李 萍
改革開放以來,我國人口流動(dòng)逐漸日?;?,定居城市的門檻逐步降低,人口的流動(dòng)模式漸漸地從單人流動(dòng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝セ鲃?dòng)模式。2017年11月,國家衛(wèi)健委發(fā)布《中國流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2017》,數(shù)據(jù)顯示,已婚新生代流動(dòng)人口中屬于夫妻共同流動(dòng)的接近九成,超過一半的家庭在流入地有3個(gè)人及以上共同居住,并且流動(dòng)人口與配偶、子女一起流動(dòng)的約占六成。我國城鄉(xiāng)之間的教育水平有著巨大的差異,流動(dòng)人口外出將會(huì)對(duì)子女的教育以及心理等帶來消極的影響,因?yàn)榱羰貎和L期不在父母身邊,父母不能照顧到他們的身心健康,也不能督促他們認(rèn)真完成學(xué)業(yè)等。流動(dòng)人口家庭遷移的重點(diǎn)是流動(dòng)人口的子女是否隨遷,子女是否隨遷將通過影響流動(dòng)人口定居進(jìn)而影響流動(dòng)人口市民化。
子女隨遷會(huì)對(duì)隨遷家庭的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響[1-7]。原因之一是因?yàn)樽优S遷模式的家庭化遷移能夠在一定程度上幫助提升市民化水平,而市民化意愿提高在一定程度上會(huì)推動(dòng)消費(fèi)需求增長的趨勢(shì)。原因之二是因?yàn)樽优S遷能夠幫助隨遷子女積累人力資本,在一定程度上提高未來收入和福利水平。原因之三是因?yàn)樽优S遷更有可能提高流動(dòng)人口家庭務(wù)工地消費(fèi),因?yàn)樽优S遷的流動(dòng)人口家庭教育支出比子女不隨遷時(shí)占比更高,耐用消費(fèi)品和其他雜項(xiàng)方面的支出比子女不隨遷時(shí)占比變低了。原因之四是因?yàn)樽优S遷行為能夠提高隨遷家庭的消費(fèi)水平,增加在城市的消費(fèi)行為,降低預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)。
許多文獻(xiàn)注意到子女隨遷行為可以增加農(nóng)民工的城市融入感[8-10]。原因之一是因?yàn)楹妥优钤谝黄?,在一定程度上可以從?duì)子女的消費(fèi)中得到滿足,使得農(nóng)民工父母比非子女隨遷時(shí)更有動(dòng)力和主觀的意愿選擇融入流入地,進(jìn)而更傾向于在流入地定居生活。原因之二是因?yàn)樽优S遷在一定程度上會(huì)提高流入地農(nóng)民工家庭的幸福程度,從而真正實(shí)現(xiàn)從遷出地到流入地的長期穩(wěn)定遷居。
隨遷子女的教育對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)具有顯著的影響[11-14]。原因之一是有研究表明為了讓子女順利在流入地的公辦學(xué)校入學(xué),農(nóng)民工父母向往教育資源較好的城市,并且希望搬到教育資源較好的地區(qū),寧愿以犧牲部分工資收入為代價(jià)來換取一份相對(duì)穩(wěn)定的工作,所以子女教育在一定程度上影響流動(dòng)人口的定居意愿。原因之二是隨遷子女的教育與升學(xué)是農(nóng)民工愿意轉(zhuǎn)戶的主要原因。原因之三是對(duì)隨遷子女入學(xué)的門檻要求越低、升學(xué)的限制條件越小,但是教學(xué)條件越好的城市,對(duì)流動(dòng)人口及其子女的吸引力就越大。原因之四是流動(dòng)人口愿意在自己的接受范圍內(nèi)承受更高的房價(jià)是為了子女能夠享受城市中的教育資源,故而隨遷子女的教育問題影響流動(dòng)人口的定居意愿。
上述對(duì)子女隨遷影響的研究各有側(cè)重,子女隨遷行為對(duì)流動(dòng)人口定居意愿的影響不是單一維度的,一般是情感和經(jīng)濟(jì)共同作用導(dǎo)致的。從情感層面來看,子女隨遷能夠滿足農(nóng)民工的家庭情感需求,從而提升他們的居留意愿。子女是家庭照料的中心,是農(nóng)民工長期居留的主要?jiǎng)恿?,子女隨遷能夠使得農(nóng)民工更加能夠融入遷入地。子女隨遷通過增加農(nóng)民工的社會(huì)融入感影響農(nóng)民工的居留意愿[9]。從經(jīng)濟(jì)層面來看,子女隨遷會(huì)影響隨遷家庭的流動(dòng)成本和居留收益,進(jìn)而改變農(nóng)民工及其家庭的居留意愿。子女隨遷會(huì)提高農(nóng)民工再次流動(dòng)的成本,但是子女隨遷能夠享受到較多的城市公共服務(wù)特別是教育資源。勞動(dòng)力遷移是流動(dòng)人口對(duì)人力資本的一種投資,是具有潛在收益的人力資本投資。子女隨遷通過增加繼續(xù)居留的收益影響農(nóng)民工的居留意愿[14-15]。
在實(shí)行計(jì)劃生育政策以后,我國獨(dú)生子女的家庭增加了很多,子女隨遷的現(xiàn)象越來越普遍,子女對(duì)父母的影響越來越大,所以子女隨遷成為影響流動(dòng)人口定居意愿的重要因素。子女隨遷在家庭經(jīng)濟(jì)消費(fèi)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、城市融入感、教育、公共服務(wù)等方面對(duì)于流動(dòng)人口定居意愿具有直接影響。
本文所使用的數(shù)據(jù)來源于國家衛(wèi)健委2017年全國流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查(China Migrants Dynamic Survey,簡(jiǎn)稱CMDS)。該數(shù)據(jù)庫對(duì)流動(dòng)人口的定義是在流入地居住一個(gè)月及以上、非流入地戶口的人口。本文主要關(guān)注子女隨遷對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)收入的影響,所以刪除16歲以下、60歲以上的樣本,最終得到有效樣本數(shù)為164188。
本文的被解釋變量為流動(dòng)人口的定居意愿。根據(jù)調(diào)查問卷中的問題“如果您符合本地落戶條件,您是否愿意把戶口遷入本地”,將結(jié)果分為愿意、不愿意和沒想好三類。1=愿意把戶口遷入本地;0=不愿意把戶口遷入本地或者沒想好。根據(jù)調(diào)查問卷中的問題“如果您打算留在本地,您預(yù)計(jì)自己將在本地留多久?”將結(jié)果分為長期定居和非長期定居,1=10年以上和長期定居;0=其他。
核心解釋變量是子女隨遷。篩選出與被訪者的關(guān)系為兒子或女兒且一同遷移的樣本,得到為子女隨遷的流動(dòng)人口樣本。0=非子女隨遷,1=子女隨遷。本文在模型中加入的控制變量主要包括流動(dòng)人口的個(gè)體特征(年齡以及年齡的平方、心理融入程度按照10個(gè)等級(jí)劃分、性別、受教育程度劃分為七個(gè)種類、戶口性質(zhì))、家庭特征(家庭規(guī)模、子女?dāng)?shù)量、家庭月收入、家庭住房支出、戶籍地老家是否有承包地、戶籍地老家是否有宅基地)、流動(dòng)特征(本次流動(dòng)范圍、本次流動(dòng)時(shí)長)和地區(qū)固定效應(yīng)。變量釋義和統(tǒng)計(jì)描述見表1。
表1 變量釋義和統(tǒng)計(jì)描述
對(duì)子女隨遷和落戶意愿進(jìn)行Logic模型的回歸,結(jié)果呈現(xiàn)在表2。通過逐步加入控制變量的方式來考察子女隨遷對(duì)流動(dòng)人口定居意愿的影響效果。列(1)—(4)為子女隨遷對(duì)流動(dòng)人口定居意愿的回歸結(jié)果,在回歸(2)—(4)中逐步加入其他特征、個(gè)體特征以及流動(dòng)特征的控制因素。子女隨遷的回歸系數(shù)均顯著為正。在控制了變量之后,子女隨遷的幾率比為1.221,且在1%的水平顯著,子女隨遷行為每增加1單位,子女隨遷的情況下定居意愿比不隨遷的定居意愿的概率提高22.1%。
表2 子女隨遷對(duì)定居意愿的影響
本文將“留居本地意愿”變量作為“定居意愿”的代理變量。重新進(jìn)行Logic估計(jì),結(jié)果如表2的第(5)和第(6)列所示,子女隨遷行為對(duì)流動(dòng)人口的長期居留本地意愿的影響系數(shù)顯著為正,該結(jié)論在控制了相關(guān)特征變量后仍然穩(wěn)健。采用OLS估計(jì)子女隨遷對(duì)流動(dòng)人口定居意愿的影響效應(yīng),系數(shù)估計(jì)和顯著性檢驗(yàn)均證實(shí),子女隨遷對(duì)流動(dòng)人口定居意愿的回歸系數(shù)為正,且通過了1%顯著性檢驗(yàn),子女隨遷對(duì)流動(dòng)人口的定居意愿具有顯著的正向影響。
子女隨遷能夠滿足農(nóng)民工家庭情感需求,從而提升農(nóng)民工的居留意愿。子女是家庭照料的中心,是農(nóng)民工長期居留的主要?jiǎng)恿Γ优S遷能夠使得農(nóng)民工更加能夠融入遷入地。子女隨遷通過增加農(nóng)民工的社會(huì)融入感影響農(nóng)民工的居留意愿[9]。從經(jīng)濟(jì)收益的角度考慮,子女隨遷會(huì)影響遷移流動(dòng)成本和在新城市居留的收益來影響隨遷家庭的居留意愿。子女隨遷會(huì)提高農(nóng)民工再次流動(dòng)的成本,但是子女隨遷也能夠享受到較多的城市公共服務(wù)和城市教育資源。子女隨遷通過增加繼續(xù)居留的收益影響農(nóng)民工的居留意愿[14-15]。因?yàn)橥獬鰟?wù)工的父母在工作以及生活中的經(jīng)歷使其發(fā)現(xiàn)教育的回報(bào)較高,基于工作經(jīng)歷和學(xué)歷比較,流動(dòng)家庭的父母會(huì)提高對(duì)子女的教育期望以及增加子女的教育投資。我國戶籍制度等因素導(dǎo)致的城鄉(xiāng)分割也體現(xiàn)在教育中,教育資源(包括學(xué)校數(shù)量、教師數(shù)量和學(xué)籍?dāng)?shù)量等)被更多地集中在城市,尤其是大城市。隨遷子女跟隨父母從農(nóng)村到城市,比較大的可能是能夠享受到城市中更好的教育資源[10]。
首先,考察子女隨遷對(duì)流動(dòng)人口定居意愿的影響是否存在代際差異。將1980年的出生年份作為劃分界限,在此之前出生的移民視為老一代移民,在此之后出生的個(gè)體視為新生代移民,代際變量為0—1變量,0=老一代,1=新生代。新生代移民占60.43%,是流動(dòng)人口的主力軍。生成子女隨遷和代際變量的交互項(xiàng)加入模型中,回歸結(jié)果如表3列(1)所示,交互項(xiàng)系數(shù)顯著為正。與第一代的流動(dòng)人口相比,子女隨遷對(duì)新生代移民定居意愿的正向影響更大。其次,考察子女隨遷是否對(duì)不同戶口性質(zhì)流動(dòng)人口的定居意愿產(chǎn)生異質(zhì)性影響。將戶口性質(zhì)分為非農(nóng)業(yè)戶口=1,農(nóng)業(yè)戶口=0,設(shè)置0—1虛擬變量?;貧w結(jié)果如表3列(2)所示,交互項(xiàng)系數(shù)顯著為正。在不同戶口類型中,子女隨遷產(chǎn)生的影響效應(yīng)有差異。與農(nóng)業(yè)戶口相比,子女隨遷對(duì)非農(nóng)業(yè)戶口流動(dòng)人口的定居意愿的正向影響更大。把所有樣本按照學(xué)歷劃分,初中及以下視為低受教育水平流動(dòng)人口,賦值為1,學(xué)歷為高中及以上視為高受教育水平流動(dòng)人口,賦值為0,設(shè)置0—1虛擬變量。其中,低受教育水平流動(dòng)人口占67.27%?;貧w結(jié)果如表3列(3)所示,交互項(xiàng)系數(shù)顯著為正。在不同學(xué)歷的群體比較中,子女隨遷對(duì)低受教育水平的流動(dòng)人口的定居意愿影響更大。
表3 異質(zhì)性分析
本文采用Logic模型探究子女隨遷對(duì)流動(dòng)人口定居意愿的影響,得出的結(jié)論如下:第一,子女隨遷對(duì)流動(dòng)人口定居意愿具有顯著正向影響。子女隨遷使得流動(dòng)人口的定居意愿提高,并通過了一系列的穩(wěn)健性檢驗(yàn)。第二,通過異質(zhì)性檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),子女隨遷對(duì)新生代移民、低受教育水平流動(dòng)人口和農(nóng)村戶口的流動(dòng)人口定居意愿的正向影響更大。
子女隨遷能夠提高流動(dòng)人口定居意愿的最主要原因是為了子女能夠得到更好的教育機(jī)會(huì)。給流動(dòng)人口的隨遷子女提供與當(dāng)?shù)貞艏丝谙嗤氖芙逃龣C(jī)會(huì),在一定程度上減輕家庭在流入地照料子女的成本。通過公平的學(xué)校教育,深化戶籍制度改革,降低異地入學(xué)、升學(xué)的門檻,幫助流動(dòng)人口融入城市。本地戶口的人要接受流動(dòng)人口并與他們一起參加社區(qū)活動(dòng),這種做法能夠在一定程度上積極幫助流動(dòng)人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。流動(dòng)人口也要打開自己的心扉,積極地和本地人互動(dòng)和交流,主動(dòng)地融入所在城市。政府宜以家庭為單位制定針對(duì)流動(dòng)人口的公共服務(wù)規(guī)劃,尤其是入學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等方面的公共服務(wù),切實(shí)解決農(nóng)民工子女在遷入地的入學(xué)以及其他各項(xiàng)福利問題。