奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家青海篇章

●中共青海省委理論學(xué)習(xí)中心組

習(xí)近平總書(shū)記所作的黨的二十大報(bào)告，深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，我們要以黨的二十大精神為指引，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家青海篇章。

一

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，最根本最重要的是深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。新時(shí)代十年的偉大變革，在黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義，根本在于習(xí)近平總書(shū)記的掌舵領(lǐng)航、在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”是新征程上我們克服一切困難、戰(zhàn)勝一切挑戰(zhàn)、奪取一切勝利的最大確定性、最大底氣、最大保證。

（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨的二十大報(bào)告把“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”作為前進(jìn)道路上必須牢牢把握的重大原則之一，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路”。我們要堅(jiān)決貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。旗幟鮮明加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。始終把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神作為政治要件、政治任務(wù)和政治紀(jì)律，進(jìn)一步完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”，把習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為全省上下干事創(chuàng)業(yè)、辦好青海事情的激情和行動(dòng)。

（二）始終牢記“國(guó)之大者”?！皣?guó)之大者”事關(guān)發(fā)展全局、事業(yè)根本。黨的二十大報(bào)告指出“必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”，強(qiáng)調(diào)“把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系”。主動(dòng)服從、服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局，自覺(jué)把青海發(fā)展放在國(guó)家戰(zhàn)略全局中來(lái)謀劃和推動(dòng)，是我們做好各項(xiàng)工作的根本立足點(diǎn)。踏上新征程，奮進(jìn)新時(shí)代，青海在黨和國(guó)家工作全局中的地位，特別是生態(tài)安全、國(guó)土安全、資源能源安全地位顯得更加重要。這是習(xí)近平總書(shū)記和黨中央賦予我們的重托，是時(shí)代賦予我們的重任。我們要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以高站位、大格局把握“一域”與“全局”的關(guān)系，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，一切行動(dòng)聽(tīng)從習(xí)近平總書(shū)記和黨中央指揮，推動(dòng)黨的二十大精神在青海綻放燦爛的實(shí)踐之花。

（三）持續(xù)加強(qiáng)理論武裝。擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨堅(jiān)定信仰信念、把握歷史主動(dòng)的根本所在。黨的二十大報(bào)告指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義行”。我們要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，做足做深“首要功課”，堅(jiān)持和完善黨委（黨組）第一議題制度，組織實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐工作體系。堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，推動(dòng)廣大黨員、干部全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，不斷提高運(yùn)用馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果分析和解決問(wèn)題尤其是破解改革發(fā)展穩(wěn)定難題的能力和水平。

二

青海作為青藏高原重要核心區(qū)域，是“三江之源”、“中華水塔”、國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障，具有豐富的生物種質(zhì)、礦產(chǎn)資源、清潔能源，綠水青山是青海的優(yōu)勢(shì)和驕傲。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。我們要從政治高度和全局高度，牢記“三個(gè)最大”省情定位，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深化生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成就。

（一）堅(jiān)定不移打造生態(tài)文明高地。習(xí)近平總書(shū)記明確提出“把青藏高原打造成為全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地”的重大要求，強(qiáng)調(diào)保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，是“國(guó)之大者”。我們要聚力建設(shè)生態(tài)友好的現(xiàn)代化新青海，統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，制定落實(shí)好《青海省打造生態(tài)文明新高地林草行動(dòng)方案》《青海省國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，推進(jìn)生物多樣性保護(hù)重大工程，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化鞏固提升行動(dòng)，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革，建立健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系，加快構(gòu)建青藏高原國(guó)家公園群，在建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系上走在前列，讓青海成為展現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)的窗口和名片。

（二）堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)。黨的二十大報(bào)告指出，“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、對(duì)口援青和東西部協(xié)作、支持涉藏地區(qū)發(fā)展等重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為青海提供了多重政策利好。我們要聚力建設(shè)綠色發(fā)展的現(xiàn)代化新青海，突出綠色持續(xù)、轉(zhuǎn)型賦能、創(chuàng)新融合，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，培育打造千億級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)集群，壯大新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極穩(wěn)妥在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰方面先行先試，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)更高水平改革開(kāi)放，加快建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國(guó)際生態(tài)旅游目的地、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地，走出一條具有青海特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

（三）堅(jiān)定不移統(tǒng)籌發(fā)展和安全。黨的二十大報(bào)告指出，“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難和挑戰(zhàn)，依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地”，強(qiáng)調(diào)“提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力”。面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加、我國(guó)發(fā)展環(huán)境復(fù)雜性嚴(yán)峻性不確定性上升等新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們要深入貫徹總體國(guó)家安全觀，全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展“兩反四防”，深入推進(jìn)平安青海和法治青海建設(shè)，不斷鞏固青海穩(wěn)疆固藏的戰(zhàn)略地位。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和使命感，主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變，建立大安全大應(yīng)急框架，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)公共事件處置保障能力，全力以赴做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作，堅(jiān)決防止各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录l(fā)生。

三

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，必須“維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民”。我們要始終把人民放在心中最高位置，把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，崇尚實(shí)干、勤政為民，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

（一）豐富人民精神世界。黨的二十大報(bào)告指出，“中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”，并把“豐富人民精神世界”作為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。我們要聚力建設(shè)文明和諧的現(xiàn)代化新青海，全面發(fā)展全過(guò)程人民民主，發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)在推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省建設(shè)上走在前列；堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，構(gòu)建具有青海特點(diǎn)的宗教事務(wù)法治化治理體系，積極引導(dǎo)宗教同社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)；廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，挖掘河湟文化、昆侖文化厚重積淀和豐富內(nèi)涵，打造“山宗水源”“大美青?！蔽幕?hào)。

（二）提高人民生活品質(zhì)。黨的二十大報(bào)告對(duì)“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往”。我們要聚力建設(shè)人民幸福的現(xiàn)代化新青海，持續(xù)辦好民生實(shí)事，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興“八大行動(dòng)”，健全基本公共服務(wù)體系，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，深入推進(jìn)健康青海行動(dòng)，統(tǒng)籌解決好收入分配、教育、住房、養(yǎng)老、托育、食品安全、社會(huì)治安等問(wèn)題，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

（三）維護(hù)社會(huì)公平正義。保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義，是社會(huì)主義法治建設(shè)的核心理念。黨的二十大報(bào)告對(duì)維護(hù)社會(huì)公平正義，提出了明確要求，作出了具體安排。我們要維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)，一體推進(jìn)法治青海、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)；嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，健全行政綜合執(zhí)法工作體系，規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高行政效率和公信力；深化司法體制綜合配套改革，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，健全公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職、相互配合、相互制約的體制機(jī)制，加強(qiáng)司法制約監(jiān)督，促進(jìn)公正司法；加強(qiáng)新時(shí)代法治人才培養(yǎng)，深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，健全公共法律服務(wù)體系，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治文化，推進(jìn)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法。

四

開(kāi)拓創(chuàng)新、自我革命是黨百年奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“唯有矢志不渝、篤行不怠，方能不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民”。我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁，勇于創(chuàng)新開(kāi)放、勇于自我革命，以更加昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài)、更加積極主動(dòng)的工作狀態(tài)，走好新的趕考之路，不斷推動(dòng)現(xiàn)代化新青海建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

（一）增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。黨的二十大報(bào)告指出，要“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”，強(qiáng)調(diào)“著力破解深層次體制機(jī)制障礙，不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能”。我們要聚力建設(shè)創(chuàng)新開(kāi)放的現(xiàn)代化新青海，堅(jiān)持科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，強(qiáng)化“弱鳥(niǎo)先飛”意識(shí)，拓展對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)和通道，暢通成果轉(zhuǎn)化渠道；持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快要素市場(chǎng)化配置改革，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，激勵(lì)各類市場(chǎng)主體競(jìng)相發(fā)展；深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，抓好“昆侖英才”行動(dòng)計(jì)劃，更好發(fā)揮援青干部人才作用，做到育得出、引得進(jìn)、用得好、留得住。

（二）推進(jìn)黨的自我革命。黨的二十大報(bào)告對(duì)“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”發(fā)出了動(dòng)員令和宣言書(shū)，強(qiáng)調(diào)“要落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，健全全面從嚴(yán)治黨體系，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅(jiān)守初心使命，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。我們要聚力建設(shè)政治清明的現(xiàn)代化新青海，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，始終牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委貫徹落實(shí)措施，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐；樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向和大抓基層鮮明導(dǎo)向，走好新時(shí)代黨的群眾路線，教育引導(dǎo)黨員和干部明大德、守公德、嚴(yán)私德，持續(xù)營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗的良好政治生態(tài)。

（三）凝聚團(tuán)結(jié)奮斗力量。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)才能勝利。黨的二十大報(bào)告指出，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須充分發(fā)揮億萬(wàn)人民的創(chuàng)造偉力”。未來(lái)5年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期。我們要堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，不斷鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，最大限度凝聚起共同奮斗的力量；加強(qiáng)我省與港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作，促進(jìn)融合發(fā)展；積極穩(wěn)妥推動(dòng)軍民融合，扎實(shí)做好雙擁共建，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)；牢記“三個(gè)務(wù)必”，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，心往一處想、勁往一處使，擼起袖子加油干，一步一個(gè)腳印把黨的二十大提出的重大決策部署付諸行動(dòng)、務(wù)求實(shí)效。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高原各族兒女將以昂揚(yáng)的斗志、必勝的勇氣，向著黨的二十大確定的宏偉目標(biāo)勇毅前行，為創(chuàng)造更加美好燦爛的明天而團(tuán)結(jié)奮斗。