民和縣設施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策淺析

郎忠禮

(青海省海東市民和縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心，青海 民和 810800)

1 設施農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程和現(xiàn)狀

1.1產(chǎn)業(yè)規(guī)模、區(qū)域分布及設施類型

青海省海東市民和縣現(xiàn)有溫室1559棟、拱棚447棟，其中：溫室種植1184棟(89.93hm2)、大型連棟溫室1棟(1.08hm2)，閑置374棟(23.47hm2)，拱棚全部在種植(15hm2)。經(jīng)營設施農(nóng)業(yè)公司(合作社)有11家，種植溫室532棟，農(nóng)戶自營和承包經(jīng)營652棟。在民和縣總堡鄉(xiāng)、中川鄉(xiāng)、官亭鎮(zhèn)、馬場垣鄉(xiāng)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立設施農(nóng)業(yè)基地8個。

1.2主推技術和主導品種

主推技術：化肥農(nóng)藥“雙減”、節(jié)水灌溉、雄蜂授粉、黑白膜覆蓋、病蟲害綠色防控技術、秸稈生物反應堆技術。

主導品種：人參果、草莓、靈芝、食用菌、辣椒、番茄、西葫蘆、茄子、葉菜類等。

2 主要做法和產(chǎn)業(yè)亮點

2.1抓好項目、確保成效

緊抓項目建設，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。通過項目建設，在總堡鄉(xiāng)、中川鄉(xiāng)、官亭鎮(zhèn)、馬場垣鄉(xiāng)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成設施農(nóng)業(yè)基地8個，引進公司11家、種植合作社32家，有效帶動設施農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，助力鄉(xiāng)村振興；二是加大舊棚改造力度，爭取省市縣各級資金累計改造舊溫室650余棟，切實提高設施農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2.2創(chuàng)新管理模式，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級

按標準實行規(guī)范化管理，創(chuàng)新“合作社+基地+農(nóng)戶”模式?？偙ぴO施果蔬基地，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，借助甘青區(qū)域合作平臺，引進蘭州紅古區(qū)興盛農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、蘭州市紅古區(qū)農(nóng)源養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，種植赤松茸320棟，其它食用菌200棟、辣椒、番茄100棟，種植各類蔬菜356余棟。中川黃河彩籃103棟以“合作社+農(nóng)戶+訂單銷售”模式經(jīng)營，種植辣椒、番茄、葉菜為主。官亭黃河彩籃89棟采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，以電商平臺為主要銷售渠道，主要種植辣椒、番茄、靈芝等作物。馬場垣金星村244棟主要以休閑觀光、體驗采摘為主，主要品種為人參果、草莓、辣椒、番茄、葉菜等。巴州鎮(zhèn)巴一村69棟溫室，采取“公司+基地+商超”模式經(jīng)營，產(chǎn)品由公司統(tǒng)一收購銷售，有效增加了當?shù)剞r(nóng)民收入。

2.3立足產(chǎn)業(yè)需求，加大科技支撐力度

在發(fā)展特色拳頭產(chǎn)品和品種上做文章，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)檔次。重視科研攻關，加快新品種、新技術、新機具的推廣應用。充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園的示范引領作用，以新品種新技術引進、示范展示為主，使其成為對外的示范窗口，對內的科、教、研基地。通過邀請省內外專家教授舉辦蔬菜栽培技術座談、現(xiàn)場技術指導等形式對各基地進行技術培訓。大力開展農(nóng)民培訓工程，建立健全農(nóng)技推廣和科技培訓體系，總結和推廣傳統(tǒng)種養(yǎng)技術和實用新技術，不斷提高農(nóng)技人員和廣大農(nóng)民的技術和管理水平，提高生產(chǎn)質量和經(jīng)濟效益。

3 存在的問題及原因分析

3.12008年以前修建的溫室配套的保溫設施是草簾，草簾兩年就腐爛破損，不能保證正常種植，種植戶沒有財力購買保溫被，從而造成溫室的閑置。

3.2民和縣的設施溫室絕大部分墻體為土夯墻，長期遭受連續(xù)集中強降雨和陰雨天氣，溫室受災損毀嚴重，主要包括溫室門洞、后屋面、墻體等垮塌。因為受災面廣、損失嚴重，缺乏維修資金，部分溫室放棄種植。

3.3設施農(nóng)業(yè)投入資金少，扶持力度小。特別是對配套保溫被、維修基礎設施沒有扶持資金，造成基地水電路設施的老化，影響正常生產(chǎn)。

3.4由于設施農(nóng)業(yè)投入大，收入不高，企業(yè)和合作社種植溫室，經(jīng)營管理不善，人工費用高，沒有項目扶持，放棄種植。

3.5資金缺口大。據(jù)統(tǒng)計，全縣需改造溫室配備保溫被800棟，棚面改造500棟，墻體維修1.2×104m，后屋面維修2.4×104m，棚膜1000棟，卷簾設備200套，水、電、路等基礎設施維修資金缺乏。

4 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要對策

今后民和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)突出名、特、優(yōu)，大力發(fā)展“一村一品”經(jīng)濟。通過基地推動、市場拉動、科技促動，延長和加固產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭用五年時間全縣露地常規(guī)菜田達到3333.33hm2，設施蔬菜凈種面積達到433.33hm2，生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜2.6×104t，蔬菜產(chǎn)值達到1.68億元。在充分利用現(xiàn)有主導產(chǎn)品和特色產(chǎn)品的基礎上，努力把資源及生產(chǎn)優(yōu)勢變?yōu)樯唐穬?yōu)勢和市場優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。具體抓好以下幾項措施：

4.1優(yōu)化布局，扎扎實實推進板塊建設?？朔氨榈厝鼍W(wǎng)，遍地開發(fā)”及“小而全，百花園”的傳統(tǒng)習慣做法，重點抓好“兩河沿岸”、“兩溝”的板塊建設，即：湟水河、黃河沿岸，隆治溝、松樹溝。以地處湟水河、黃河沿岸的川口鎮(zhèn)、馬場垣鄉(xiāng)、中川鄉(xiāng)、官亭鎮(zhèn)為中心，大力發(fā)展露地、保護地優(yōu)質瓜果蔬菜種植，逐步向享大公路沿線輻射，以湟水河沿岸的峽門鎮(zhèn)、新民鄉(xiāng)、總堡鄉(xiāng)、隆治鄉(xiāng)為中心，大力發(fā)展保護地辣椒、番茄，露地旱砂西瓜、冷涼性蔬菜及蔬菜制種。

4.2加強標準化生產(chǎn)，推進品牌戰(zhàn)略。正確審視民和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，健全質量安全監(jiān)督服務體系，力爭用一到三年的時間，建設3～5個蔬菜標準化生產(chǎn)示范區(qū)。通過擴大宣傳、擴大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品檔次等措施，進一步加強“兩品一標”蔬菜生產(chǎn)基地的認證和保護，加強包裝和標識的使用，不斷提高現(xiàn)有“名禾”品牌的知名度，增強競爭力，擴大市場占有份額。

4.3加強科技創(chuàng)新，加快實用技術推廣。在鞏固現(xiàn)有地膜覆蓋等栽培技術的同時，著力推廣溫室栽培新技術。積極實施蔬菜種子工程，引進、選育和推廣優(yōu)良品種，提高蔬菜良種覆蓋率。

4.4借鑒蔬菜生產(chǎn)大縣的先進經(jīng)驗和做法，著力推廣測土配方施肥、農(nóng)藥化肥減量增效等技術。加強技術培訓，開展經(jīng)常性的科技下鄉(xiāng)活動，送實用技術到田間地頭，提高菜農(nóng)科學種菜水平。

4.5加強中介組織建設，健全蔬菜市場體系。積極扶持蔬菜營銷協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織發(fā)展，培養(yǎng)蔬菜經(jīng)紀人和運銷大戶；加強蔬菜專業(yè)批發(fā)市場建設，搞活蔬菜產(chǎn)品流通。

5 設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

5.1加強領導，提高認識，形成促進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

一是要進一步進完善管理體制。市、縣兩級農(nóng)業(yè)行政主管部門，切實履行政府行政管理職責，健全蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃的組織，強化蔬菜生產(chǎn)、銷售、加工等方面的指導和服務工作，特別是做好品牌宣傳、市場培育和企業(yè)扶持的工作。二是盡快制定并實施設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。制定蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確民和縣今后設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標、任務、方向和措施。三是建立激勵機制。建議盡快出臺能夠全面促進設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)惠政策，同時，將制定的有關的優(yōu)惠政策要落到實處。

5.2實施名牌戰(zhàn)略，提高蔬菜產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。

一是要利用商業(yè)手段加大對“名禾”牌商標的使用，可將“名禾”牌蔬菜商標專權給予一些蔬菜銷售公司使用。二是要加大對蔬菜商標的創(chuàng)建力度，爭取在幾年時間內，創(chuàng)建3～5個全省知名的蔬菜品牌。三是要統(tǒng)一包裝、分級包裝，改變民和縣蔬菜只是單一的統(tǒng)貨出售的現(xiàn)狀，提高蔬菜產(chǎn)品質量。四是由蔬菜銷售公司(或蔬菜經(jīng)銷大戶)在一些中等發(fā)達城市(西寧、蘭州)蔬菜批發(fā)市場設立直銷窗口，打響民和蔬菜品牌。

5.3加強科技隊伍建設，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。

一要加大對蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)費投入，加快科技成果轉化步伐。二是要加強民和縣蔬菜科技隊伍建設，充分發(fā)揮技術人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技人員的作用，鼓勵他們工作重點轉為深入菜區(qū)一線，為菜農(nóng)提供全程技術指導;三是通過聘請技術顧問、專家講課、設立教學基地等形式尋求智力幫助。