深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神著力推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展

◆撰文/胡 俠

長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推進(jìn)的區(qū)域重大戰(zhàn)略之一。近年來(lái)，浙江以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)《滬蘇浙皖林業(yè)部門扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，全面推進(jìn)森林浙江建設(shè)，國(guó)土綠化持續(xù)推進(jìn)，森林質(zhì)量顯著上升，林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，生物多樣性得到有效保護(hù)。特別是在森林災(zāi)害防控方面，森林火災(zāi)發(fā)生起數(shù)和受害森林面積持續(xù)保持歷史低位水平；松材線蟲(chóng)病疫情防控30年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)疫區(qū)、疫點(diǎn)、發(fā)生面積、病死松樹(shù)數(shù)量“四下降”；毗鄰地區(qū)森林防火形勢(shì)穩(wěn)定，林業(yè)有害生物防治情況良好。實(shí)踐證明，滬蘇浙皖林業(yè)部門扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作，在探索形成區(qū)域林業(yè)協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制、協(xié)同落實(shí)區(qū)域合作項(xiàng)目、聯(lián)合搭建一體化發(fā)展平臺(tái)、重點(diǎn)打造區(qū)域特色品牌等方面取得了一系列創(chuàng)新成果。

黨的二十大報(bào)告指出，要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略，推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。這充分體現(xiàn)了中央對(duì)實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略的高度重視，也體現(xiàn)了推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的堅(jiān)定決心。長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，共商加快林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的具體行動(dòng)，必將進(jìn)一步推動(dòng)四省市林業(yè)工作實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。浙江將按照滬蘇浙皖林業(yè)部門扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的要求，認(rèn)真落實(shí)框架協(xié)議，以更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)，推動(dòng)更高質(zhì)量的發(fā)展，進(jìn)一步提升森林防火和重大林業(yè)有害生物防治工作水平，奮力譜寫(xiě)長(zhǎng)三角林業(yè)一體化發(fā)展新篇章。

提高政治站位，在實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化先行上協(xié)同并進(jìn)。黨的二十大報(bào)告指出：“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”“鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)長(zhǎng)三角寄予厚望，要求長(zhǎng)三角率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，賦予長(zhǎng)三角先行先試、示范引領(lǐng)的時(shí)代使命。2021 年12月，浙江省委、省政府作出建設(shè)高質(zhì)量森林浙江、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省的決策部署。2022 年10 月，省委、省政府召開(kāi)全省高質(zhì)量森林浙江建設(shè)部署會(huì)，再次進(jìn)行部署。浙江將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以“建設(shè)高質(zhì)量森林浙江、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省”為主線，協(xié)同上海、江蘇、安徽林業(yè)主管部門，建設(shè)更加美麗的生態(tài)林業(yè)、更加普惠的富民林業(yè)、更加繁榮的人文林業(yè)，全面促進(jìn)林業(yè)提質(zhì)增效、自然和諧美麗、林農(nóng)富裕富足，走出高水平的“綠水青山就是金山銀山”現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展之路，共同推進(jìn)長(zhǎng)三角率先基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化，為全國(guó)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)先行探路、打造樣板。

紹興新昌

加強(qiáng)綜合治理，在提升森林防火能力水平上協(xié)同并進(jìn)。

加強(qiáng)宣傳協(xié)同，聯(lián)合開(kāi)展專場(chǎng)活動(dòng)，引導(dǎo)聯(lián)防區(qū)鄰里互幫、守望互助，構(gòu)建群策群力、群管群防的格局。加強(qiáng)巡護(hù)協(xié)同，組織開(kāi)展聯(lián)防區(qū)協(xié)同巡護(hù)、輪班巡護(hù)，加強(qiáng)野外用火管理，聯(lián)合毗鄰區(qū)域單位力量加強(qiáng)隱患治理，打擊違法用火行為，嚴(yán)防火情發(fā)生。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)同，在重要點(diǎn)位合理規(guī)劃“引水滅火”水源設(shè)施，高空瞭望設(shè)備，共享監(jiān)控資源。加強(qiáng)火情早期處置協(xié)同，組織森林防火隊(duì)伍加強(qiáng)溝通交流，完善聯(lián)防區(qū)森林防火應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保打早、打小、打了。

堅(jiān)持分類施策，在防治重大林業(yè)有害生物上協(xié)同并進(jìn)。毫不放松抓好松材線蟲(chóng)病、美國(guó)白蛾等重大外來(lái)有害生物防控，嚴(yán)密防范生物安全風(fēng)險(xiǎn)，共同守護(hù)長(zhǎng)三角區(qū)域森林生態(tài)安全。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警協(xié)同，推進(jìn)聯(lián)防區(qū)監(jiān)測(cè)網(wǎng)格化管理，建立交界處跨區(qū)域監(jiān)測(cè)制度。加強(qiáng)疫情除治協(xié)同，統(tǒng)一開(kāi)展聯(lián)防區(qū)重大林業(yè)有害生物防治工作，推動(dòng)建立防治成效交叉檢查制度，共同提升防治質(zhì)量。加強(qiáng)檢疫執(zhí)法協(xié)同，嚴(yán)格落實(shí)檢疫互認(rèn)互通制度，開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法檢查，建立案件聯(lián)合通報(bào)、信用聯(lián)合懲戒及重大案件協(xié)查機(jī)制。加強(qiáng)科技創(chuàng)新協(xié)同，合作開(kāi)展重大林業(yè)有害生物預(yù)防與控制科技攻關(guān)，研究探索防控新技術(shù)、新模式、新機(jī)制，互相提供技術(shù)咨詢和支持，共享防控經(jīng)驗(yàn)。

強(qiáng)化整體智治，在推進(jìn)林業(yè)數(shù)字化改革上協(xié)同并進(jìn)。目前，浙江已構(gòu)建“林火智治”“數(shù)字森防”等重大應(yīng)用，推進(jìn)全省森林防火和重大林業(yè)有害生物防控工作體系重構(gòu)、業(yè)務(wù)流程再造、體制機(jī)制重塑，取得了較好的成效。全省將加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)林業(yè)部門合作，共同構(gòu)建更加精準(zhǔn)的信息共享平臺(tái)，形成協(xié)同高效的工作格局，聚焦打造數(shù)字變革高地，協(xié)同深化林業(yè)數(shù)字化改革，以“一系統(tǒng)、一張圖、X 場(chǎng)景”為重點(diǎn)，建設(shè)“林業(yè)大腦”，打造重大應(yīng)用，破除區(qū)域間、部門間數(shù)據(jù)壁壘，提升整體智治能力。

完善組織領(lǐng)導(dǎo)，在落實(shí)一體化發(fā)展機(jī)制上協(xié)同并進(jìn)。強(qiáng)化一體化高質(zhì)量發(fā)展和聯(lián)防聯(lián)控意識(shí)，落實(shí)“林長(zhǎng)制”長(zhǎng)效機(jī)制，壓實(shí)聯(lián)防區(qū)森林資源保護(hù)責(zé)任，督促聯(lián)防區(qū)將地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門行業(yè)管理責(zé)任、經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落實(shí)到位。組織聯(lián)防區(qū)域開(kāi)展森林防火和重大林業(yè)有害生物防治形勢(shì)分析研判，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)，互通工作情況。建立完善聯(lián)席會(huì)議、信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)動(dòng)處置制度，強(qiáng)化省際間聯(lián)合督促檢查，確保責(zé)任到位、工作到位。