生態(tài)林業(yè)建設(shè)中林業(yè)技術(shù)推廣的問題與改進建議

隴縣林業(yè)工作站 李銀軍

當(dāng)前，大眾對于林業(yè)生態(tài)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)注度不斷提高，森林在為人們創(chuàng)造了極高的經(jīng)濟效益的同時，也起到了關(guān)鍵性的生態(tài)效益。生態(tài)林業(yè)建設(shè)對國家社會經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的促進作用，采取造林與護林等舉措，可以推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進國家經(jīng)濟更好、更快、可持續(xù)發(fā)展，并為后來者提供更加綠色、安全的生存環(huán)境。但盡管國家對生態(tài)林業(yè)建設(shè)的重視度不斷提高，生態(tài)林業(yè)建設(shè)中還是存在不足之處，急需有關(guān)主體部門對其加以重視和改進。

1 林業(yè)技術(shù)推廣對生態(tài)林業(yè)建設(shè)的重要性

據(jù)《2020 年中國國土綠化狀況公報》顯示統(tǒng)計，全國共完成造林677 萬公頃，森林撫育837 萬公頃，開展退化草原人工種草生態(tài)保護修復(fù)試點，種草改良草原283 萬公頃。同時，沙化土地治理面積209.6 萬公頃，實現(xiàn)石漠化綜合治理24.7 萬公頃，退耕、退牧還林工程造林82.7 萬公頃、168.5 萬公頃，三北防護工程營造林47.4 萬公頃[1]。在這一情況下，對林業(yè)技術(shù)加強應(yīng)用推廣有著重要意義。生態(tài)林業(yè)建設(shè)可以大幅度提高國內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護效果，新時期，我國經(jīng)濟和科技呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢，林業(yè)技術(shù)也獲得了進一步完善，林業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用依然成為生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的重要構(gòu)成部分之一。一方面，全面推廣林業(yè)技術(shù)，可以有效提高相關(guān)工作者的專業(yè)性，采用新技術(shù)和新理念，確保生態(tài)林業(yè)建設(shè)的高效性與科學(xué)性。另一方面，林技全面推廣是進行生態(tài)林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，隨著各種新型林業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展，可以依據(jù)生態(tài)林業(yè)建設(shè)中存在的具體問題提出相對應(yīng)的處理策略，確保林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2 生態(tài)林業(yè)建設(shè)中林業(yè)技術(shù)推廣的問題

2.1 推廣渠道單一

若想充分發(fā)揮生態(tài)林業(yè)建設(shè)中林技推廣的重要作用，還需要依靠推廣平臺加以應(yīng)用。然而從目前林業(yè)有關(guān)部門所搭建的平臺來看，還沒有形成匹配度較高的推廣平臺，導(dǎo)致林業(yè)技術(shù)在單一推廣渠道下，無法獲得林業(yè)工作者的重視，沒有制定相應(yīng)的推廣機制，致使生態(tài)林業(yè)建設(shè)得不到林技的助力[2]。因此，需要拓展可靠的推廣渠道，提高技術(shù)推廣范圍。

2.2 林業(yè)技術(shù)推廣方案脫離實際情況

實際上，林技推廣是為達到生態(tài)林業(yè)建設(shè)的需求，國內(nèi)各地區(qū)的發(fā)展與生態(tài)林業(yè)建設(shè)是不同的，因此需要結(jié)合本地實際情況，選取與本地生態(tài)林業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)實施推廣。然而實際推廣當(dāng)中，卻時常存在和實際需求不相符的情況，許多地方的林技推廣工作者并未對本地生態(tài)林業(yè)建設(shè)的具體情況進行了解，也未結(jié)合生態(tài)林業(yè)建設(shè)的要求適度調(diào)整林技，從而使得林業(yè)技術(shù)推廣無法較好地應(yīng)用于本地生態(tài)林業(yè)建設(shè)當(dāng)中[2]。

2.3 缺少技術(shù)推廣資金

加強生態(tài)林業(yè)建設(shè)，需要深入研究林業(yè)技術(shù)，加強重視并采用先進的林業(yè)技術(shù)，針對性地加大資金投入，以此提高生態(tài)林業(yè)建設(shè)整體質(zhì)量。但是實際上，一些地方投入的資金并不多，從而使得林業(yè)技術(shù)推廣工作存在較多不足。資金不足使林業(yè)技術(shù)推廣工作無法高效開展，并且消減了林業(yè)技術(shù)研發(fā)人員的工作積極性，這對生態(tài)林業(yè)建設(shè)造成了消極影響[3]。

2.4 缺少健全的推廣體系

林業(yè)技術(shù)推廣過程其實是一個極為漫長且要不斷堅持的過程，因此需要建立一個完善的、符合目前生態(tài)林業(yè)建設(shè)的林技推廣體系，從而確保林技可以在生態(tài)林業(yè)建設(shè)當(dāng)中獲得快速、有效推廣。然而在現(xiàn)階段的生態(tài)林業(yè)建設(shè)中，林技推廣體系還存在一定缺陷，制約著林技推廣工作的有序開展[4]。比如林業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)缺乏科學(xué)性與合理性，許多地方的林技推廣部門僅僅重視如環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)等方面的問題，而忽視了生態(tài)林業(yè)建設(shè)當(dāng)中經(jīng)濟方面的問題，未綜合考慮當(dāng)前整個市場的經(jīng)濟形勢，從而使得林業(yè)技術(shù)推廣整體結(jié)構(gòu)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。此外，技術(shù)推廣制度也缺少靈活性，理念相對傳統(tǒng)，難以達到當(dāng)前生態(tài)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展所需。

2.5 推廣隊伍素質(zhì)不一

就目前生態(tài)林業(yè)建設(shè)實際情況而言，技術(shù)與理念都還沒有發(fā)育成熟，林技推廣工作對生態(tài)林業(yè)建設(shè)具有直接性影響，而這也對林技推廣工作者的要求更高。林業(yè)技術(shù)推廣人員不僅需要做好自身的崗位工作，還需要加強學(xué)習(xí)新技術(shù)，確保新技術(shù)與新理念的推廣效果。而因為受學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)精力、學(xué)習(xí)能力等因素影響，一些技術(shù)推廣工作人員很難準(zhǔn)確掌握技術(shù)的重點，致使林業(yè)技術(shù)推廣效果無法保證[3]。對此，有必要高度重視林技推廣人員隊伍建設(shè)，進一步增強林技推廣人員的專業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平，確保林業(yè)技術(shù)推廣工作可以切實落實。

3 生態(tài)林業(yè)建設(shè)中林業(yè)技術(shù)推廣的改進建議

林業(yè)技術(shù)推廣有助于促進林業(yè)技術(shù)在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中獲得廣泛運用。針對前文所提到的當(dāng)前林技推廣中尚存的諸多問題，相關(guān)部門應(yīng)該站在生態(tài)林業(yè)建設(shè)角度出發(fā)，制定對應(yīng)的處理措施，以此促使林技推廣工作的順利開展。

3.1 健全技術(shù)推廣平臺

林技在生態(tài)林業(yè)建設(shè)當(dāng)中實現(xiàn)有效推廣，離不開推廣平臺。因此需要進一步健全技術(shù)推廣平臺，確保林業(yè)技術(shù)在多樣化渠道下獲得快速推廣。一般來說，林技推廣工作包括多個方面的內(nèi)容，林業(yè)管理、林業(yè)經(jīng)營及病蟲害防治等都包括在內(nèi)。并且生態(tài)林業(yè)建設(shè)范圍也非常廣泛，如果缺乏相應(yīng)的技術(shù)推廣平臺，就不能實現(xiàn)針對性、高效性的推廣。特別是對一些地級市林業(yè)和省級市林業(yè)而言，需要結(jié)合林區(qū)規(guī)模和人員配置結(jié)構(gòu)合理選擇推廣渠道，最終造就個性化的生態(tài)林業(yè)建設(shè)環(huán)境。另外，在新媒體技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，林業(yè)技術(shù)推廣工作也可以通過微博、微信、短視頻等平臺進行，以此提高基層人員對林業(yè)技術(shù)的認(rèn)識程度[5]。

當(dāng)前，很多省份都開設(shè)了專屬林業(yè)技術(shù)推廣平臺。例如陜西省將“秦嶺大熊貓研究中心”“朱鹮國際研究中心”“數(shù)字秦嶺”等一系列創(chuàng)新平臺作為主要建設(shè)方向，同時全力打造森林病蟲害監(jiān)測預(yù)警平臺與森林防火信息化智能預(yù)警等多個有著影響力與競爭力的省級林業(yè)科技創(chuàng)新平臺。因為各地區(qū)的林業(yè)資源分布規(guī)律是不一樣的，建設(shè)規(guī)模也是不一樣的，所以需要采取多樣化推廣方式，從而滿足不同地區(qū)的林業(yè)技術(shù)推廣需要。

3.2 根據(jù)實際需求進行推廣

各地區(qū)進行生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作時的側(cè)重點是有所不同的，需要根據(jù)實際情況進行針對性的推廣。應(yīng)主動提供服務(wù)，對林農(nóng)加大技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合地區(qū)具體需要，要求有關(guān)林技人員去往現(xiàn)場提供林技指導(dǎo)，確保生態(tài)林業(yè)建設(shè)質(zhì)量。同時在建設(shè)現(xiàn)場做好有關(guān)調(diào)研工作，設(shè)計合理的技術(shù)支持方案，進一步提高林業(yè)資源利用率。另外，需要遵循時宜性原則，根據(jù)季節(jié)特征做好基礎(chǔ)建設(shè)與技術(shù)指導(dǎo)工作，確保生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作可以切實落實[4]。

3.3 加大林業(yè)技術(shù)推廣力度

現(xiàn)如今，國內(nèi)林技推廣工作當(dāng)中，有關(guān)宣傳工作還沒有得到高效開展，主要表現(xiàn)為眾多林農(nóng)和有關(guān)林業(yè)人員對林技推廣缺少整體性的認(rèn)識。這就要求林業(yè)部門和當(dāng)?shù)夭块T相協(xié)調(diào)，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)以及報紙等渠道開展宣傳工作。同時，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門需要對林技人員強化思想方面的指導(dǎo)，提高有關(guān)人員的責(zé)任意識，從而將所有精力放在生態(tài)林業(yè)建設(shè)發(fā)展中。除此之外，需要建立林技推廣基地，設(shè)立林技推廣小組，要求組內(nèi)人員熟練各種林業(yè)種植技術(shù)，從而為眾多林農(nóng)深層次了解林技推廣相關(guān)內(nèi)容創(chuàng)造基礎(chǔ)條件，讓廣大林農(nóng)踴躍參加林技推廣工作。

3.4 加大技術(shù)推廣資金投入力度

生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作順利進行必須要有技術(shù)與人才的支持。而站在林技推廣角度而言，應(yīng)積極拓展資金來源渠道，保證林技推廣工作更好地開展，保證新技術(shù)與新理念可以獲得進一步推廣應(yīng)用，為林農(nóng)科學(xué)種植提供指導(dǎo)，從而推進生態(tài)林業(yè)建設(shè)，達到林技推廣目標(biāo)。根據(jù)具體情況，合理分配推廣資金與資源，并快速更新林技與設(shè)備。從現(xiàn)階段情況來看，在生態(tài)林業(yè)建設(shè)發(fā)展中，林業(yè)技術(shù)推廣的作用還沒有有效發(fā)揮。應(yīng)通過實時革新技術(shù)和設(shè)備，促使林技更好地發(fā)展，以進一步提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平[5]。另外，利用多樣化技術(shù)和設(shè)備，為生態(tài)林業(yè)建設(shè)提供支持，有效提升生態(tài)效益。

比如陜西省林業(yè)局針對渭南北山生態(tài)治理加大資金投入。渭南北山生態(tài)環(huán)境脆弱，立場條件差，生態(tài)治理難度大，加上渭南財政困難，對此省政府設(shè)立關(guān)中北山生態(tài)治理基金，實施專項治理工程，推進治理進程。有關(guān)單位部門加強項目儲備與管理，并積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資與財政資金投入，切實落實金融與保險等政策，引導(dǎo)社會資金進入生態(tài)建設(shè)。

3.5 加強林業(yè)技術(shù)推廣人員隊伍建設(shè)

隨著生態(tài)林業(yè)建設(shè)進程的持續(xù)推進，對于林技的需求也在不斷提高。確保林業(yè)技術(shù)在基層獲得快速、高效的推廣，是林業(yè)技術(shù)推廣部門的一項重要工作。這需要在做好基礎(chǔ)工作的同時，加強林技推廣隊伍建設(shè)，加強提高推廣人員的業(yè)務(wù)能力與水平[6]。比如通過“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站崗位培訓(xùn)在線學(xué)習(xí)平臺”，要求相關(guān)人員以在線學(xué)習(xí)的方式提高自身業(yè)務(wù)能力與水平，從而保證林業(yè)技術(shù)推廣工作可以高效落實。

在具體實施過程中，需要結(jié)合林業(yè)部門的工作特性，合理組織推廣人員進行學(xué)習(xí)，從而讓學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)兩不誤。針對推廣人員的學(xué)習(xí)情況，應(yīng)該做好考核工作，從而保障推廣人員可以重視在線學(xué)習(xí)，以此提高他們的綜合素質(zhì)。采取定期考核方式，對推廣人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)成果進行考核, 不僅有助于優(yōu)化林技推廣隊伍建設(shè)，增強有關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)及水平，還有助于確保林業(yè)技術(shù)推廣工作真正落實。

以陜西省為例，由省級部門牽頭，在大專院校、規(guī)劃設(shè)計單元等抽調(diào)生態(tài)治理專業(yè)人才，組建一個關(guān)中北山生態(tài)治理專家團隊，深入一線調(diào)研，提出高質(zhì)量的治理實施意見。由此可見，各地區(qū)都應(yīng)加強重視林技推廣人員隊伍建設(shè)，并加強提高推廣人員的業(yè)務(wù)能力與水平，為生態(tài)林業(yè)建設(shè)提供保障。

3.6 加強創(chuàng)新林業(yè)技術(shù)推廣方式

在新形勢下，林業(yè)技術(shù)推廣工作需要密切結(jié)合生態(tài)林業(yè)建設(shè)路線，為生態(tài)林業(yè)建設(shè)提供必要的技術(shù)保障，這就必須確保林業(yè)技術(shù)推廣的有效性與及時性。當(dāng)前的林業(yè)技術(shù)推廣工作方式無法達到要求，應(yīng)對推廣方法與模式進行創(chuàng)新。

比如可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，建立與林農(nóng)順暢溝通的渠道，以便于為林農(nóng)及時提供林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。也可以借助門戶網(wǎng)站公布當(dāng)?shù)亓謽I(yè)政策與有關(guān)實用技術(shù)等內(nèi)容，便于林農(nóng)隨時查詢了解，以此真正提升林技推廣效率和質(zhì)量。此外，還需要不斷增強工作人員的創(chuàng)新意識，摸索適合林業(yè)技術(shù)推廣的方法與模式，保證技術(shù)推廣工作可以做到位[6]。

再比如陜西省寶雞市林業(yè)局部署啟動了“521”林業(yè)科技示范工程，計劃在2021 年創(chuàng)建22 個科技示范點，年內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟林提質(zhì)增效、森林培育和保護、林下經(jīng)營、困難立地造林、省力化經(jīng)營和加工、良種苗木繁育等6 大林業(yè)技術(shù)示范推廣4 萬畝，培育林農(nóng)技術(shù)骨干與業(yè)務(wù)能手12 名。

3.7 進一步健全林業(yè)技術(shù)推廣體系

在對當(dāng)前大多數(shù)地方的林技推廣問題進行研究和歸納后發(fā)現(xiàn)，致使林技推廣難以達到預(yù)期效果的一個重要原因就是不具備完善的林技推廣體系，因此對當(dāng)前的林技推廣體系加強優(yōu)化與完善，進而實現(xiàn)林業(yè)技術(shù)的應(yīng)用與推廣。以下為促進此體系得以優(yōu)化的幾點建議：（1）有必要針對各個地方的林技推廣主體部門建立一個完善的林技管理機構(gòu)，以便讓本地生態(tài)林業(yè)建設(shè)和林技推廣在推廣體系上得到協(xié)調(diào)。（2）結(jié)合各個地方的生態(tài)林業(yè)建設(shè)的具體狀況對相關(guān)制度進行適度補充與說明，以便使本地的生態(tài)林業(yè)建設(shè)與這些制度相匹配[7]。比如針對本地林技推廣的具體內(nèi)容和生態(tài)林業(yè)建設(shè)制定相關(guān)的管理制度，并需要針對林技管理有關(guān)內(nèi)容制定相對系統(tǒng)的監(jiān)管體系，且要針對生態(tài)林業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的各種可能性問題制定相關(guān)的改進制度。并對林技推廣工作和推廣體系加強改進與完善，最終讓工作進展更加穩(wěn)定有序地進行。

4 結(jié)語

綜上所述，在建設(shè)生態(tài)林業(yè)的工作中，林業(yè)技術(shù)具有極其重要的意義。在新形勢下，國內(nèi)林技取得了進一步的發(fā)展，因此在建設(shè)生態(tài)林業(yè)的過程中林業(yè)技術(shù)的推廣發(fā)揮著巨大作用。首先，相關(guān)主體部門必須要深刻認(rèn)識到林技推廣的重要價值，同時對當(dāng)前林技推廣工作之中存在的不足進行科學(xué)分析，并就這些問題制定相關(guān)的解決措施。其次，在林業(yè)技術(shù)的推廣過程中必須擯棄陳舊的思想觀念，并采取多元化的推廣方式進行推廣，進而提升推廣效率。最后，還應(yīng)健全推廣體系，強化投入力度，并立足實際，制定出行之有效的推廣方案，從而達到保障林業(yè)技術(shù)有序推廣的目的。