學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神續(xù)寫老年教育發(fā)展新篇章

□孫惠墀

（作者單位：山東省濟南鐵路集團公司老年大學(xué)）

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱《決議》）全面總結(jié)了黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，充分彰顯了我們黨的初心使命和根本宗旨，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的顯著優(yōu)越性。對于在新時代更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義，團結(jié)帶領(lǐng)全國人民不斷為美好生活而奮斗具有重要意義；對于優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推進(jìn)教育強國建設(shè)，辦好人民滿意的老年教育也具有重要指導(dǎo)作用。

六中全會精神為老年教育發(fā)展提供寶貴經(jīng)驗

六中全會審議通過的《決議》為建設(shè)教育強國，發(fā)展老年教育提供了寶貴經(jīng)驗，具有重要指導(dǎo)意義。

一是辦好老年教育必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)?！爸袊伯a(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。”“歷史和現(xiàn)實都證明，沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復(fù)興。”我國老年教育事業(yè)必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委要加強對老年教育的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是維護黨的核心和黨中央權(quán)威。認(rèn)真貫徹老年教育工作方針。重點抓好老年教育機構(gòu)、老年大學(xué)（學(xué)校）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。建立健全老年大學(xué)黨委領(lǐng)導(dǎo)體制，嚴(yán)格黨的組織體系和工作機制。把老年教育事業(yè)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，以保證老年教育、老年大學(xué)的各項工作沿著正確的道路持續(xù)健康發(fā)展。二是堅持人民至上，維護老年人受教育的合法權(quán)益?！稕Q議》指出:“黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣。”我們黨堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。習(xí)近平總書記說:“讓老年人共享改革發(fā)展成果?！苯刂?020年底，我國60歲及以上人口達(dá)到2.64億，占全國總?cè)丝诘?8.7%，人口老齡化程度日趨嚴(yán)重。隨著全面實現(xiàn)小康，人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，億萬老年人求知上學(xué)的愿望越來越迫切。發(fā)展老年教育，辦好老年大學(xué)是滿足老年人學(xué)習(xí)需求，依法保障老年人受教育合法權(quán)益的有效途徑，也是積極應(yīng)對人口老齡化的重要戰(zhàn)略措施。有效應(yīng)對人口老齡化趨勢已經(jīng)寫入“十四五”規(guī)劃，上升為國家戰(zhàn)略。作為老年教育工作者，努力辦好新時代老年教育責(zé)無旁貸，任重道遠(yuǎn)。三是發(fā)展老年教育，提高辦學(xué)能力和水平必須堅持開拓創(chuàng)新。黨的百年奮斗歷史生動證明:“創(chuàng)新是一個國家、一個民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動力?！苯逃陌l(fā)展也離不開創(chuàng)新。我國老年教育誕生以來，走過了近40年的不平凡道路。推進(jìn)老年教育現(xiàn)代化，既要看到過去，又要看到未來；既要鞏固成績，又要積極進(jìn)取。解決發(fā)展中不平衡、不充分的問題需要開拓創(chuàng)新；嚴(yán)格管理、提升辦學(xué)能力和水平需要開拓創(chuàng)新；加強班子建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和治理能力也需要開拓創(chuàng)新。只有堅持走開拓創(chuàng)新之路，才能推進(jìn)老年教育持續(xù)健康發(fā)展。

用六中全會精神指引老年教育持續(xù)健康發(fā)展

推進(jìn)教育強國建設(shè)，辦好人民滿意的老年教育，必須以六中全會精神為指引，緊密聯(lián)系實際，認(rèn)真解決民之所憂所盼的實際問題。

（一）多措并舉，擴大老年教育資源供給

“中國是老齡人口大國”，老年教育資源供給不足，老年大學(xué)“一座難求”，依然是長期以來困擾我國老年教育發(fā)展的瓶頸之一。令人高興的是2021年11月下旬，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》（下稱《意見》）。《意見》提出，將老年教育納入終身教育體系，教育部門牽頭研究制定老年教育發(fā)展政策舉措，采取促進(jìn)有條件的學(xué)校開展老年教育、支持社會力量舉辦老年大學(xué)（學(xué)校）等辦法，擴大老年教育資源供給。推動部門、行業(yè)企業(yè)、高校舉辦的老年大學(xué)面向社會開放等一系列措施。這一舉措將有效緩解長期以來老年教育資源緊張的難題，可以讓更多的老年人走進(jìn)學(xué)校，接受教育，促進(jìn)老年人的社會參與力與全面發(fā)展。常言說：“一分布置，九分落實。”有了好的政策，關(guān)鍵還在于付諸實施，抓好落實。為此，一要明確責(zé)任。黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要確定負(fù)責(zé)抓好措施落實的部門或機構(gòu)。二要任務(wù)落實。要制定措施落實的時間表或責(zé)任書。三要督促檢查。指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促檢查，定期通報進(jìn)展情況。與此同時，老年教育機構(gòu)還要幫助指導(dǎo)老年大學(xué)對現(xiàn)有教育資源做好內(nèi)部挖潛，合理運用，提高使用效率。只要多措并舉，雙管齊下，相信老年教育資源供給不足的問題就會逐步得到緩解，未來，老年教育將能逐步適應(yīng)老齡化社會的需求，滿足更多老年人求學(xué)的愿望。

（二）有的放矢，加強教師隊伍建設(shè)

百年大計，教育為本。教育大計，教師為本。按照新時代老年教育發(fā)展的要求，老年大學(xué)教師隊伍建設(shè)仍然存在數(shù)量不足、源頭不順、管理困難、培訓(xùn)不力等問題。解決教師隊伍建設(shè)存在的問題，直接關(guān)系到老年教育現(xiàn)代化和老年教育持續(xù)健康發(fā)展。為此，當(dāng)前必須采取得力措施，有針對性地解決教師隊伍建設(shè)存在的突出問題。一是吸收優(yōu)秀人才，充實新生力量。國民教育部門要鼓勵支持各類高校特別是師范院校設(shè)置相關(guān)專業(yè)，加大力度培養(yǎng)老年大學(xué)教師。向社會廣泛吸納優(yōu)秀人才，嚴(yán)把入口關(guān)。積極爭取增加專職教師編制，逐步建立相對穩(wěn)定的老年大學(xué)教師隊伍。二是建立健全制度，定期抓好培訓(xùn)。要對老年大學(xué)現(xiàn)有教師（含聘任教師）定期進(jìn)行政治思想和專業(yè)能力培訓(xùn)。提升教師政治素質(zhì)和專業(yè)化水平。要加強教師黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨員教師的模范帶頭作用。抓好師德師風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。三是分管部門要履行好管理職責(zé)，嚴(yán)格教師管理。教務(wù)部門要創(chuàng)新管理方法，嚴(yán)格教師管理。完善教師集體備課、試講、聽課、教學(xué)質(zhì)量考評等各項有效制度。由教務(wù)部門監(jiān)督執(zhí)行。學(xué)校及部門領(lǐng)導(dǎo)還要關(guān)心教師的思想、職稱評定和福利待遇，解除他們的后顧之憂，讓他們心情舒暢，信心滿懷地投入教學(xué)工作。

（三）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，理順管理體制

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。我國老年教育事業(yè)必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。首先，地方各級黨委要加強對老年教育的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹老年教育工作方針，與黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。黨委還要重點抓好老年大學(xué)（學(xué)校）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配齊配強主要領(lǐng)導(dǎo)干部；教育他們牢固樹立辦好老年教育的高度事業(yè)心和責(zé)任感；教育監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部盡職盡責(zé)，做好工作。其次，要建立健全老年大學(xué)黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。黨的力量源于組織，黨的優(yōu)勢在于組織。要健全學(xué)校黨委工作制度，健全學(xué)員黨支部，嚴(yán)格黨的組織體系和工作機制。學(xué)校黨組織要加大對領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員的教育培養(yǎng)，使其不斷增強黨性，忠于職守。要注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才，充實各級領(lǐng)導(dǎo)班子，增加新生力量。再次，要理順老年教育管理體制。一直以來，我國老年大學(xué)沒有統(tǒng)一的主管部門，其體制、機制不統(tǒng)一、不規(guī)范，從長遠(yuǎn)看，不利于老年大學(xué)的健康發(fā)展。建立權(quán)威、高效、規(guī)范、統(tǒng)一的老年教育管理體制是大勢所趨、眾望所歸。在黨的六中全會精神指引下，堅持開拓創(chuàng)新，奮發(fā)努力、勇毅前行，必將有力推進(jìn)老年教育事業(yè)科學(xué)持續(xù)健康發(fā)展?！?/p>