合力推進(jìn)國家節(jié)水行動

3月30日召開的節(jié)約用水工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制2022年度全體會議上傳出的信息表明，水利部牽頭20個部門協(xié)同推動的節(jié)水工作取得顯著成效，部際協(xié)調(diào)機(jī)制已經(jīng)成為廣泛凝聚合力，深化落實(shí)國家節(jié)水行動的重要抓手和有力保障，這為高質(zhì)量完成2022年度目標(biāo)各項(xiàng)任務(wù)，打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

“節(jié)水優(yōu)先”是“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的首要內(nèi)容，實(shí)施國家節(jié)水行動是黨中央確定的一項(xiàng)重要任務(wù)。2021年4月，節(jié)約用水工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制第一次全體會議召開，標(biāo)志著節(jié)約用水工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制正式建立。各成員單位并肩作戰(zhàn)，協(xié)同發(fā)力，用水總量和強(qiáng)度雙控、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損、重點(diǎn)地區(qū)節(jié)水開源、科技創(chuàng)新引領(lǐng)等6大重點(diǎn)行動統(tǒng)籌推進(jìn)，節(jié)水體制機(jī)制改革不斷深化，節(jié)水工作取得了重要進(jìn)展。過去的一年，全國用水總量控制在6100億立方米以內(nèi)，充分展現(xiàn)了建立節(jié)約用水工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制以來的重大實(shí)踐成果，充分體現(xiàn)了社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性。

2022年是實(shí)施國家節(jié)水行動的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，要錨定既定目標(biāo)，持續(xù)健全節(jié)約用水工作激勵約束機(jī)制。節(jié)約用水工作是社會性工作、系統(tǒng)性工程，必須兩手發(fā)力，既充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又更好發(fā)揮政府作用。要進(jìn)一步在建立健全節(jié)水制度政策、強(qiáng)化體制機(jī)制法治管理上加大力度，激發(fā)全社會節(jié)水內(nèi)生動力。如加快推進(jìn)節(jié)約用水立法進(jìn)程，深化水價改革、水資源稅改革、水權(quán)交易改革，推進(jìn)合同節(jié)水、水效標(biāo)識、節(jié)水認(rèn)證等機(jī)制創(chuàng)新，完善節(jié)水產(chǎn)業(yè)支持政策，落實(shí)稅收優(yōu)惠、財政金融支持等政策措施，促使節(jié)水主體從“要我節(jié)水”向“我要節(jié)水”轉(zhuǎn)變，形成全社會節(jié)水的良好風(fēng)尚。

越是社會性工作、系統(tǒng)性工程就越是需要廣泛凝聚方方面面的力量。深入推動國家節(jié)水行動，需要進(jìn)一步發(fā)揮部際協(xié)調(diào)機(jī)制平臺作用。過去一年，各成員單位充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，研究制定了切實(shí)有效的配套措施。例如，國家發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)節(jié)水相關(guān)規(guī)劃、指導(dǎo)意見和實(shí)施方案，強(qiáng)化節(jié)水頂層設(shè)計;教育部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國管局等有關(guān)部門加強(qiáng)節(jié)水單位建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;科技部、市場監(jiān)管總局加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)裝備研發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng);工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、國家能源局推出了一批節(jié)水務(wù)實(shí)舉措，深化重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)水……實(shí)踐證明，協(xié)調(diào)機(jī)制平臺更有力有序有效地推動了各領(lǐng)域節(jié)水措施深入實(shí)施，彰顯了體制機(jī)制創(chuàng)新的巨大效能。做好2022年度節(jié)約用水工作，需要繼續(xù)充分發(fā)揮部際協(xié)調(diào)機(jī)制平臺作用，聚焦國家節(jié)水行動方案確定的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接和協(xié)調(diào)配合，推動解決重大問題，共同推進(jìn)議定事項(xiàng)落地生根、開花結(jié)果。

深入推動國家節(jié)水行動，是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的重大舉措，我們要心懷“國之大者”，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的責(zé)任感、使命感，讓有為政府、有效市場在節(jié)水領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，精打細(xì)算用好水資源，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源，扎實(shí)推動節(jié)水工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。（來源：《中國水利報》 發(fā)布日期： 2022-04-02）