未來國有林場建設(shè)的思考
——以浙江省淳安縣林業(yè)總場為例

徐高福

(淳安縣林業(yè)總場，浙江 淳安 311700)

1 研究背景

當(dāng)下，“未來”作為修飾詞在科技文獻(xiàn)中出現(xiàn)頻率較高的，當(dāng)屬從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中引伸出的“未來鄉(xiāng)村”概念。2019年浙江省率先提出了建設(shè)“未來社區(qū)”“未來鄉(xiāng)村”新理念、新舉措[1]，未來鄉(xiāng)村是新時代“三農(nóng)”工作的導(dǎo)向和美麗鄉(xiāng)村的升級版，注重共創(chuàng)、共享、共富[2]，彰顯未來元素，有韻味、有品位、有活力、有魅力[3]，人本化、藝術(shù)化、生態(tài)化、數(shù)字化[4]，描摹出生命、生活、生產(chǎn)、生態(tài)“四生”農(nóng)業(yè)的圖景[5]，高質(zhì)量、系統(tǒng)集成、綠色、融合發(fā)展的嶄新形態(tài)[6]。

浙江省林業(yè)局于2021年提出了建設(shè)未來國有林場的設(shè)想，將未來國有林場目標(biāo)定義為生態(tài)安全、智治管理、綠色發(fā)展、和諧共享四個層面，當(dāng)年在黃巖區(qū)大寺基林場、湖州市長興縣林場、麗水市白云山林場開展建設(shè)試點。2022年確定淳安縣林業(yè)總場等10個國有林場作為未來國有林場共同富裕示范區(qū)建設(shè)標(biāo)志性成果展示單位，分別展示國有林場在生態(tài)建設(shè)、生態(tài)富民、科技創(chuàng)新、智慧管理四個方面促進(jìn)共同富裕的典型經(jīng)驗。本文以浙江省淳安縣林業(yè)總場為例，探討未來國有林場的內(nèi)涵和實現(xiàn)路徑。

2 研究地基本情況

淳安縣林業(yè)總場地處浙江省西部，始建于1962年，在新安江水庫(千島湖)建成后，為做好庫區(qū)資源的開發(fā)利用，經(jīng)浙江省委批準(zhǔn)成立?，F(xiàn)有在職職工200余人，下轄10個分場，為浙江省國有林場中面積最大的公益性、資源型企業(yè)國有林場。作為千島湖核心山水資源的經(jīng)營管護(hù)主體，肩負(fù)著守護(hù)庫區(qū)周邊3.45萬hm2國有山林和5.33萬hm2水面的管護(hù)重任。

3 未來國有林場內(nèi)涵

3.1 國有林場的功能定位與獨特的存在價值

國有林場發(fā)揮著多種功能，是國家生態(tài)安全的重要屏障，是林副產(chǎn)品生產(chǎn)的樣榜性重要基地，是保護(hù)生物多樣性的重要場地，是森林風(fēng)景資源的重要基地，是鄉(xiāng)村振興共同富裕的有機組成部分。

今天，人們已經(jīng)看到國有林場獨特的存在價值。比如，生產(chǎn)上同鮮活的動植物打交道，呈現(xiàn)出多樣性、微妙性和隨機性；生活上，相對寧靜、富有詩意，給人以浪漫的體驗；生態(tài)上，貼近自然，友好自然，融入自然，天人合一；文化上，淳樸、互助、和諧，往往能為寫活鄉(xiāng)村振興共同富裕文章破題。

3.2 未來國有林場的內(nèi)涵

基于國有林場的功能定位與獨特的存在價值，未來國有林場要在帶動周邊林區(qū)共同發(fā)展中起示范作用，在生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、員工隊伍等方面現(xiàn)代國有林場建設(shè)之上進(jìn)一步體現(xiàn)生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化、系統(tǒng)化、人本化、藝術(shù)化、融合化、共享化等未來元素[7]，表現(xiàn)適合國有林場的可持續(xù)經(jīng)營、高度的生物多樣性；體現(xiàn)充滿活力融合性產(chǎn)業(yè)、高質(zhì)量發(fā)展；突出數(shù)字化改革重點、科技創(chuàng)新；涌現(xiàn)在美麗森林、美麗場區(qū)、美麗產(chǎn)業(yè)、美麗團隊之上的疊加效應(yīng)；注重人與自然和諧共生、人與社會和諧共存、人與人和諧共富[8]；形成潛移黙化、娓娓道來的國有林場文化與精神，國有林場職工怡然自得的新形態(tài)。

4 淳安縣林業(yè)總場未來國有林場建設(shè)實現(xiàn)途徑

未來國有林場建設(shè)既需要國家宏觀層面進(jìn)行理論與頂層框架設(shè)計指導(dǎo)，也需要從基層林場經(jīng)營實踐中總結(jié)經(jīng)驗與方法。淳安縣林業(yè)總場作為國內(nèi)少有的大型庫區(qū)林場，圍繞淳安特別功能保護(hù)區(qū)建設(shè)要求，始終堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則，做好頂層設(shè)計，保護(hù)好、培育好、利用好千島湖水源涵養(yǎng)林，提升森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，把林業(yè)總場建設(shè)成為森林資源富集、森林功能完善、生物多樣性豐富、森林景觀優(yōu)美、生態(tài)經(jīng)濟效益顯著的示范區(qū)、樣板地。

4.1 注重保護(hù)生物多樣性

淳安縣林業(yè)總場承載著駐守新安江流域綠色生態(tài)屏障的艱巨使命，肩負(fù)著保護(hù)千島湖原水森林生態(tài)涵養(yǎng)的核心重任。60年來，尊重林學(xué)、生態(tài)學(xué)規(guī)律，注重保護(hù)生物多樣性，堅持分區(qū)施策、分類管理，資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)，努力提高科學(xué)性、有效性和可操作性。作為坐落在千島湖畔的全省最大的國有林場，擁有以森林生態(tài)系統(tǒng)為主的景觀特征，確定的經(jīng)營目標(biāo)和方針，布局科學(xué)，造林、撫育、改造、采伐等經(jīng)營規(guī)模合理[9]，建立與特別生態(tài)功能區(qū)相匹配的機制，著力推動淳安縣林業(yè)總場各項事業(yè)健康和諧發(fā)展。

經(jīng)過生態(tài)修復(fù)，目前淳安縣林業(yè)總場經(jīng)營的千島湖國家重點保護(hù)樹種達(dá)到20種，野生花卉498種。

4.2 生態(tài)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

開展美麗林場建設(shè)，圍繞美麗森林、美麗場區(qū)、美麗產(chǎn)業(yè)、美麗團隊建設(shè)未來國有林場。

積極利用國家宏觀政策，加快推進(jìn)千島湖碳匯交易，大力發(fā)展森林旅游，將森林資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)紅利。充分激活林場林地資源，持續(xù)提升柑桔、茶葉等精品示范園，對低產(chǎn)低效林地進(jìn)行綜合利用，探索發(fā)展林藥、林苗、林畜、林花等林下種植模式。依托環(huán)湖山水資源和閑置資產(chǎn)等資源，通過產(chǎn)業(yè)招商和項目合作，重點打造森林研學(xué)、森林運動、森林康養(yǎng)等差異化精品項目，布點成線，串珠成鏈，為千島湖森林旅游貢獻(xiàn)小而精、小而優(yōu)、小而特的旅游產(chǎn)品。

4.3 科技創(chuàng)新智慧管理

林業(yè)科技創(chuàng)新是促進(jìn)森林生態(tài)安全和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的前提。長期以來，地處千島湖畔的淳安縣林業(yè)總場根據(jù)國家政策導(dǎo)向及區(qū)位功能承擔(dān)了林業(yè)科學(xué)研究、生產(chǎn)試驗示范、教學(xué)實習(xí)基地和林業(yè)新技術(shù)推廣重要任務(wù)，取得了省林業(yè)廳級以上林業(yè)科技成果50余項、授權(quán)專利30余件；總結(jié)生產(chǎn)實驗與應(yīng)用技術(shù)，主持或參與制定多個省市行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，在國內(nèi)外期刊發(fā)表論文500余篇，出版專著8部，林業(yè)科技創(chuàng)新碩果累累。

如今，與中國林科院亞熱帶林業(yè)研究所合作的以馬尾松、柏木為主的國家林木良種基地，強化育種種質(zhì)資源保護(hù)、良種創(chuàng)新和多功能利用，其研究水平與推廣能力走在全國前列。與浙江大學(xué)等單位聯(lián)合建立的千島湖生態(tài)學(xué)科教學(xué)、生物多樣性研究基地，是世界上第8個正在實施的片段化重要長期研究平臺且是空間尺度最大的實驗研究平臺，也是全球唯一長期定位研究的人工陸橋島嶼研究的重要平臺。近幾年，通過成立林業(yè)人才工作室、實行師徒結(jié)對，為國際生態(tài)學(xué)術(shù)基地建設(shè)增添了后勁。

運用智慧林業(yè)新模式，在姥山國家良種基地推行苗圃水肥智能一體化。開展森林云平臺、林業(yè)“一張圖”、森林?jǐn)?shù)據(jù)庫建設(shè)，以林業(yè)一張圖為基礎(chǔ)，將疫情普查、疫木除治、監(jiān)理核查等數(shù)據(jù)落地上圖，打造涵蓋林業(yè)業(yè)務(wù)、互聯(lián)互通、協(xié)同一體、資源共享的數(shù)字林業(yè)管理平臺，加快推進(jìn)森防工作整體智治、協(xié)同共享，為護(hù)林巡防、生物多樣性監(jiān)測、疫病防控、森林消防等工作提供智慧支撐。提升林業(yè)資源管理、生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)，將現(xiàn)代林業(yè)數(shù)字化、感知化、互聯(lián)化、一體化、協(xié)同化、生態(tài)化、最優(yōu)化。

4.4 鄉(xiāng)村振興共同富裕

淳安縣林業(yè)總場許多產(chǎn)業(yè)都惠及鄉(xiāng)村。小金山林場的千島湖魚類“增殖放流”公益項目吸引了眾多的游客和各界重視環(huán)保的志愿者，建設(shè)的環(huán)湖綠道和驛站，為周邊鄉(xiāng)村帶來方便。

淳安縣林業(yè)總場始終高度重視社會公益事業(yè)，始終秉承愛心公益、回饋社會的企業(yè)理念，忠實踐行企業(yè)社會責(zé)任，為建設(shè)平安和諧淳安作出了積極貢獻(xiàn)。自2000年以來，總場在抗震救災(zāi)、結(jié)對幫扶、困難慰問、殘保金繳納、重大事件捐款等方面，為社會捐(助)款累計1 885萬余元。

2018年開始，結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興、消薄增收，與當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)共同撫育經(jīng)營國有林場國家級林木良種基地，增加林農(nóng)收入，新增就業(yè)崗位，進(jìn)一步提高林農(nóng)的環(huán)境保護(hù)意識，帶動鄉(xiāng)村振興、興林富民。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟薄弱村村民為基地季節(jié)性撫育，年增收50多萬元，為鄉(xiāng)村振興出一份力。從而，推進(jìn)了良種基地公益林建設(shè)在生態(tài)優(yōu)先的前提下綠色發(fā)展，實現(xiàn)林木良種基地多功能疊加效應(yīng)。

為提升國企服務(wù)農(nóng)村回報社會本領(lǐng)，2019年，林業(yè)總場56名黨員干部共走訪249戶結(jié)對農(nóng)戶，通過“三服務(wù)”走訪活動，助力脫貧攻堅，為結(jié)對村解決了7個困難問題。2020年，積極落實好駐村第一書記、聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村等工作，黨委支持和幫助結(jié)對村完成水渠修復(fù)、茶園道路建設(shè)、垃圾回收站建設(shè)、山地軌道車安裝等工程，嘗試直播帶貨。聚焦“民呼我為”主題實踐活動，破解消薄增收、駐村第一書記、社區(qū)結(jié)對、公房管理等工作的難題。2021年，深入走訪淳安縣屏門鄉(xiāng)、鳩坑鄉(xiāng)結(jié)對村謀劃造血項目，支持和幫助爭取政策資金。開展進(jìn)社區(qū)文明城市創(chuàng)建服務(wù)、斑馬線文明勸導(dǎo)、慰問群眾困難等志愿活動50余次。

4.5 精神引領(lǐng)文化傳承

淳安縣林業(yè)總場在經(jīng)歷60年的風(fēng)雨洗禮中錘煉得更加堅強與勇敢，更加包容與開放，更加富有激情和活力。形成了以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心，以開拓興業(yè)為支撐，以奉獻(xiàn)敬業(yè)為價值取向的一個完整的精神體系。

著眼于淳安縣特別生態(tài)功能區(qū)千島湖山水保護(hù)和融合發(fā)展，淳安縣林業(yè)總場以未來國有林場獨特的慧眼，堅持精神引領(lǐng)，傳承生態(tài)文化，讓國有林場的事業(yè)成為人們崇尚的職業(yè)，讓國有林場精神成為人們津津樂道的話題。

總之，未來國有林場建設(shè)是新生事物，迄今沒有形成統(tǒng)一的定義，將面臨新形勢下新的挑戰(zhàn)。做到未雨綢繆，找準(zhǔn)新的目標(biāo)定位，是浙江淳安縣林業(yè)總場需要探討的問題。浙江等地尚處在試點階段，本文探討未來國有林場建設(shè)，期望引起更多人關(guān)注未來國有林場建設(shè)，讓國有林場不斷成為國家的生態(tài)脊梁，綠色發(fā)展的樣榜地、共同富裕的示范區(qū)。