完善創(chuàng)新體系　筑牢發(fā)展根基

潘教峰

習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)：“加快實現(xiàn)高水平科技自立自強?！睂崿F(xiàn)高水平科技自立自強，是于變局中開新局的關鍵一招，是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的必經(jīng)之路。

黨的十八大以來，我國基礎研究和原始創(chuàng)新能力不斷加強，一些關鍵核心技術實現(xiàn)突破，進入創(chuàng)新型國家行列，深刻改變了世界創(chuàng)新版圖，具備了實現(xiàn)高水平科技自立自強的人才知識基礎和物質(zhì)技術條件。當前，方向和任務已經(jīng)明確，關鍵在于落實，結合當前實際，需要解決好四個問題。

選擇好創(chuàng)新路徑。高水平科技自立自強路徑的選擇與設置，最重要的是立足黨的二十大報告提出的戰(zhàn)略部署，凝練出科學、技術和工程需求，找準切入點，從擺清棋盤到落地實施，層層分解、步步為營。將科技創(chuàng)新路徑與經(jīng)濟社會發(fā)展總體路徑、產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、教育發(fā)展路徑統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成整體合力，避免相互脫節(jié)，著力補足短板、鍛造長板、搶占制高點，才能推動科技創(chuàng)新跨越發(fā)展由“愿景圖”早日成為“實景圖”。

提高科技認知力。原始創(chuàng)新突破的前提是要有更高的科技認知力。世界科技先進國家往往是能不斷提高科技認知力的國家，引領著世界科技發(fā)展的方向。黨的二十大報告提出“強化科技戰(zhàn)略咨詢”。這要求我們加強科技前瞻和預測預見，洞悉科技未來發(fā)展的趨勢和方向，超前謀劃和布局科技發(fā)展，從根本上提升我國的科技認知力。

提高科技攻關力。致力于“從無到有”“從弱到強”“替代創(chuàng)新”“從0到1的原始創(chuàng)新”四個方面的關鍵核心技術突破，聚力補鏈強鏈固鏈謀鏈，連點成線，由點帶面，提升創(chuàng)新鏈整體效能。“從無到有”關鍵核心技術突破著力解決“人有我無”的“卡脖子”技術問題，需要將集中力量辦大事的制度優(yōu)勢同發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用有機結合；“從弱到強”關鍵核心技術突破著力解決產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈從低端向高端躍遷中的技術迭代問題，需要探索“需求牽引、技術突破、產(chǎn)業(yè)培育”的“螺旋式”技術迭代與升級機制；“替代創(chuàng)新”關鍵核心技術突破離不開以突破式創(chuàng)新開啟換道超車的全新路徑，需要通過調(diào)整“賽道”制定技術標準，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和技術后發(fā)優(yōu)勢；“從0到1的原始創(chuàng)新”關鍵核心技術突破需要營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化，促進原創(chuàng)成果實現(xiàn)重大突破。

提高科技應用力。科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，關鍵是要促進科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，促進科技經(jīng)濟深度融合。要正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律，發(fā)揮財政資金引導作用，培育有“耐心”的創(chuàng)業(yè)投資資本，引導社會資本投向科技創(chuàng)新全過程。還要深入實施以增加知識價值為導向的分配政策，加快形成有利于人才競相成長各展其能的激勵機制，最大程度釋放科研人員創(chuàng)新活力。

科技立則民族立，科技強則國家強。我國科技整體水平大幅提升，我們完全有基礎、有底氣、有信心、有能力抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇。深入實施科教興國戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新體系，就一定能加快建設科技強國，實現(xiàn)高水平科技自立自強。