民族地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)振興路徑的三重維度
——以廣西百色芒果產(chǎn)業(yè)為例

易忠君，王振中

（1.滇黔桂邊革命老區(qū)人文精神與社會發(fā)展研究基地，廣西百色 533000；2.中國社會科學院大學馬克思主義學院，北京 102488；3.中國社會科學院經(jīng)濟研究所，北京 100836；4.清華大學政治經(jīng)濟學研究中心，北京 100084）

我國民族地區(qū)依靠獨特的自然稟賦、地理位置和氣候條件等發(fā)展起來的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，為鞏固脫貧攻堅效果和鄉(xiāng)村振興有機銜接提供了內(nèi)生動力。2020 年12 月，中央農(nóng)村工作會議指出，“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須加強頂層設計，以更有力的舉措，匯聚更強大的力量來推進；要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當?shù)靥厣Y源，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善利益聯(lián)結機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益?！保?］產(chǎn)業(yè)發(fā)展要定位準確，應從產(chǎn)業(yè)的“廣度”、“深度”和“融合度”等3個維度來積極推進產(chǎn)業(yè)振興工作，助力我國鄉(xiāng)村振興。

1 文獻梳理及問題提出

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個系統(tǒng)性問題，既有產(chǎn)業(yè)本身的邏輯和模式，又受到外界政策、制度和市場的影響，同時還需要關注產(chǎn)業(yè)發(fā)展的收益變化及對外部環(huán)境的反作用。張元潔、田云剛［2］把馬克思關于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論分為產(chǎn)業(yè)演進理論、產(chǎn)業(yè)資本理論、產(chǎn)業(yè)組織理論、勞動價值理論、收入分配理論、產(chǎn)業(yè)部門理論6 個方面，這是比較全面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論體系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先是對發(fā)展?jié)摿M行測度和評價。如，田巧莉、鄧飛虎［3］從政府調(diào)控與管理、經(jīng)濟基礎、社會支撐、產(chǎn)業(yè)基礎保障、環(huán)境承載支撐5 個一級指標劃分出29 個二級指標，測算了廣西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力；黃翔芳、陳茜、曹嚴［4］應用熵權TOPSIS 法對武陵山區(qū)的地理標志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿M行了測度，最終進行區(qū)域劃分，將發(fā)展?jié)摿D化為競爭力；溫鐵軍、楊洲、張俊娜［5］認為，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺制度創(chuàng)新是關鍵，必須以集體經(jīng)濟為載體構建一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的社會化生態(tài)農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新生態(tài)資源價值化；薛瀾、趙靜［6］從新興產(chǎn)業(yè)的政府監(jiān)管角度出發(fā)，指出在“考慮法律假設、風險研判和利益平衡”3 個維度開展產(chǎn)業(yè)治理對民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興有重要的參考價值；狄琳娜［7］則從我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興的體系構建角度出發(fā)，認為在難點識別、體系架構與制度保障上做好文章，構建農(nóng)村電子商務市場是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的關鍵；徐充、李建柱［8］通過對日本新世紀以來內(nèi)容產(chǎn)業(yè)振興的模式研究，提出我國要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興必須充分發(fā)揮政府主導作用，進一步深化改革，重視市場機制在各種資源配置中的基礎作用，完成產(chǎn)業(yè)振興。此外，財稅政策的支持對產(chǎn)業(yè)振興起到關鍵作用［9］。黃思［10］以山東一個農(nóng)村專業(yè)藥材市場的生產(chǎn)機理和發(fā)展路徑出發(fā)，認為構建專業(yè)市場可以為產(chǎn)業(yè)振興提供很好的平臺。生產(chǎn)要素是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，首先對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿M行測度和評估，然后通過政策導向、資本融合、環(huán)境整治、品牌構建和渠道拓展構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體系，營造良好的外部環(huán)境，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。此外，基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“廣度”、“深度”和“融合度”3 個維度的研究尚未形成系統(tǒng)性結論，為本文開展研究提供了可能。

百色位于廣西壯族自治區(qū)西部，是一個多民族聚居區(qū)，地處滇黔桂石漠化連片區(qū)，也是國家14 個集中連片貧困區(qū)之一，農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。受自然條件影響，百色產(chǎn)業(yè)發(fā)展種類少、層次低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受內(nèi)外部環(huán)境條件、市場和資金等因素影響較大。由于市場、資金等產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心要素處于競爭劣勢，“規(guī)模小、分布散、鏈條短、效益低、風險大”等特征明顯。近年來，百色市通過實施一系列舉措積極發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)，注重產(chǎn)業(yè)品牌建設，取得了較好的成效，完成了“百色模式”的蛻變。通過政府主導的政策與制度支持、品牌打造、拓展銷路和轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式等營造良好環(huán)境，從產(chǎn)業(yè)的“廣度”、“深度”和“融合度”3 個維度出發(fā)，既實現(xiàn)了把百色芒果打造成為中國乃至東南亞知名品牌水果的戰(zhàn)略目標，又帶動了其他產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，創(chuàng)建了“百色模式”?！鞍偕Ｊ健钡某晒Γ瑤恿水?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，助推了脫貧攻堅，強化了生態(tài)保護，促進了民族團結。將百色芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐貢獻凝練成理論成果，在民族地區(qū)以國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品為依托，復制推廣“百色模式”，推動民族地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，為民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供內(nèi)生動力和智力支持，是本文的研究目的所在。

2 百色芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果

百色屬亞熱帶季風氣候，光照時間長、熱量充足，年平均氣溫19.0℃，最高氣溫36.0℃—42.5℃，年平均日照超過1900h，降雨量超過1100mm。右江河從云貴高原流出，在百色形成了右江河谷地帶。由于常年處于高壓帶控制區(qū)域，并因河谷兩邊山峰阻擋，右江河谷地帶的田東縣、田林縣、田陽區(qū)和右江區(qū)尤其適合芒果生長，是百色市芒果產(chǎn)業(yè)分布的主要區(qū)域。百色芒果開始產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已經(jīng)有30 多年歷史，果農(nóng)基本掌握了芒果種植技術，但因產(chǎn)品在品質(zhì)、種植規(guī)模和銷售方式等方面與市場需求有較大差距，產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直不溫不火。2012 年，百色市政府開始統(tǒng)籌規(guī)劃芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是品牌建設，百色芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入“百色模式”，取得了很好的成效。

2.1 芒果產(chǎn)量逐年增加

從2012 年開始，百色市政府開始實施芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，芒果產(chǎn)量實現(xiàn)快速增長。2016 年，百色芒果產(chǎn)量首次超過海南省躍居全國第一，此后百色芒果產(chǎn)量一直保持全國之最，約占全國芒果總產(chǎn)量的33.33%。芒果產(chǎn)量的快速增加為百色芒果品牌建設奠定了基礎。2012—2019 年百色芒果產(chǎn)量具體如表1 所示。

表1 2012—2019 年百色市芒果產(chǎn)量變化表Table 1 Changes of mango yield in Baise City from 2012 to 2019

2.2 芒果種植面積不斷擴大

根據(jù)芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃布局，百色市各級政府積極實施優(yōu)惠政策，同時因為芒果市場需求量不斷增加、價格上揚，種植芒果的收益明顯增加，因此果農(nóng)們的生產(chǎn)積極性大大提高。從2012 年開始，百色芒果產(chǎn)業(yè)種植面積也迅速擴大，由原來的散戶種植模式逐漸向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式過渡。

2019年開始，百色市開始實施提質(zhì)保量的發(fā)展模式，芒果種植面積基本上沒有發(fā)生較大變化。同時，百色市通過科技攻關和品種育新，在2019 年種植面積大致相當?shù)幕A上，芒果產(chǎn)量突破100 萬t，實現(xiàn)了產(chǎn)量和種植面積“雙百萬”的目標，促進了百色芒果產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2012—2019 年百色芒果種植面積見表2。

表2 2012—2019 年百色市芒果種植面積變化Table 2 Changes of mango planting area in Baise City from 2012 to 2019

2.3 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成效顯著

百色市芒果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，芒果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也逐年增長。2013 年百色芒果產(chǎn)值約為6.26 億元，2019 年已接近40 億元，約占全市GDP總量的3.1%，成為百色市種植業(yè)產(chǎn)值最大的行業(yè)。芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅帶動了水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還帶動了其他產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。由芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動了包裝、物流、旅游等第三產(chǎn)業(yè)和以芒果深加工為主的第二產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，多種產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效益明顯。據(jù)統(tǒng)計，自2015 年以來，百色市與芒果相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所產(chǎn)生的產(chǎn)值每年超過百億元，形成了“一帶多”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，并產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益。

2.4 芒果品質(zhì)不斷提升

百色一直在芒果的品種和品質(zhì)上做足功夫，并取得了顯著的成效。一是不斷培育改良品種。百色芒果系列品種有近30 個，以“臺農(nóng)1 號、桂熱芒82號（桂七芒）、貴妃芒、金煌芒、桂熱芒10 號、紅象牙芒”等品種為主，分早、中、晚熟3 個時間段的品種，上市時間一般從6 月中旬持續(xù)到9 月初?！芭_農(nóng)1號”是百色芒果的主要品種，種植面積最大，占芒果種植總面積的60%左右。二是提升百色芒果的品質(zhì)和品牌。百色市通過申請商標和地理標志農(nóng)產(chǎn)品等形式，獲得了國內(nèi)和國際的高度認可。百色芒果國際和國內(nèi)的認證主要有“國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記認證”、“國家地理標志產(chǎn)品保護認證”和“國家地理標志證明商標”，是國際上首批中國—歐盟農(nóng)產(chǎn)品地理標志互認的35 個農(nóng)產(chǎn)品之一，同時獲得“中國百強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”稱號。

3 “百色模式”的理論貢獻

3.1 全力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性環(huán)境

百色市通過積極發(fā)揮政府的主體功能，從政策、制度、商業(yè)策劃等方面不斷完善百色芒果產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施。①政府積極發(fā)揮主體作用。百色市各級政府在芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了重要的主導作用，并做出了積極貢獻。自2012 年開始，各級政府統(tǒng)一認識，立足于百色地域特有的氣候和地形等條件，將芒果產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，制定了發(fā)展規(guī)劃，并在政策、制度和商業(yè)策劃等方面積極發(fā)揮政府的主體作用，為創(chuàng)建“百色芒果”的知名品牌不斷發(fā)力。②制定產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。百色市政府與行業(yè)、協(xié)會、合作社通過交流、協(xié)調(diào)與討論，出臺了一系列扶持政策和制度。各級政府將百色芒果產(chǎn)業(yè)作為一個整體工程來打造，先后出臺了《百色市百萬畝芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014—2016 年）》《百色市百萬畝芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2014—2016 年）》《右江區(qū)芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020 年）》《右江區(qū)芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持暫行辦法》《田陽縣2013 年山區(qū)芒果生產(chǎn)扶持辦法》等政策文件，為產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展提供了依據(jù)。③制定完善各項補貼制度。由于芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期投入較大、回收期滯后，因此果農(nóng)的生產(chǎn)積極性不高。為幫助果農(nóng)渡過前期投資的困難期，政府加大投入，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。各級政府以苗木補貼、糧食補貼、農(nóng)藥肥料補貼和基礎設施補貼等形式補貼果農(nóng)，并積極引導果農(nóng)芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，僅2018 年全市各縣（區(qū)）投入發(fā)展資金就達到8.1 億元，提高了農(nóng)戶的積極性。④實施整體品牌營銷策略。百色芒果雖然品質(zhì)好，但是因地處我國西南部，與東部沿海地區(qū)和中部地區(qū)交通不暢，在沒有開通高鐵和航運時，需要經(jīng)由南寧等地再運往全國各地，加重了運輸成本，影響了芒果銷量。近年來，隨著百色高鐵、航運、高速公路等快捷運輸方式的開通，芒果快速運往全國各大城市。同時，為了更好地維護百色芒果的品牌，百色市政府加大了芒果市場監(jiān)管力度。2015年以來，百色市政府實施統(tǒng)一的芒果采摘上市日期，確保芒果達到上市的熟度要求，維護了百色芒果的品質(zhì)和聲譽。⑤創(chuàng)新營銷渠道。百色市通過整合各種資源，拓展芒果銷售渠道。一是在原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上改革合作模式，逐步建成“合作社＋農(nóng)戶基地＋水果市場＋超市＋互聯(lián)網(wǎng)＋”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，確保產(chǎn)品暢銷。二是通過與一些媒體平臺的合作，結合互聯(lián)網(wǎng)技術，建成銷售網(wǎng)站。近年來，百色芒果銷售網(wǎng)商突破1 萬家，“淘寶、京東商城、一號店、趕街網(wǎng)”等國內(nèi)知名電商平臺的商家達5000 多家。此外，在微信、QQ 移動端平臺的簽約商家有近5000家，數(shù)字時代的經(jīng)濟效益和品牌效益讓百色芒果的知名度和影響力越發(fā)凸顯。三是改變傳統(tǒng)銷售包裝，使用統(tǒng)一的包裝和品牌?！鞍偕⒐币呀?jīng)成為“百色起義”后又一張經(jīng)典名片，完成了由產(chǎn)品到精品、由名稱到知名品牌的蛻變。

3.2 積極挖掘產(chǎn)業(yè)“深度”

積極挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展“深度”，進一步提升產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力，促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展。①積極培育開發(fā)新品種。產(chǎn)品品質(zhì)是產(chǎn)業(yè)提高核心競爭力的關鍵。百色市政府通過與百色、廣西乃至全國的農(nóng)業(yè)高校、科研院所和行業(yè)協(xié)會等合作，培育和改良芒果品種，提高品質(zhì)。2013 年以來，與廣西亞熱帶作物研究所、廣西特色作物研究院、中國農(nóng)業(yè)大學、中國科學院廣西植物研究所、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院熱帶作物品種資源研究所、百色學院等開展合作，就品種改良、新種培育、生產(chǎn)過程管理等進行技術指導，提高了百色芒果的品質(zhì)。政府、企業(yè)和果農(nóng)在芒果品質(zhì)培育方面達成了共識，三方形成合力為打造百色芒果國內(nèi)國際品牌培育開發(fā)新品種。②積極申報國家國際品牌。為提高百色芒果的知名度，百色市政府和行業(yè)協(xié)會積極申報國家級榮譽稱號，申請國家國際產(chǎn)品商標。2015 年開始百色市全力打造“百色芒果”品牌，先后向國家農(nóng)業(yè)部申請了“農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記認證”，向國家質(zhì)檢總局申請了“地理標志產(chǎn)品保護認證”，向國家工商總局申請了“地理標志證明商標”。2019 年，百色芒果獲評“中國百強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”。2020 年9 月14 日，中國與歐盟正式簽署《中華人民共和國政府與歐洲聯(lián)盟地理標志保護與合作協(xié)定》［11］，該協(xié)議列出了雙方互認的地理標志農(nóng)產(chǎn)品，百色芒果成為首批中國—歐盟農(nóng)產(chǎn)品地理標志互認的35 個農(nóng)產(chǎn)品之一。③以活動策劃為契機，提高百色芒果知名度。通過舉辦各類各種農(nóng)博會，提高百色芒果品牌的知名度。2017年7 月11 日，百色市政府聯(lián)合廣西大學和中國科學院廣西植物研究所成功舉辦了第十二屆“世界芒果大會”，來自中國、美國、法國等22 個國家和地區(qū)的專家學者參加了會議，向世界推介百色芒果。④通過產(chǎn)品推介會樹立百色芒果品牌。自2011 年以來，百色市政府借助廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會、百色芒果推介會、芒果文化節(jié)、展銷會等平臺在北京等全國大中城市舉辦產(chǎn)品推介會，百色市官方每年都到全國各大中城市開展百色芒果推介，同時結合“廣告精準扶貧”項目拍攝制作百色芒果專題片和形象宣傳片，在中央電視臺、廣西衛(wèi)視等電視臺和新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)等網(wǎng)站持續(xù)展播，使百色芒果知名度不斷提高，成為全國知名的水果品牌。

3.3 延伸產(chǎn)業(yè)鏈拓展產(chǎn)業(yè)“廣度”

單一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有諸多制約因素。首先，產(chǎn)品的單一性對市場和客戶的吸引力呈現(xiàn)季節(jié)性，很難在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得好成果；其次，單一的產(chǎn)業(yè)結構使產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本升高，產(chǎn)業(yè)其他附加值很難開發(fā)；第三，單一的產(chǎn)業(yè)結構不利于產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！鞍偕Ｊ健辈粌H僅是百色芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，更主要是通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把百色芒果產(chǎn)業(yè)與紅色旅游產(chǎn)業(yè)、體驗式旅游產(chǎn)業(yè)、民俗文化產(chǎn)業(yè)和跨境電商產(chǎn)業(yè)等有機融合起來，構建了成功的“百色模式”。①積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈。百色市在積極推進芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展時遇到了其他地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展相同的問題，如前期投入較多、大部分果農(nóng)積極性不高等。此外，產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢不明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本較高，果農(nóng)在產(chǎn)品上市結束后沒有可延續(xù)的收入來源等。因此，在產(chǎn)業(yè)推廣的過程中更加注重挖掘“深度”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，降低產(chǎn)業(yè)投入成本，保持芒果產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前，體驗式芒果產(chǎn)業(yè)園、“國家地理標志核心示范區(qū)”等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式成為“百色模式”諸多亮點之一。②有機融合其他產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程。百色市利用當?shù)鬲氂械膬?yōu)勢和特色，把芒果產(chǎn)業(yè)、紅色旅游產(chǎn)業(yè)、體驗式旅游產(chǎn)業(yè)、少數(shù)民族民俗文化產(chǎn)業(yè)和跨境電商等產(chǎn)業(yè)有機融合起來形成合力，相互促進，最大化發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。截至目前，百色地區(qū)森林覆蓋率高達68.5%，形成了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居”的發(fā)展模式。③創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式。其中，“農(nóng)戶＋企業(yè)＋合作社”和“農(nóng)戶＋基地＋合作社”目前是百色芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為流行的兩種合作模式，在芒果產(chǎn)業(yè)品種培育、產(chǎn)品銷售、產(chǎn)業(yè)示范和產(chǎn)業(yè)模式整合等方面發(fā)揮了積極作用，逐漸形成了較為成熟的合作模式。“農(nóng)戶＋企業(yè)＋合作社”模式偏重芒果單一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、銷售和推廣；“農(nóng)戶＋基地＋合作社”模式除了芒果的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，同時還開發(fā)“芒果體驗園”等新型綜合產(chǎn)業(yè)園，拓寬了芒果產(chǎn)業(yè)的橫向發(fā)展，成為當前頗受歡迎的集觀光、休閑、娛樂和銷售為一體的產(chǎn)業(yè)模式。兩種發(fā)展模式達到了“農(nóng)民市民化”、“產(chǎn)業(yè)公司化”的效果，促進了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3.4 規(guī)避單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，融合鄉(xiāng)村振興

產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是一個經(jīng)濟發(fā)展問題，又是一個環(huán)境保護問題，還是一個社會問題。百色市在發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)過程中，基于經(jīng)濟、社會和生態(tài)的統(tǒng)一認識，賦予其政治和文化建設功能，是深入貫徹我國“五位一體”深度融合發(fā)展戰(zhàn)略的具體實施。①以產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟增長。百色市芒果產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展促進了經(jīng)濟增長。2013 年百色芒果產(chǎn)值約為6.26 億元，到2019年已經(jīng)接近40 億元，約占全市GDP 總量的3.1%，是全市經(jīng)濟發(fā)展中重要的組成部分。芒果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了包裝、物流、旅游等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推動了以芒果深加工為主工業(yè)體系的構建，取得了明顯的規(guī)模效益。自2015 年以來，百色市與芒果相關產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值每年超過百億元，經(jīng)濟效益顯著。②以產(chǎn)業(yè)促就業(yè)。百色市是一個多民族聚居地區(qū)，少數(shù)民族群眾因為文化水平、生產(chǎn)技能和自然條件等因素制約，農(nóng)村地區(qū)剩余勞動力就業(yè)問題一直困擾著當?shù)鼐用瘛?020 年，僅百色市右江區(qū)芒果種植戶就達2.95萬戶，解決農(nóng)村剩余勞動力約6.1 萬人，既為脫貧攻堅做出了貢獻，又解決了剩余勞動力就業(yè)問題，促進了民族地區(qū)社會穩(wěn)定。③以產(chǎn)業(yè)促生態(tài)保護。產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終離不開生態(tài)環(huán)境問題。百色市以芒果種植基地為依托，實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護深度融合。百色市右江區(qū)以澄碧湖為中心，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅和生態(tài)保護相結合工作，建成了“百色市右江區(qū)澄碧湖芒果產(chǎn)業(yè)扶貧綜合（核心）示范區(qū)”，該區(qū)域既承擔了芒果種植、改良的產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能，又蘊含了水土保持、土壤結構優(yōu)化的生態(tài)功能，同時該示范區(qū)還是“田園綜合體”試點基地。

4 “百色模式”的現(xiàn)實意義

“百色模式”不僅是百色芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功典范，還是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的典范，更是廣西乃至我國西南少數(shù)民族地區(qū)地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)振興的典范，具有重要的現(xiàn)實意義：①助力民族地區(qū)脫貧攻堅。2020年，百色市12 個縣（市、區(qū)）、899 個貧困村、102.44萬貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，成為百色地方發(fā)展歷程中具有劃時代意義的重大事件。僅百色市右江區(qū)芒果種植戶就達2.95 萬戶，人均種植芒果約720m2，果農(nóng)人均純收入超過3000 元［12］。近年來，百色市有6.8 萬戶、32.28 萬貧困人口依靠種植芒果實現(xiàn)了脫貧致富，依靠種植芒果脫貧人口數(shù)占總脫貧人口數(shù)的31.5%，百色芒果成為百色市脫貧攻堅的“勝利果”。②發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鞏固了生態(tài)優(yōu)勢。百色市地處西南喀斯特地貌帶和多山地區(qū)，森林覆蓋率高達68.5%，森林面積居廣西第一位，生態(tài)優(yōu)勢明顯。百色依托當?shù)氐臍夂驐l件和地理位置，充分開發(fā)和利用荒山等地發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)，既產(chǎn)生了經(jīng)濟效益，又綠化了當?shù)氐纳降?，鞏固了當?shù)氐纳鷳B(tài)優(yōu)勢［13］，與鄉(xiāng)村振興“宜居宜業(yè)”的要求相一致。③豐富了民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有地域特色，同時也遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律?！鞍偕Ｊ健睉{借當?shù)鬲氂械牡乩砦恢?、地形地貌和氣候條件大力發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上，突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的苑囿，依靠科技創(chuàng)新和理念創(chuàng)新，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，進行大膽有效嘗試，取得了“百色模式”的成功，是民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功的案例?！鞍偕Ｊ健钡膭?chuàng)建，既獲得了顯著的經(jīng)濟效益，又豐富了民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論體系。④為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興起到了示范引領作用?！鞍偕Ｊ健钡某晒σ矠槊褡宓貐^(qū)鄉(xiāng)村振興提供了示范引領。在確保風險最低的形勢下通過土地流轉［14］，以土地承包經(jīng)營權作價入股等方式成立“合作社”，讓果農(nóng)獲得技術和資金支持，使芒果銷售得到保障。通過發(fā)展“芒果示范基地”，以芒果產(chǎn)業(yè)帶動觀光、旅游、娛樂、休閑和體驗一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)綜合體，促進了鄉(xiāng)村基礎設施建設和生態(tài)保護，建成了“美麗鄉(xiāng)村”，為鄉(xiāng)村振興提供了持續(xù)的發(fā)展動力。

5 民族地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)振興模式優(yōu)化的再思考

“百色模式”取得了顯著的成效，但因這種模式是一種新的嘗試和創(chuàng)新，沒有其他成功經(jīng)驗借鑒，也沒有成熟模式的參考，存在一些值得再思考的問題：①積極推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“深度”、“廣度”和“融合度”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展受外部環(huán)境和內(nèi)部因素的影響十分明顯，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須注重外部環(huán)境和內(nèi)部因素兩個方面。地方政府的主體地位不能動搖，產(chǎn)品品質(zhì)必須具備重要的市場核心競爭力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入必須通過產(chǎn)業(yè)集群有機融合降低成本，重視生態(tài)環(huán)境保護，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)供給側結構性改革。因此，挖掘產(chǎn)業(yè)“深度”和延伸產(chǎn)業(yè)“廣度”是實現(xiàn)地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵。同時，把產(chǎn)業(yè)振興與經(jīng)濟建設、文化建設和生態(tài)文明建設統(tǒng)籌起來，完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展“融合度”的立體構建，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展模式。②不斷強化村集體主體功能，發(fā)揮村集體領導與引領作用。鄉(xiāng)村振興的主體是村民，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不僅有技術、資金支持，還要進行總結，村集體領導和引領作用顯得尤為重要。“百色模式”以百色各級政府主導開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“合作社”成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的領導和引領組織，村集體的作用沒有發(fā)揮到最大。加強村集體的領導和引領作用，積極發(fā)揮村集體凝聚力，可以更好地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，助力鄉(xiāng)村振興。③正確平衡資本與土地之間的博弈。資本下鄉(xiāng)是一把“雙刃劍”。資本下鄉(xiāng)為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了資金支持，做出了積極貢獻，同時資本下鄉(xiāng)引發(fā)“資本”與“土地”利益博弈在兩者合作的后期逐漸凸顯出來，成為資本下鄉(xiāng)后一種需要重視的社會現(xiàn)象。資本和土地都是生產(chǎn)要素，二者缺一不可，由于在生產(chǎn)過程中很難通過量化的指標值來區(qū)分二者的重要性，如何平衡二者之間的利益博弈將會影響資本下鄉(xiāng)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。因此，發(fā)揮土地自身資產(chǎn)功能，創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基金，逐漸弱化資本下鄉(xiāng)的影響，應成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主源泉。④主動融入“雙循環(huán)經(jīng)濟”，提升國際市場競爭力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要積極開發(fā)國內(nèi)國際市場?！半p循環(huán)”經(jīng)濟發(fā)展時代背景下，提升產(chǎn)品品質(zhì)、創(chuàng)建國際品牌是產(chǎn)業(yè)不斷融入“雙循環(huán)”發(fā)展新格局的重要舉措。百色芒果目前已取得了一系列國內(nèi)榮譽稱號，并逐步走向世界，但與世界知名品牌尚有一定差距。因此，應積極整合各種資源，不斷優(yōu)化產(chǎn)品品質(zhì)，創(chuàng)立世界級品牌，進一步提升百色芒果的世界知名度和競爭力，以高品質(zhì)的產(chǎn)品融入“雙循環(huán)”經(jīng)濟發(fā)展新格局［15］，進一步開拓國內(nèi)國際市場。⑤激發(fā)更多產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力源泉。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力主要是政策、制度、生產(chǎn)要素等，當前百色芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策日趨成熟，制度日趨完善。因此，應從生產(chǎn)要素著手，不斷開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的動力源泉。科技創(chuàng)新引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷豐富和完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成系列的產(chǎn)業(yè)集群，做大做強地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。此外，運用先進的企業(yè)管理技術、開發(fā)和利用各種網(wǎng)絡媒體平臺創(chuàng)新產(chǎn)品營銷方式，引進優(yōu)秀人才構建健全的激勵機制，通過強化精神文明建設營造良好的社會秩序，堅持“科學發(fā)展觀”和“兩山”發(fā)展理念，積極挖掘土地生態(tài)功能［16］，推進生態(tài)文明建設，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展激發(fā)更多新的動力。

6 結語

本文從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“深度”、“廣度”和“融合度”三重維度探討了民族地區(qū)百色芒果產(chǎn)業(yè)振興的創(chuàng)新模式。百色市在發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)時，尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，以提升產(chǎn)品品牌品質(zhì)挖掘產(chǎn)業(yè)“深度”，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈拓展產(chǎn)業(yè)“廣度”，以經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益為統(tǒng)一體實現(xiàn)“五位一體”共同發(fā)展的“深度融合”。此外，完善民族地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)振興還需開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿y評，積極穩(wěn)妥地發(fā)揮資本市場的積極作用，進一步深化體制機制改革，完善集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度，積極發(fā)揮政府主導作用和市場在資源配置中的基礎作用，不斷提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，為鄉(xiāng)村振興提供更多內(nèi)生動力。