龍勝縣杉木豐產(chǎn)林現(xiàn)狀與存在問題分析

鄧發(fā)真, 朱志輝， 付靜

(1.龍勝各族自治縣林業(yè)技術推廣站，廣西 龍勝 541700；2.廣西師范大學生命科學學院，廣西 桂林 541004)

杉木(Cunninghamialanceolata)，又名沙樹、刺杉，是杉科、杉木屬的常綠喬木[1]，樹皮灰褐色，披針形葉[2]，喜溫、喜濕、怕風、怕旱，適于溫暖多雨、風小、霧大、全年相對濕度80%以上的氣候[3],在我國南方廣泛種植[4]。杉木有樹體高大、出材率高、木材易加工、抗蟲耐腐、有香氣等特點[3，5]，有較高的經(jīng)濟價值，在我國速生豐產(chǎn)林中占比極大，是僅次于馬尾松的第二大用材林樹種[6]，為中國經(jīng)濟發(fā)展提供了大量商品用材[7]。杉木林還有較高生態(tài)價值，成林郁閉后能防止水土流失、保護生態(tài)平衡[5]，是森林生態(tài)的重要組成部分[7]。廣西龍勝縣是杉木的主要種植區(qū)之一，杉木的栽培歷史悠久，種植面積廣，已經(jīng)成為龍勝縣重要的造林樹種和經(jīng)濟來源，通過對龍勝縣杉木豐產(chǎn)林現(xiàn)狀的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)杉木豐產(chǎn)林營建存在的問題，分析并提出對策，對龍勝縣杉木產(chǎn)業(yè)的高水平、高質(zhì)量發(fā)展將有重要作用。

1 基本概況

龍勝各族自治縣位于廣西壯族自治區(qū)桂林市的西北部，地處越城嶺山脈西南麓的湘桂邊陲。界于109°43′～110°21′E，25°29′～26°12′N之間，東臨興安、資源縣，南接靈川、臨桂區(qū)，西南與融安、三江縣為鄰，北毗湖南省城步，西北與湖南通道縣接壤，土地面積2538 km2。域內(nèi)山嶺綿延，層巒疊嶂，嶺峻坡陡，屬南方中山地貌，平均海拔在700 m左右。該地屬于亞熱帶季風氣候，雨量充沛，熱量充足，年平均氣溫18.1 ℃，平均無霜期314 d，年降雨量1500～2400 mm，相對濕度85%～90%，降雨主要集中于5～7月，夏季陰雨多霧，全年日照1244 h[8]。該地的地形地貌、氣候條件，十分適合杉木生長，規(guī)模化發(fā)展杉木產(chǎn)業(yè)得天獨厚。

2 杉木豐產(chǎn)林現(xiàn)狀

龍勝縣森林覆蓋率82.36%,商品林總面積194.60萬畝，其中杉木林109.9萬畝，杉木總蓄積量達911.55萬m3。長期以來，杉木生產(chǎn)栽培技術簡單、收益穩(wěn)定而受到林農(nóng)的青睞并大力發(fā)展，龍勝縣的杉木林地面積一直保持在60萬畝以上，是第一大造林樹種，已成為廣西杉木的重要生產(chǎn)基地之一。同時，發(fā)展杉木產(chǎn)業(yè)已成為提高農(nóng)民收入的好途徑。特別在上個世紀八九十年代杉木產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)是龍勝縣財政收入的主要來源之一，也是近20年來該縣山區(qū)經(jīng)濟增收，農(nóng)民群眾脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)。

2.1 推廣良種良法，營建豐產(chǎn)示范林

龍勝縣2013年開始營建高效豐產(chǎn)示范林，結(jié)合本地氣候、立地條件和杉木生長特性選定了2個適合發(fā)展的優(yōu)良無性系，即福建省林科院和福建省國營洋口林場選育并經(jīng)省級林木品種審定委員會(審)認定的洋林020號、洋林061號優(yōu)良無性(組培苗)。在2013年建立杉木良種豐產(chǎn)示范林1800畝，其中，重點示范林面積90畝。示范林在速生豐產(chǎn)方面表現(xiàn)突出，3年生林分平均樹高達4.4 m，是廣西杉木速生豐產(chǎn)林造林3年生林分高生長量指標3.5 m的125.7%，是龍勝縣普通杉木造林3年生林分平均樹高標準1.5 m的293.3%；平均胸徑5.9 cm，接近廣西杉木速生豐產(chǎn)林造林5年生林分胸徑生長量指標6.3 cm。由于示范效果顯著，推動了杉木豐產(chǎn)林基地建設的發(fā)展，在2014～2020年的6年間，全縣共發(fā)展杉木良種豐產(chǎn)林12萬畝。為加速杉木人工造林良種化和經(jīng)營集約化提供了一個較好地示范樣板，已成為桂北地區(qū)首次引進杉木良種無性系(組培苗)進行高效豐產(chǎn)示范林建設并取得成功的縣。

2.2 加大政策扶持，為營建豐產(chǎn)林保駕護航

“十三五”以來，龍勝縣通過實施珠江防護林項目、歐洲投資銀行項目、中央財政造林補貼項目、森林撫育補貼項目、新一輪退耕還林工程、石漠化治理項目等，對全縣杉木豐產(chǎn)林營建進行大力扶持，“十三 五”期間共投入財政扶持資金1480萬元，完成杉木項目造林8.0萬畝。財政資金的投入，有了資金保障，使林農(nóng)加強了對杉木豐產(chǎn)林的施肥、撫育管護及病蟲害防治工作，提高了杉木豐產(chǎn)林生長速度，從而推動了杉木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 加大技術培訓力度，提高林地管理水平

大力宣傳杉木豐產(chǎn)林發(fā)展效益、前景，提高林農(nóng)對杉木豐產(chǎn)林的認知度。邀請上級林業(yè)主管部門、廣西大專院校、科研院所等專家到龍勝縣開展杉木豐產(chǎn)林營建技術指導與培訓，縣林業(yè)局組織相關技術人員整理了一套適用于龍勝縣杉木發(fā)展的《杉木無性系高效示范林栽培技術》發(fā)放給林農(nóng)。同時采取通俗易懂的方式加強技術培訓和實地指導，提高其栽培技術管理水平?！笆?五”期間，共舉辦杉木豐產(chǎn)林營建技術培訓會42期，培訓林農(nóng)2100多人次。同時加強對杉木產(chǎn)業(yè)扶持政策的宣傳，確保宣傳到村、到戶、到人，及時推廣杉木豐產(chǎn)林營建先進典型經(jīng)驗。

3 存在的問題

3.1 重造輕管、達不到豐產(chǎn)目的

近年來，農(nóng)村勞動力大量流向城市非農(nóng)、非林產(chǎn)業(yè)。由于大批青壯年林農(nóng)進城務工，老人、婦女、兒童群體在農(nóng)村留守，導致林區(qū)和山區(qū)大量出現(xiàn)“空心村”現(xiàn)象。加上林農(nóng)子女對杉木產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的積極性不高，杉木生產(chǎn)面臨家庭傳承危機。長期以來，龍勝縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展利用了廉價勞動力比較優(yōu)勢，使杉木發(fā)展得到了長足發(fā)展。隨著勞動力價格不斷攀升，發(fā)展林業(yè)廉價勞動力優(yōu)勢逐漸消失。據(jù)了解與“十二 五”期間相比，全縣“十三 五”更新造林成本、幼林撫育成本與采集成本增加了40%以上。杉木豐產(chǎn)林營建前期投入大，林農(nóng)無力承擔，造成了嚴重的重造輕管現(xiàn)象，部分杉木豐產(chǎn)林由于后期缺乏人力、資金進行撫育管理，影響了杉木生產(chǎn)的發(fā)展。

3.2 思想意識有待提高

長期以來，林業(yè)主管部門通過各種渠道進行林農(nóng)思想素質(zhì)教育，使得林農(nóng)思想水平有了一定程度的提升，但由于傳統(tǒng)意識的影響，還有部分林農(nóng)意識中存有這樣或那樣問題，如傳統(tǒng)的只造不管一樣可成材，管理上仍然采用傳統(tǒng)落后方式，傳統(tǒng)的露地栽培、落后的管理等，不愿在林業(yè)發(fā)展上多投資，對新技術、新品種有抵觸心理，極大地束縛了林農(nóng)對杉木豐產(chǎn)林營建的積極性，制約了杉木生產(chǎn)的健康發(fā)展。

3.3 種苗質(zhì)量良莠不齊

由于龍勝縣沒有杉木良種培育基地，林農(nóng)購買杉木良種苗木及種子大多數(shù)是從外地或從個體繁育戶手中購進，一方面是苗木質(zhì)量沒有保障，市場上存有大量的假冒、偽劣苗種，除了影響造林成活率不高外，還嚴重影響到良種杉木的產(chǎn)量及質(zhì)量。部分樹苗還帶有病蟲害，一旦被帶入到林區(qū)，給整個杉木林區(qū)帶來嚴重隱患，造成的損失和后果是不可估量。另一方面苗木價格也很高，增加了林農(nóng)的經(jīng)濟投入，營建的杉木豐產(chǎn)林也達不到豐產(chǎn)的目的。

3.4 技術力量薄弱

龍勝縣林業(yè)技術推廣站負責全縣營林技術指導及技術推廣工作，在職在編共7人，全站平均年齡達年齡達51歲，其中最大的58歲，最小的46。高中學歷1人，中專學歷2人，大專學歷4人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站是林業(yè)工作的基石，是林業(yè)部門最基層的管理機構(gòu),是林業(yè)主管部門聯(lián)系廣大林農(nóng)群眾的橋梁和紐帶。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站機構(gòu)編制人員30名，現(xiàn)在職在編合計25人，平均年齡達52歲。最低學歷高中，最高學歷為大專。

全縣技術力量薄弱，人員老化，人力不足，而林業(yè)一線技術工作存在工作條件差、量大、繁鎖等特點，極少年輕技術人才愿意應聘，導致在實施營建杉木豐產(chǎn)林及其他林業(yè)重大項目時，技術指導和培訓工作存在盲區(qū)。

4 對策

4.1 加強組織領導，加大宣傳力度

全民參與杉木豐產(chǎn)林營建,成立杉木產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，上下聯(lián)動，落實責任，大力宣傳，促使林農(nóng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)杉木經(jīng)營理念，營造全民發(fā)展杉木產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。組織財政、自然資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等相關部門，統(tǒng)一協(xié)調(diào)杉木產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關工作，整合財力，統(tǒng)一管理，避免各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，使之造林一片成功一片，形規(guī)模的高產(chǎn)高效的杉木產(chǎn)業(yè)。

4.2 大力推廣良種良法，提高豐產(chǎn)林質(zhì)量和效益

4.2.1 加強杉木良種基地建設。植樹造林，良種先行。良種是速生豐產(chǎn)的首要條件，制定杉木良種基地科學規(guī)劃，吸引社會資本參與，重點支持“育繁推一體化”杉木良種基地建設，積極籌措盡快建立種子園和采穗圃。爭取國家、自治區(qū)科研和專項對杉木良種建設的支持。探索多元化的投入機制，引導金融和各類社會資金參與杉木良種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善杉木良種苗木供應體系，構(gòu)建以重點林木良種基地為供應主體，地方良種基地為補充的杉木良種苗木生產(chǎn)格局，從而解變該縣杉木良種苗木采購難、質(zhì)量差的根本問題。

4.2.2 在杉木豐產(chǎn)林的營建過程中，堅決按照《杉木速生豐產(chǎn)林栽培技術規(guī)范》進行選地、選苗、造林、撫育、施肥和管護，并在示范與推廣過程中進一步完善和豐富杉木速豐林技術的實踐和理論，為杉木產(chǎn)業(yè)和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供示范樣板。

4.3 開展低產(chǎn)低效林撫育改造，提高杉木林經(jīng)濟效益

龍勝縣近年發(fā)展的杉木林面積仍有半數(shù)以上品種不是良種，由于疏于管理，生長極慢，效益低下，需盡早進行技術改造。一是進行撫育施肥，改善杉木林地的生態(tài)環(huán)境，增加土壤肥力，清除雜灌，調(diào)整密度，使林地內(nèi)陽光充足，達到增產(chǎn)增收效果。二是對造林失敗的、生長不良的小老頭林分進行更新，使用杉木良種重新造林，施用杉木專用肥，建立示范點，取得成效后，以點帶面，推廣低產(chǎn)林改造的高產(chǎn)高效技術，促使林農(nóng)增產(chǎn)增收。

4.4 調(diào)動技術人員積極性、加強技術指導和培訓

4.4.1 提高基層技術人員的福利待遇。完善基層林業(yè)工作站管理體系，改善基層林業(yè)工作站工作環(huán)境，為林業(yè)工作站發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定、良好的社會和工作環(huán)境，吸納人才回到基層，解決林業(yè)工作站缺乏技術型人才問題。

4.4.2 整合林業(yè)科技特派員團隊。成立杉木豐產(chǎn)林營建技術指導和培訓團隊，對營建杉木豐產(chǎn)林的林農(nóng)、合作社、公司、企業(yè)人員進行全面的技術培訓和實地指導，并實行網(wǎng)格化幫扶，使其全面掌握杉木豐產(chǎn)林營建技術。

4.5 大力培育龍頭企業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)營模式，完善杉木產(chǎn)業(yè)鏈。

各級獎補資金對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的傾斜扶持，集中農(nóng)村林地資源、資金、人力等生產(chǎn)因素，引進實力雄厚的龍頭企業(yè)，引導成立更多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力宣傳推廣“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶/專業(yè)服務隊”等經(jīng)營模式。開展林下種植業(yè)的經(jīng)濟開發(fā)、林旅結(jié)合等措施和策略，以短養(yǎng)長，構(gòu)建一個綠色、高效、健康、可持續(xù)發(fā)展的杉木產(chǎn)業(yè)鏈，提高全縣山區(qū)群眾營建杉木豐產(chǎn)林的信心，從而全面提高杉木產(chǎn)業(yè)的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。