“變”與“不變”：中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)共同富裕的百年探賾

侯 鑫

(西北大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，西安 710127)

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決議》)指出：“黨和人民百年奮斗，書(shū)寫(xiě)了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩(shī)?！盵1]2一百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨憑借偉大的歷史主動(dòng)精神、堅(jiān)定的初心使命、科學(xué)的理論方法，在推進(jìn)全體人民共同富裕的道路上艱辛求索，取得了輝煌成就，凝結(jié)了寶貴經(jīng)驗(yàn)。其中，深刻蘊(yùn)含著“變”與“不變”的辯證關(guān)系，在“變中之維”中求“不變之道”?！傲私鈿v史才能看得遠(yuǎn)，理解歷史才能走得遠(yuǎn)。”[2]14因此，探索和總結(jié)黨百年來(lái)推進(jìn)共同富裕的實(shí)踐演進(jìn)和歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于新時(shí)代“推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[1]24，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有重要的理論和實(shí)踐意義。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)共同富裕的百年演進(jìn)

中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起，就把實(shí)現(xiàn)共同富裕的價(jià)值目標(biāo)鐫刻在自己的旗幟上。黨自身所處歷史方位的不斷變化，內(nèi)在地決定著其推進(jìn)共同富裕的實(shí)踐變革經(jīng)歷了一個(gè)相應(yīng)的演進(jìn)歷程。具體分為以下四個(gè)階段：

(一)在救亡圖存中初步探尋(1921—1949)

實(shí)現(xiàn)共同富裕是馬克思主義的基本目標(biāo)，也是中國(guó)人民的美好愿景和至高理想。在國(guó)家蒙難、人民蒙辱、文明蒙塵之時(shí)，早期中國(guó)共產(chǎn)黨人在救亡圖存的革命斗爭(zhēng)中催生出“共同富?！钡拿妊?。例如，李大釗就提出“使生產(chǎn)、消費(fèi)、分配適合的發(fā)展，人人均能享受平均的供給，得最大的幸?！盵3]246的社會(huì)主義構(gòu)想。自中國(guó)共產(chǎn)黨成立之日起，致力于實(shí)現(xiàn)“為絕大多數(shù)人謀利益”[4]39的價(jià)值目標(biāo)便鮮明地寫(xiě)在自己的旗幟上。在《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》中就提出要“由勞動(dòng)階級(jí)重建國(guó)家，直至消滅階級(jí)差別”[5]5的奮斗方向。為了實(shí)現(xiàn)“使中華民族得到解放……使人民得到經(jīng)濟(jì)的幸福”[6]21的革命目標(biāo)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立工會(huì)組織，發(fā)動(dòng)工人運(yùn)動(dòng)，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)權(quán)益和政治權(quán)益。土地革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪，分田地”，建立各級(jí)工農(nóng)民主政權(quán)，在政治、經(jīng)濟(jì)上使貧苦農(nóng)民翻身得到解放，為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕提供了重要路徑?？箲?zhàn)期間，為了鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“全國(guó)人民……都要有衣穿，有飯吃，有事做，有書(shū)讀”[7]808的美好愿景，中國(guó)共產(chǎn)黨兼顧各方利益，實(shí)行“地主減租減息，農(nóng)民交租交息”的土地政策，開(kāi)展“自己動(dòng)手、豐衣足食”的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，減輕了農(nóng)民的生活負(fù)擔(dān)，“給人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)福利”[8]467，保障了抗戰(zhàn)的經(jīng)費(fèi)供給，為推進(jìn)共同富裕提供了實(shí)質(zhì)性舉措。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨頒布了《關(guān)于反奸清算與土地問(wèn)題的指示》《中國(guó)土地法大綱》等文件，推動(dòng)了解放區(qū)的土地改革運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”，使貧苦農(nóng)民得到了夢(mèng)寐以求的土地。

歷經(jīng)28年救國(guó)救民的革命斗爭(zhēng)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民贏(yíng)得了民族獨(dú)立和人民解放的偉大勝利，“實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專(zhuān)制政治向人民民主的偉大飛躍”[1]8，開(kāi)辟了中國(guó)發(fā)展的新紀(jì)元，為推進(jìn)共同富裕的現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

(二)在興國(guó)安邦中艱辛探索(1949—1978)

馬克思、恩格斯認(rèn)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)在建立自己的政權(quán)后要盡快實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”[9]200的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。新中國(guó)成立后，為了改變“一窮二白”的經(jīng)濟(jì)窘境，穩(wěn)固新生政權(quán)的建立，中國(guó)共產(chǎn)黨調(diào)整和變革生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)和發(fā)展新的生產(chǎn)力的建設(shè)要求，帶領(lǐng)人民進(jìn)行社會(huì)主義革命，對(duì)推進(jìn)共同富裕進(jìn)行了艱辛探索。1953年，毛澤東第一次明確提出“共同富?！钡母拍睿瑥?qiáng)調(diào)要開(kāi)辟農(nóng)業(yè)合作化道路。自1953年到1956年底，在黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行“三大改造”的過(guò)程中，逐步確立起社會(huì)主義制度，為之后探索共同富裕道路奠定了制度基礎(chǔ)。隨著社會(huì)主義建設(shè)的不斷推進(jìn)，毛澤東逐漸認(rèn)識(shí)到推進(jìn)共同富裕是漸進(jìn)的、不斷發(fā)展的過(guò)程，并且基于唯物史觀(guān)的角度，明確指出生產(chǎn)力的發(fā)展與共同富裕的實(shí)現(xiàn)要緊密聯(lián)系起來(lái)。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始推進(jìn)現(xiàn)代化的進(jìn)程，逐步“使全體農(nóng)村人民共同富裕起來(lái)”[10]437，“向社會(huì)主義大道前進(jìn)”[10]429。在農(nóng)業(yè)方面，通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，變更生產(chǎn)資料所有制，從而達(dá)到縮小農(nóng)民之間貧富差距的目的。到1956年底“三大改造”完成，農(nóng)民土地所有制已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了向集體土地所有制的轉(zhuǎn)變。然而，任何一項(xiàng)偉大的事業(yè)都不會(huì)一帆風(fēng)順，在歷史進(jìn)程中，突破與阻力總是相伴相生的?！叭蟾脑臁蓖瓿珊?，毛澤東希望建立更高、更純、更大規(guī)模的公有制形式來(lái)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，通過(guò)實(shí)行單一公有制基礎(chǔ)上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和平均主義的“按勞分配”政策來(lái)消除差距，實(shí)現(xiàn)趕超式發(fā)展。由于時(shí)代的局限和對(duì)于生產(chǎn)力發(fā)展的認(rèn)知偏差，導(dǎo)致共同富裕的主觀(guān)愿望與客觀(guān)現(xiàn)實(shí)相脫離，一定程度上偏離了共同富裕的階段性要求。

從新中國(guó)成立到改革開(kāi)放前，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)中國(guó)人民“實(shí)現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國(guó)大步邁進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)的偉大飛躍”[1]14，在不斷探尋和推進(jìn)共同富裕的歷史進(jìn)程中，盡管歷經(jīng)波折，但為新的歷史時(shí)期推進(jìn)共同富裕的進(jìn)程提供了理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

(三)在富國(guó)強(qiáng)民中深入推進(jìn)(1978—2012)

改革開(kāi)放以后，我們黨立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，將實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作為社會(huì)主義的本質(zhì)目標(biāo)。黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人面對(duì)艱巨繁重的改革任務(wù)和錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，確立解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，大力推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，共同富裕的實(shí)踐探索也進(jìn)入新的發(fā)展階段。為了順利實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)代化目標(biāo)，中國(guó)共產(chǎn)黨打破社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)立的思想藩籬，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。此外，根據(jù)鄧小平“先富帶動(dòng)后富，達(dá)到共同富?！钡乃枷?，黨中央提出“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，從以農(nóng)業(yè)改革推動(dòng)城市改革、優(yōu)先發(fā)展東部沿海地區(qū)等改革路徑出發(fā)，使“整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式地向前發(fā)展，使全國(guó)各族人民都能比較快地富裕起來(lái)”[11]152。在世紀(jì)之交的關(guān)鍵時(shí)期，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼承并不斷創(chuàng)新共同富裕的實(shí)踐路徑，通過(guò)調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)共同富裕實(shí)踐進(jìn)入新世紀(jì)。隨后，胡錦濤提出科學(xué)發(fā)展觀(guān)的戰(zhàn)略構(gòu)想，將社會(huì)公平、協(xié)調(diào)發(fā)展、以人為本等要素融入共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑之中，通過(guò)建立東西互補(bǔ)、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的機(jī)制體制，縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域間的發(fā)展差距。除此之外，采取深化改革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等措施，“使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)”[12]291。

這一時(shí)期，以鄧小平、江澤民、胡錦濤為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人接續(xù)奮進(jìn)，帶領(lǐng)人民探索出一條符合中國(guó)國(guó)情的共同富裕道路，人民生活實(shí)現(xiàn)了從貧窮到總體小康的歷史性轉(zhuǎn)變，“推進(jìn)了中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍”[1]22。

(四)在強(qiáng)國(guó)偉業(yè)中創(chuàng)新發(fā)展(2012至今)

“實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問(wèn)題。”[13]黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對(duì)新的時(shí)代條件和新的社會(huì)主要矛盾，始終堅(jiān)持執(zhí)政為民的工作理念，“把滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”[14]524，形成了一系列推進(jìn)共同富裕的新思想、新理念、新戰(zhàn)略，在統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”中推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕的實(shí)踐邁向更高發(fā)展階段。面對(duì)日益突出的發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題，黨和國(guó)家打造了高標(biāo)準(zhǔn)、全方位、深層次的實(shí)踐模式：一是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。針對(duì)不同區(qū)域不同發(fā)展的問(wèn)題，黨和國(guó)家以京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)一體化發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的合力；此外，采取有力措施發(fā)揮中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)東中西部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展，以此縮小各地區(qū)之間的發(fā)展差距。二是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。通過(guò)提出精準(zhǔn)扶貧的重要方略，著力解決農(nóng)村貧困問(wèn)題，在“扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”等方針政策的指導(dǎo)下，推動(dòng)“輸血式”向“造血式”的轉(zhuǎn)變。至2020年底，如期全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，“標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步”[15]。三是重視民生建設(shè)。通過(guò)建立完善的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系等，著力增進(jìn)民生福祉，不斷滿(mǎn)足人民對(duì)高品質(zhì)美好生活的需要，“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”[1]47。這一時(shí)期，以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)邁向推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與實(shí)現(xiàn)共同富裕有機(jī)結(jié)合的新征程。

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人以歷史主動(dòng)精神、歷史創(chuàng)造精神，帶領(lǐng)中國(guó)人民解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，以更加高效、更可持續(xù)的實(shí)踐舉措在推進(jìn)全體人民共同富裕的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)共同富裕的“變中之維”

(一)認(rèn)識(shí)維度：內(nèi)涵不斷豐富

中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起就將實(shí)現(xiàn)共同富裕作為奮斗目標(biāo)，隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾的不斷變化，在黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進(jìn)行偉大社會(huì)革命實(shí)踐的探索中，共同富裕的內(nèi)涵和認(rèn)識(shí)不斷得到豐富和深化。新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨將實(shí)現(xiàn)共同富裕作為共產(chǎn)主義社會(huì)的終極目標(biāo)，不斷探尋解決人民群眾物質(zhì)貧困的實(shí)踐路徑。這一時(shí)期，共同富裕主要指物質(zhì)層面的富裕，要“解決群眾的穿衣問(wèn)題，吃飯問(wèn)題，住房問(wèn)題，柴米油鹽問(wèn)題，疾病衛(wèi)生問(wèn)題，婚姻問(wèn)題”[16]136-137。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨明確提出“共同富?！钡母拍睿瑥?qiáng)調(diào)“這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份”[10]495。這里指出了實(shí)現(xiàn)富裕的共同性、同步性思想。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，面對(duì)整體社會(huì)生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況，鄧小平強(qiáng)調(diào)要有先有后的富裕，同時(shí)指出“不加強(qiáng)精神文明的建設(shè)，物質(zhì)文明的建設(shè)也要受破壞，走彎路”[17]144，形成物質(zhì)文明和精神文明“兩位一體”的建構(gòu)格局。進(jìn)入新時(shí)代，共同富裕的內(nèi)涵得到更深層次的發(fā)展。共同富裕不僅僅指發(fā)展生產(chǎn)力，消除貧困等物質(zhì)層面上的共同富裕，也指不斷實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要，實(shí)現(xiàn)更具全面性的共同富裕。中國(guó)共產(chǎn)黨在推進(jìn)共同富裕過(guò)程中不斷豐富和拓寬共同富裕的基本內(nèi)涵，深刻體現(xiàn)了推進(jìn)共同富裕是長(zhǎng)期性和階段性的有機(jī)統(tǒng)一。

(二)路徑維度：方法不斷更新

百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在推進(jìn)共同富裕中始終堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，不斷探索和創(chuàng)造了許多切實(shí)可行的實(shí)踐方法和舉措。毛澤東認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)共同富裕需要一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程，而合作化是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要方式。從農(nóng)村互助組發(fā)展到農(nóng)民合作社，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)資料所有制的調(diào)整和對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的變革，組織和聯(lián)合廣大農(nóng)民大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，消除差距。進(jìn)入改革開(kāi)放以后，鄧小平明確指出，“過(guò)去搞平均主義，吃‘大鍋飯’,實(shí)際上是共同落后，共同貧窮”[17]155，從空間和時(shí)間維度上開(kāi)創(chuàng)性地提出“兩個(gè)大局”和“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想，將解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)踐路徑。此后，在接續(xù)推進(jìn)共同富裕的過(guò)程中，江澤民提出“二次分配”理論，通過(guò)不斷完善分配制度和結(jié)構(gòu)，縮小收入差距，促使收入結(jié)構(gòu)由“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變。胡錦濤充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)民是推進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵所在，相繼出臺(tái)一系列惠農(nóng)富農(nóng)政策，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。新時(shí)代，為了解決發(fā)展不平衡、不充分的突出問(wèn)題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把實(shí)現(xiàn)共同富裕與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)相統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)共同富裕。首先，通過(guò)暢通向上流動(dòng)渠道、在發(fā)展中保障和改善民生等方式創(chuàng)造更多致富機(jī)會(huì)。其次，逐漸形成人人享有的分配格局，促進(jìn)社會(huì)公平正義。此外，創(chuàng)造性地提出構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，深化分配制度改革，促使全體人民向共同富裕的更高階段邁進(jìn)。

(三)價(jià)值維度：目標(biāo)不斷變化

共同富裕的目標(biāo)追求是中國(guó)人民的共同愿景、價(jià)值需要，也是中國(guó)共產(chǎn)黨的使命所在、責(zé)任所在?；仡欀袊?guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)共同富裕的歷史實(shí)踐，可以清晰地看到，在不同的歷史時(shí)期，中國(guó)的共同富裕之路呈現(xiàn)出多樣化的復(fù)雜形態(tài)，因而實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)也會(huì)有所不同。實(shí)現(xiàn)國(guó)家和民族的獨(dú)立，廣大人民的解放，是新民主主義革命時(shí)期的總目標(biāo)和總基調(diào)。因而，這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨主要采取土地革命和生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)等有效舉措，為廣大勞苦人民謀利益、謀富裕，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“使國(guó)家和人民穩(wěn)步地進(jìn)入富強(qiáng)康樂(lè)之境”[18]276的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。新中國(guó)成立之后，中國(guó)開(kāi)始進(jìn)行有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)探索和建設(shè)，工業(yè)快速發(fā)展并初步形成較為完整的發(fā)展體系，但農(nóng)業(yè)仍然面臨自然災(zāi)害頻發(fā)、技術(shù)手段落后等許多問(wèn)題和困難。這一時(shí)期，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造，以期逐步解決農(nóng)業(yè)與工業(yè)之間發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾，實(shí)現(xiàn)兩者的良性互動(dòng)，使廣大人民擺脫貧困，過(guò)上“共同富裕和普遍繁榮的生活”[19]662。進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)一系列的改革舉措，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，帶領(lǐng)全體人民走上共同富裕之路。黨的十八大以來(lái)，基于新的歷史特點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始探尋實(shí)現(xiàn)共同富裕與民族偉大復(fù)興的同向發(fā)展，從而把實(shí)現(xiàn)共同富裕融入中國(guó)式現(xiàn)代化道路的探索與實(shí)踐之中，以期實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)共同富裕的“不變之軸”

(一)始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)

百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠始終走在時(shí)代前列，創(chuàng)造歷史偉業(yè)，其根本原因就在于始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)，堅(jiān)持“把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái)”[20]，同中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合起來(lái)，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化，為推進(jìn)共同富裕提供科學(xué)的理論方法指導(dǎo)。鄧小平創(chuàng)造性地提出社會(huì)主義本質(zhì)論，并且打破傳統(tǒng)的公有制模式，實(shí)行農(nóng)村改革逐步轉(zhuǎn)向城市的路徑，把共同富裕的推進(jìn)與社會(huì)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系緊密結(jié)合，成為馬克思主義發(fā)展史上的一大創(chuàng)舉。從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，到實(shí)行“先富”帶動(dòng)“后富”的政策，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧解放和發(fā)展生產(chǎn)力，逐步形成了共同富裕之路。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨的共同富裕理論實(shí)現(xiàn)了更深層次的創(chuàng)新與發(fā)展。習(xí)近平認(rèn)為，共同富裕是社會(huì)主義的應(yīng)有之義和本質(zhì)要求，是全體人民的共同愿景和深切期盼，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。因此，在新的歷史條件下，必須以馬克思主義為指導(dǎo)，把共同富裕的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐統(tǒng)一起來(lái)，在歷史邏輯中把握發(fā)展規(guī)律，在實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展中處理好“先富”與“后富”的關(guān)系，探尋穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕的有效舉措。

(二)始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是引領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕、奔赴幸福生活的根本保證。在推進(jìn)共同富裕的歷史進(jìn)程中，我們黨始終發(fā)揮著把握方向、總攬全局、協(xié)調(diào)各方、促進(jìn)改革的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。我們黨自誕生以來(lái)就肩負(fù)起建設(shè)新民主主義國(guó)家，推進(jìn)中國(guó)的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化，帶領(lǐng)人民走向共同富裕的歷史使命。新中國(guó)成立初期和全面建設(shè)社會(huì)主義進(jìn)程中，我們黨以強(qiáng)大的政治領(lǐng)導(dǎo)力不斷推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)共產(chǎn)黨是全中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒(méi)有這樣一個(gè)核心，社會(huì)主義事業(yè)就不能勝利?！盵21]303黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅(jiān)作為治國(guó)理政的著力點(diǎn)，形成中央統(tǒng)籌布局、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全黨開(kāi)拓進(jìn)取、勵(lì)精圖治，贏(yíng)得了脫貧攻堅(jiān)的偉大勝利，實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，創(chuàng)造了減貧治理的中國(guó)樣本。實(shí)踐再次證明，中國(guó)共產(chǎn)黨是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝一切困難、不斷開(kāi)拓前進(jìn)最可靠的領(lǐng)導(dǎo)力量，是推進(jìn)共同富裕歷史實(shí)踐中的“主心骨”和“壓艙石”。在新的歷史起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)更加宏偉，任務(wù)更加艱巨，只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨統(tǒng)籌規(guī)劃、牽引各方的關(guān)鍵作用，才能將共同富裕的發(fā)展藍(lán)圖擘畫(huà)到底。

(三)始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)

“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)?！盵22]18回溯中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)共同富裕的歷史進(jìn)程，無(wú)論是黨領(lǐng)導(dǎo)的土地革命斗爭(zhēng)，還是實(shí)行“一化三改”和推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，以人民為中心的立場(chǎng)始終貫穿其中。毛澤東在黨的七大上強(qiáng)調(diào)，黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)是“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)”[7]1094，并將“以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)”[7]1096作為根本衡量標(biāo)準(zhǔn)。改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)集中力量在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域進(jìn)行體制改革，人民群眾生活實(shí)現(xiàn)從基本溫飽到總體小康的歷史性跨越。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)出發(fā)，把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取了一系列重大戰(zhàn)略舉措。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的奮斗目標(biāo)必須“要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路”[23]4。共同富裕的價(jià)值主體和力量源泉是全體人民，只有堅(jiān)持站在人民立場(chǎng)，維護(hù)人民根本利益，讓更多發(fā)展成果惠及全體人民，才能實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的光明前景。

(四)始終堅(jiān)持改革發(fā)展的內(nèi)生力量

發(fā)展是推進(jìn)共同富裕和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、謀改革的過(guò)程中，始終把發(fā)展作為重要推動(dòng)力，在發(fā)展中促進(jìn)共同富裕道路與目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。毛澤東認(rèn)為，只有使生產(chǎn)力以舊社會(huì)所沒(méi)有的速度向前發(fā)展，才能“更好地供給人民生活的需要”[21]25。進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)期，鄧小平不斷強(qiáng)調(diào)發(fā)展的重要性，認(rèn)為發(fā)展“這是我們解決國(guó)際問(wèn)題、國(guó)內(nèi)問(wèn)題的最主要的條件”[11]240，“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條”[17]370，“發(fā)展才是硬道理”[17]377。進(jìn)一步將發(fā)展與黨的歷史使命聯(lián)系起來(lái)，推進(jìn)我們黨在治國(guó)理政實(shí)踐上的創(chuàng)新。習(xí)近平指出，“發(fā)展是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，一切都無(wú)從談起”[24]828，要在高質(zhì)量發(fā)展中不斷實(shí)現(xiàn)共同富裕。

新時(shí)代以來(lái)，黨和國(guó)家堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)共同富裕領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的變革與飛躍；通過(guò)強(qiáng)化改革，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力破除制約共同富裕發(fā)展的問(wèn)題和因素；加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力，塑造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)共同富裕過(guò)程中形成經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展。實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展是促進(jìn)全體人民共同富裕的關(guān)鍵路徑。

四、以史為鑒，在實(shí)現(xiàn)偉大民族復(fù)興中扎實(shí)推進(jìn)共同富裕

(一)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化推進(jìn)共同富裕的核心政治力量

《決議》明確將“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”作為我們黨的百年奮斗的十條歷史經(jīng)驗(yàn)之首，這是帶有根本性、規(guī)律性、決定性的科學(xué)總結(jié)。中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是人民群眾戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)和困難的“定海神針”，是推進(jìn)共同富裕行穩(wěn)致遠(yuǎn)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興歷史偉業(yè)的根本保證。黨的百年史生動(dòng)地詮釋了“辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨”。目前，我們正處于邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，只有始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)整體與局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益相統(tǒng)一，最終凝聚全社會(huì)的思想共識(shí)，匯聚推進(jìn)共同富裕的發(fā)展合力。因此，必須堅(jiān)持以高站位加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)落實(shí)到推進(jìn)共同富裕的全過(guò)程，有效防范和化解共同富裕道路上的各種重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)；要不斷推進(jìn)自我革命，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，鞏固黨的執(zhí)政能力，提高為人民群眾謀幸福的能力和水平，為共同富裕的實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治力量，確保共同富裕始終沿著中國(guó)式現(xiàn)代化道路的方向奮勇前進(jìn)。

(二)發(fā)揮人民群眾的主體地位，夯實(shí)推進(jìn)共同富裕的根本主體力量

歷史和實(shí)踐證明，堅(jiān)持群眾史觀(guān)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本原則。一切從人民利益出發(fā)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的邏輯起點(diǎn)和終點(diǎn)。早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東就指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?！盵7]1031這一科學(xué)論斷精準(zhǔn)地概括了人民群眾在社會(huì)歷史發(fā)展中的重要作用。百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把人民放在最高位置，將人民立場(chǎng)作為根本政治立場(chǎng)和最高價(jià)值取向，堅(jiān)持依靠人民群眾推動(dòng)中國(guó)與世界的進(jìn)步，用實(shí)際行動(dòng)表現(xiàn)出為人民利益而奮斗的鮮明特征。因此，在推進(jìn)共同富裕的偉大實(shí)踐中，必須尊重人民群眾的主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，著力激發(fā)人民群眾在推進(jìn)共同富裕實(shí)踐中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，動(dòng)員全體人民共同參與，在共建中共享、在共享中共建，凝聚更為強(qiáng)大、更為主動(dòng)的智慧力量。同時(shí)，要把人民群眾作為社會(huì)發(fā)展的價(jià)值主體，保障人民發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)居民收入與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，切實(shí)維護(hù)公平正義，促進(jìn)收入分配更加合理、更加公平、更加有序。著力解決民生短板，堅(jiān)持把社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)回歸到人的本源，以實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益和保障民生福祉為出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)人民群眾物質(zhì)需求和精神需求相統(tǒng)一，帶領(lǐng)人民朝著共同富裕的偉大目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

(三)堅(jiān)持高質(zhì)量改革創(chuàng)新，激發(fā)推進(jìn)共同富裕的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力量

改革創(chuàng)新是促進(jìn)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接動(dòng)力，是推進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵路徑。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題。習(xí)近平指出：“改革是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的根本動(dòng)力。”[25]665只有堅(jiān)持走高質(zhì)量的改革創(chuàng)新探索新路，才能更好地激發(fā)實(shí)現(xiàn)共同富裕的驅(qū)動(dòng)力量，推進(jìn)共同富裕向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。因此，要推動(dòng)共同富裕的理論創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，探索和實(shí)現(xiàn)更加活躍、更有創(chuàng)造力的高質(zhì)量發(fā)展模式，滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要、對(duì)高品質(zhì)生活的向往。要加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革，破除制約民生發(fā)展的各種深層體制機(jī)制，不斷提高公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等方面的發(fā)展水平，強(qiáng)化激發(fā)人民群眾積極性、主動(dòng)性等改革措施，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，充分挖掘我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大潛力，將“做大蛋糕”與“分好蛋糕”相結(jié)合，讓人民群眾真切感受到社會(huì)發(fā)展成果，激發(fā)全體人民穩(wěn)步邁向共同富裕道路。

百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在推進(jìn)共同富裕的歷程中，不斷奮勇前行、開(kāi)拓創(chuàng)新，取得了歷史性、變革性成就。站在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上，我們要深刻考察百年來(lái)黨推進(jìn)共同富裕的歷史變革和寶貴經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)黨帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本規(guī)律，不斷賡續(xù)推進(jìn)共同富裕的“歷史遺產(chǎn)”，把握時(shí)代脈搏和發(fā)展大局，以更加有力、更加有效的舉措扎實(shí)推動(dòng)全體人民共同富裕，在高質(zhì)量發(fā)展中擘畫(huà)共同富裕的宏偉藍(lán)圖，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)。