黑龍江省發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林探討

田樹(shù)新,魏彪,么宏偉

(黑龍江省林業(yè)科學(xué)院牡丹江分院，黑龍江 牡丹江 157010)

0 引言

國(guó)家主席習(xí)近平在北京出席2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議并發(fā)表題為《堅(jiān)定信心 勇毅前行 共創(chuàng)作疫情時(shí)代美好世界》的演講。習(xí)近平指出，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展而緣木求魚(yú)。黑龍江是生態(tài)大省，林草資源豐富，是我國(guó)北方重要的天然生態(tài)屏障。全省林地面積2617萬(wàn)hm2，占全國(guó)林地面積的8.3%，占全省國(guó)土面積的55.5%；有林地面積2145萬(wàn)hm2，占全國(guó)有林地面積的10.8%，占全省國(guó)土面積的 45.8%；活立木總蓄積量19.28億m3，占全國(guó)活立木總蓄積量的12.5%；森林覆蓋率達(dá)到47.23%，是全國(guó)森林覆蓋率較高省份之一。天然林在我省森林資源中占有極其重要的地位，這些資源，特別是大量的立地條件好的天然林資源，為國(guó)家和區(qū)域生態(tài)安全貢獻(xiàn)著舉足輕重的作用，這些林分更蘊(yùn)含巨大的經(jīng)濟(jì)效益，是金山銀山，在新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)中承載著生態(tài)保護(hù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要任務(wù)。同時(shí)黑龍江省有包括各種果園和兼用林在內(nèi)的大量的經(jīng)濟(jì)林。隨著非木質(zhì)資源利用的持續(xù)發(fā)展，林下經(jīng)濟(jì)得到了前所未有的重視，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大。在這種新形勢(shì)下，傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)與研究，林下經(jīng)濟(jì)等非木質(zhì)資源研究和利用，需要新的轉(zhuǎn)變，新的理念，更需要新的技術(shù)支持。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)林對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)物種資源、林地(水)資源、光熱條件資源、森林文化進(jìn)行綜合保護(hù)開(kāi)發(fā)利用。生態(tài)經(jīng)濟(jì)林是人工創(chuàng)建的一項(xiàng)以保持水土、增加土壤肥力、并能維持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的農(nóng)林復(fù)合耕作技術(shù)[1]。生態(tài)經(jīng)濟(jì)林兼顧生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益，是解決多效益沖突，維持多效益平衡的技術(shù)選擇，是生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。生態(tài)經(jīng)濟(jì)林概念多是在生態(tài)脆弱、敏感地區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)林的過(guò)程中提出來(lái)的[2-28]，但是在新的形勢(shì)下，特別是全面停止商業(yè)性采伐后，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林對(duì)像黑龍江省一樣的林業(yè)資源豐富、生態(tài)功能巨大的省份和地區(qū)有著重要作用。在新的形勢(shì)下，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林內(nèi)涵應(yīng)該擴(kuò)大到包含經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、碳匯林、森林康養(yǎng)，甚至生態(tài)農(nóng)業(yè)等方向。對(duì)黑龍江省的生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展及其對(duì)林業(yè)研究的需求進(jìn)行討論，并提出了相應(yīng)的建議，以期為黑龍江省新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)提供參考，促進(jìn)林草事業(yè)的發(fā)展?？紤]到黑龍江省的農(nóng)業(yè)大省的地位，對(duì)林-農(nóng)雙系統(tǒng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)也做了討論與分析。

1 黑龍江省生態(tài)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展原則

1.1 生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展

黑龍江省地形地貌由山區(qū)和平原組成。山區(qū)有大興安嶺山區(qū)、小興安嶺山區(qū)、東部山地，占全省面積的59.82%。平原由松嫩平原和三江湖平原組成，占全省面積40.18%。山區(qū)分布著大量的興安落葉松、樟子松針葉林，紅松針闊混交林，天然次生林，平原地區(qū)分布著大量的防護(hù)林。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林應(yīng)該擴(kuò)大森林面積、提高森林質(zhì)量，促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的持續(xù)改善和發(fā)揮。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林離不開(kāi)森林，不同的森林生態(tài)系統(tǒng)對(duì)不同經(jīng)濟(jì)林的經(jīng)營(yíng)模式的承載能力是不同的，因此，應(yīng)該積極探索不同地區(qū)不同森林類型最適宜的生態(tài)經(jīng)濟(jì)林模式和最佳經(jīng)營(yíng)措施，因地制宜、因林制宜。

1.2 合理區(qū)劃、分類經(jīng)營(yíng)

生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)劃工作是黑龍江省發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的基礎(chǔ)性工作。生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)涉及植物學(xué)、生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、水土保持等領(lǐng)域，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林是可以自持的生態(tài)系統(tǒng)，在物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)、物種組成、水平立體結(jié)構(gòu)與功能等方面受自然規(guī)律的支配[29]。同時(shí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林受自然地理地貌氣候等自然條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)政策制度條件影響。在雙重影響下，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林科學(xué)合理發(fā)展，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)劃是基礎(chǔ)工作和前提條件。黑龍江省發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林應(yīng)該按照全省自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件搞好生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)劃工作。省級(jí)的區(qū)劃可以按照大興安嶺區(qū)、小興安嶺區(qū)、西部平原、東部山區(qū)、松內(nèi)平原區(qū)、三江興凱湖平原五個(gè)區(qū)劃，每個(gè)區(qū)劃區(qū)包括經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種選擇、配置方式、林下模式都要確定下來(lái)。每個(gè)區(qū)劃下，可以按照農(nóng)、林條件和自然條件制定更細(xì)的次級(jí)區(qū)劃。

2 發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林離不開(kāi)傳統(tǒng)林業(yè)研究

2.1 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林新品種培育

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林，關(guān)鍵是要培育出有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效名優(yōu)品種，并針對(duì)不同立地條件形成高效栽培經(jīng)營(yíng)技術(shù)。因此，傳統(tǒng)林業(yè)研究應(yīng)該把木材生產(chǎn)目標(biāo)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品上來(lái)，通過(guò)選種、引種、雜交、生物育種等手段大力培育林果、林藥、林菜、林菌等經(jīng)濟(jì)植物新品種。傳統(tǒng)的紅松堅(jiān)果林、核桃楸、榛子、藍(lán)莓、樹(shù)莓、蘋(píng)果、刺五加、黑木耳等新品種應(yīng)該持續(xù)開(kāi)展，同時(shí)積極擴(kuò)大鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)植物優(yōu)選和培育利用，培育新的生態(tài)經(jīng)濟(jì)林植物品種，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，像森林花卉、森林高價(jià)值提取物植物等應(yīng)該大力發(fā)展。

2.2 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林高產(chǎn)高效配套栽培技術(shù)

生態(tài)經(jīng)濟(jì)林兼具生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，這就要求生態(tài)經(jīng)濟(jì)林在整地技術(shù)、配置方式、撫育技術(shù)、采伐技術(shù)進(jìn)行研究，建立適宜生態(tài)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的技術(shù)體系。在退耕還林地和耕地上發(fā)展山區(qū)專用果園型生態(tài)經(jīng)濟(jì)林重點(diǎn)應(yīng)該注意水土保持和保持土壤肥力，應(yīng)采用沿高線穴狀整地技術(shù)，建立果草、果灌帶狀間作，對(duì)間作植物選擇和配置進(jìn)行研究，胡枝子、沙棘、鄉(xiāng)土綠化苗間作可以大力發(fā)展。在包括疏林地、有林地、灌木林地、未成林地等林地發(fā)展山區(qū)林下經(jīng)濟(jì)的林分，重點(diǎn)是注意原有森林結(jié)構(gòu)和功能的維持和改善，研究果材兼用林、林下漿果、林藥、林菌、林下養(yǎng)殖等模式對(duì)森林結(jié)構(gòu)和功能的影響。開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)林分的最佳面積和分布方式是關(guān)注重點(diǎn)，不宜大面積連片開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)，可行的方式是小面積林下經(jīng)濟(jì)林分塊狀鑲嵌分布，在開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)的林分內(nèi)部借鑒近自然生態(tài)林業(yè)理念，采用仿野生栽培、單株定向撫育經(jīng)營(yíng)技術(shù)，減少對(duì)原有林分、枯落物、土壤的擾動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)森林更新的關(guān)注。平原地區(qū)以農(nóng)業(yè)為主，土地開(kāi)發(fā)利用程度深，是水土流失重點(diǎn)地域之一，應(yīng)該加強(qiáng)林農(nóng)復(fù)合體系建設(shè)，開(kāi)展防護(hù)林生態(tài)經(jīng)濟(jì)林探索，在水土流失嚴(yán)重地區(qū)，結(jié)合小流域治理，大力發(fā)展榛子、沙棘、葉用枸杞、紫穗槐等生態(tài)經(jīng)濟(jì)林。最終目標(biāo)是建立經(jīng)濟(jì)效益顯著、培育模式高產(chǎn)高效、林分結(jié)構(gòu)和功能秩序改善和發(fā)揮的生態(tài)經(jīng)濟(jì)林培育技術(shù)。

2.3 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林生態(tài)功能提升技術(shù)

生態(tài)經(jīng)濟(jì)林對(duì)傳統(tǒng)森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)提出了新的要求。生態(tài)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展目標(biāo)之一就是生態(tài)效益的持續(xù)發(fā)揮(包括碳匯生態(tài)經(jīng)濟(jì)林)，應(yīng)該以此為目標(biāo)編制經(jīng)營(yíng)方案，在撫育、采伐、更新等方面開(kāi)展技術(shù)研究。研究不同生態(tài)經(jīng)濟(jì)林模式(包括林下經(jīng)濟(jì)模式)的最佳經(jīng)營(yíng)面積、經(jīng)營(yíng)密度、撫育強(qiáng)度、撫育方式、采伐利用方式和輪伐期、更新方式等技術(shù)。注意一種模式經(jīng)營(yíng)技術(shù)的系列化和實(shí)用化。在各級(jí)區(qū)劃內(nèi)應(yīng)該建立林下經(jīng)濟(jì)林分動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，監(jiān)測(cè)森林結(jié)構(gòu)和功能的變化，并以此作為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的依據(jù)。

3 黑龍江省發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建議

3.1 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林要和鄉(xiāng)村振興等工程結(jié)合起來(lái)

在生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)代，我們面臨第三次“農(nóng)村包圍城市”，就是從農(nóng)村開(kāi)始推動(dòng)整個(gè)中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)，因?yàn)猷l(xiāng)村比城市更具有生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)勢(shì)[30]。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林應(yīng)該和鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái)，森林資源也承擔(dān)著改善民生的重任。生態(tài)經(jīng)濟(jì)林要城鄉(xiāng)結(jié)合起來(lái)，搞城-鄉(xiāng)-村和林-農(nóng)綜合體，按照城市到鄉(xiāng)村做好規(guī)劃工作，按照城郊、遠(yuǎn)郊區(qū)、鄉(xiāng)村、特產(chǎn)區(qū)，有側(cè)重點(diǎn)的發(fā)展林菜、林果、林藥等林下種植養(yǎng)殖等模式。

3.2 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林要做到特色帶動(dòng)，兼具規(guī)模

黑龍江省發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林應(yīng)該防止面積盲目擴(kuò)大，在形成規(guī)模效應(yīng)的同時(shí)，考慮歷史自然條件和產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)，在適地適品種的基礎(chǔ)上，建設(shè)一場(chǎng)(鎮(zhèn))一特色，局(縣)域成規(guī)模的經(jīng)營(yíng)模式。強(qiáng)調(diào)頂層模式規(guī)劃設(shè)計(jì)，同時(shí)次級(jí)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)林農(nóng)自主選擇，最終形成特色與規(guī)模兼具的生態(tài)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展格局。

3.3 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林要搞復(fù)合體系經(jīng)營(yíng)

黑龍江省發(fā)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林應(yīng)該以林為中心，林農(nóng)牧副漁復(fù)合發(fā)展，可以以水(江、河、水庫(kù))、村屯等為中心，開(kāi)展?jié)O、林下種植(養(yǎng)殖)、旅游一體化發(fā)展，用林下種植(養(yǎng)殖)的周期短、見(jiàn)效快特點(diǎn)來(lái)彌補(bǔ)林業(yè)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的缺點(diǎn)，在一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)這種發(fā)展模式是可持續(xù)的。實(shí)際生產(chǎn)中，林農(nóng)“包山溝”活動(dòng)，是這種模式的實(shí)踐，但是它缺少真正的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只用不營(yíng)，尚未改變靠自然力吃飯的屬性。除了傳統(tǒng)林業(yè)外，針對(duì)果、藥、油、糧、碳匯、旅游康養(yǎng)等功能，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林也要努力探索農(nóng)田防護(hù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林體系、“四旁”生態(tài)經(jīng)濟(jì)林體系、城市綠化生態(tài)經(jīng)濟(jì)林體系。

3.4 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林要形成產(chǎn)業(yè)鏈條

黑龍江省發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林不是簡(jiǎn)單的種植、養(yǎng)殖業(yè)，而是包括加工、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈，要把更多的價(jià)值留在當(dāng)?shù)亍ＥΠl(fā)展森林綠色產(chǎn)品，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高價(jià)值商品。在生態(tài)價(jià)值外部補(bǔ)償機(jī)制不健全的情況下，開(kāi)展森林有機(jī)綠色認(rèn)證提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品價(jià)值，可以看做生態(tài)價(jià)值內(nèi)部補(bǔ)償?shù)姆绞街弧?/p>

3.5 加強(qiáng)各種法規(guī)的制定和執(zhí)行

避免一抓就死、一放就亂，穩(wěn)定林農(nóng)收益預(yù)期，堅(jiān)持政策穩(wěn)定性、持續(xù)性，調(diào)動(dòng)各個(gè)參與主體積極性。繼續(xù)深化集體林權(quán)和國(guó)有林產(chǎn)權(quán)制度改革，打開(kāi)森林資源轉(zhuǎn)化成資產(chǎn)的渠道，打開(kāi)技術(shù)、資本等要素流向林業(yè)產(chǎn)業(yè)的渠道、打開(kāi)林業(yè)資源資產(chǎn)市場(chǎng)化流通的渠道。