永和縣：堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展 實(shí)現(xiàn)教育振興

文 任海文 馮天卿

近年來，永和縣委、縣政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，勇于直面問題，縣教科局鉚足勁兒干，加快推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，取得了明顯成效。

我們深知，我縣教育發(fā)展主要存在教師內(nèi)生動(dòng)力不足、生源流失嚴(yán)重、教育質(zhì)量不斷滑坡、擇校熱擇班熱等突出問題。要邁好教育發(fā)展第一步，走出提質(zhì)進(jìn)位新氣象，根本出路還是要從內(nèi)部管理抓起，堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展之路。具體講，就是以實(shí)施教育管理“精細(xì)”行動(dòng)、兩支隊(duì)伍“筑基”行動(dòng)、校內(nèi)校外“兩手抓”行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)職教“對(duì)接”行動(dòng)、特色學(xué)?！傲僚啤毙袆?dòng)為抓手，對(duì)標(biāo)一流，精準(zhǔn)施策，以實(shí)現(xiàn)教育全面振興。

一、教育管理“精細(xì)”，堅(jiān)持聚焦質(zhì)量促進(jìn)全面發(fā)展

建立內(nèi)部教育質(zhì)量管理分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。教科局班子成員包片、各股室包校、校領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)、教研員包學(xué)科，形成層層傳導(dǎo)、人人加壓的管理格局，層層簽訂質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任書。把提高質(zhì)量作為中心工作，建立健全教育管理制度，在破解制約質(zhì)量提高的難題上下功夫，在調(diào)動(dòng)教師教書育人的積極性上下功夫，在激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力上下功夫。進(jìn)一步延伸管理鏈條，構(gòu)建義務(wù)教育與高中教育有機(jī)對(duì)接的管理體系，健全貫穿小學(xué)、初中、高中全過程的監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“小學(xué)抓起、初中抓緊、高中抓實(shí)”的無縫對(duì)接，形成齊抓共管、全面提升的管理體系，切實(shí)改變從小學(xué)到高中“越辦越弱”的怪圈。各學(xué)校把主要精力放在關(guān)鍵性的細(xì)節(jié)上，全方位關(guān)注師生的教學(xué)活動(dòng)，以精致的管理保證質(zhì)量的提升。緊扣質(zhì)量提升目標(biāo)，建立一套完整、科學(xué)、有效的制度體系、責(zé)任體系和激勵(lì)體系，把學(xué)校教師的工作重心、精力和智慧引導(dǎo)到教學(xué)質(zhì)量提升上來。重點(diǎn)突出目標(biāo)效能，充分發(fā)揮績效考核、目標(biāo)考核的作用，以目標(biāo)引領(lǐng)行動(dòng)，以激勵(lì)生發(fā)動(dòng)力，讓學(xué)校和教師始終處于追求高質(zhì)量發(fā)展的奮斗之中，構(gòu)建起上下同心、合作共進(jìn)的提升機(jī)制。

二、兩支隊(duì)伍“筑基”，加強(qiáng)校長教師高素質(zhì)發(fā)展

啟動(dòng)校長和教師隊(duì)伍“名優(yōu)培養(yǎng)”工程，針對(duì)全縣教育專家、優(yōu)秀教育人才短缺的實(shí)際，與北京師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)、山西師范大學(xué)、山西省教科院、翼城高中等高等師范院校、科研院所和優(yōu)質(zhì)高中合作，以“請(qǐng)進(jìn)來”為主，委托專家團(tuán)隊(duì)有針對(duì)性地進(jìn)行專題調(diào)研和指導(dǎo)培訓(xùn)。同時(shí)，加強(qiáng)縣校兩級(jí)教研室建設(shè)，配齊配強(qiáng)專職學(xué)科教研員，并給予經(jīng)費(fèi)、場地和設(shè)備的充分保障，積極探索區(qū)域教研、聯(lián)片教研、網(wǎng)絡(luò)教研等多種形式提升教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)名師工作室建設(shè)，自2022年起，從全縣高級(jí)教師、特級(jí)教師、省市級(jí)以上學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手中選拔優(yōu)秀教師建立名師工作室，深入學(xué)校和課堂開展指導(dǎo)示范工作，統(tǒng)籌各學(xué)段課程、教材、教學(xué)、評(píng)價(jià)、研學(xué)五個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)育人目標(biāo)、課程內(nèi)容、教學(xué)方法的深度協(xié)調(diào)，為教育教學(xué)改革提供有力支撐。以“一師一優(yōu)課，一課一名師”為抓手，加強(qiáng)課堂教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的研究和指導(dǎo)，形成形式多樣的高效課堂教學(xué)模式。建立中小學(xué)教師激勵(lì)機(jī)制，教師績效工資由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌，實(shí)行薪隨崗定、多勞多得、優(yōu)勞多得的績效制度。將用三年時(shí)間儲(chǔ)備一批后備校長（各級(jí)中小學(xué)后備校長20名），培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人（市、縣級(jí)學(xué)科帶頭人60名），推出一批教學(xué)能手（市、縣級(jí)教學(xué)能手60名），打造一批骨干教師（市、縣級(jí)骨干教師60名），大幅提升縣域教育隊(duì)伍整體素質(zhì)。

三、校內(nèi)校外“兩手抓”，推動(dòng)“雙減”工作取得實(shí)效

“雙減”政策是家庭、社會(huì)轉(zhuǎn)變教育理念，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的改革舉措，是一場讓教育回歸學(xué)校主陣地、回歸學(xué)生成長規(guī)律的教育攻堅(jiān)戰(zhàn)。做好“雙減”工作要堅(jiān)持校內(nèi)校外“雙發(fā)力”，做到兩手抓、兩手硬。一方面要把校內(nèi)作為主戰(zhàn)場。一是要把課堂作為主陣地。老師把課上好了，學(xué)生聽懂學(xué)會(huì)了，學(xué)生完成作業(yè)就不再是負(fù)擔(dān)，家長也就沒必要再去請(qǐng)家教。二是要豐富課后服務(wù)內(nèi)容。今年，要通過開展“三個(gè)一”活動(dòng)，推動(dòng)“雙減”工作見實(shí)效，即開展一次“雙減”工作典型特色案例征集活動(dòng)、召開一次優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)展示活動(dòng)、組織師生“六一”節(jié)藝體展演活動(dòng)。另一方面要抓好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理。要制定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理責(zé)任清單，明確時(shí)間、進(jìn)度、責(zé)任人。要組織聯(lián)合大檢查，堅(jiān)決取締違規(guī)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)正式審批的非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)內(nèi)容、師資力量等方面進(jìn)行全面監(jiān)管，對(duì)不能辦理非學(xué)科類審批手續(xù)的機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決限期取締。

四、產(chǎn)業(yè)職業(yè)“對(duì)接”，引深校企產(chǎn)教融合發(fā)展

職業(yè)教育要圍繞縣域高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，著眼于產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果融合。我縣立足實(shí)際，整合全縣的職教資源，開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接，深化綜合改革，強(qiáng)化校企辦學(xué)合作，構(gòu)建面向產(chǎn)業(yè)的學(xué)科鏈、教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈。以建設(shè)“人人持證、技能社會(huì)”試點(diǎn)縣為契機(jī)，大力開展職業(yè)技能和新型農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新建永和縣職業(yè)教育中心，利用產(chǎn)業(yè)集聚和技術(shù)孵化優(yōu)勢，根據(jù)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、新能源開發(fā)、特色旅游、家政服務(wù)等發(fā)展需求，培育一批新型實(shí)用人才。配套建設(shè)市一級(jí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，服務(wù)本地、輻射周邊，為全市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)輸送高素質(zhì)勞動(dòng)者和企業(yè)急需的復(fù)合型技能人才。努力探索產(chǎn)教融合、工學(xué)對(duì)接、校企合作的新路子，在發(fā)展上“創(chuàng)一流”，在服務(wù)轉(zhuǎn)型上“接地氣”，在助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中找準(zhǔn)定位，實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏。

五、特色學(xué)?！傲僚啤?，推動(dòng)學(xué)校特色化發(fā)展

按照“一校一品、特色育人”的目標(biāo)要求，全縣各學(xué)校圍繞打造品牌校、特色校的目標(biāo)制定發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“校校有特色、生生有技能”。鼓勵(lì)學(xué)校在教育管理、文化內(nèi)涵、科技發(fā)明、藝術(shù)體育等各方面辦出特色，充分開拓課內(nèi)課外、校內(nèi)校外多個(gè)課堂，推動(dòng)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。一是做好德育工作。今年，要在全系統(tǒng)實(shí)施“講10節(jié)思政課、建設(shè)10個(gè)工作室、打造10個(gè)特色育人品牌、開發(fā)10個(gè)課程思政微課”的鑄魂育人“四個(gè)一”工程，形成縣域特色的思政育人氛圍。二是抓好智育提升。要讓學(xué)生具備適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵能力，在自主探究、運(yùn)用方法、學(xué)會(huì)積累、善于交流四大方面得到成長，課堂教學(xué)要圍繞這一目標(biāo)進(jìn)行。三是搞好體育工作。體育工作要堅(jiān)持“三要三不要”：要開足課時(shí)，不要擠占體育課；要保障體育活動(dòng)一小時(shí)，不要減少校內(nèi)鍛煉時(shí)間；要生生有技能，不要沒有體育特長。四是加強(qiáng)美育熏陶。實(shí)施學(xué)校美育提升行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)音樂、美術(shù)、書法等課程，結(jié)合地方文化設(shè)立藝術(shù)特色課程。廣泛開展校園藝術(shù)活動(dòng)，幫助每名學(xué)生學(xué)會(huì)1至2項(xiàng)藝術(shù)技能、會(huì)唱主旋律歌曲。五是加強(qiáng)勞動(dòng)教育。各個(gè)學(xué)校要優(yōu)化綜合實(shí)踐活動(dòng)課程結(jié)構(gòu)，確保勞動(dòng)教育課時(shí)不少于一半，讓學(xué)生在勞動(dòng)中體驗(yàn)、在分享中收獲，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動(dòng)的品德。

我們堅(jiān)信，永和教育在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，必將展現(xiàn)新面貌，實(shí)現(xiàn)新跨越，呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。