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    全面推進新時代中國特色大國外交勇毅前行

    2022-12-23 04:43:32吳志成中央黨校國家行政學(xué)院國際戰(zhàn)略研究院副院長教授
    中國黨政干部論壇 2022年11期
    關(guān)鍵詞:外交和平世界

    吳志成 中央黨校(國家行政學(xué)院)國際戰(zhàn)略研究院副院長、教授

    習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出,“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨,也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨”,強調(diào)“我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè),致力于人類和平與發(fā)展崇高事業(yè),責(zé)任無比重大,使命無上光榮”,并鄭重宣示“中國始終堅持維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨,致力于推動構(gòu)建人類命運共同體”。習(xí)近平總書記的這些重要論述明確了中國特色大國外交的指導(dǎo)思想、宗旨原則和使命責(zé)任,進一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平外交思想,為新時代中國外交踔厲奮發(fā)、勇毅前行提供了思想指引和行動指南。

    一、不斷開辟馬克思主義外交理論發(fā)展的新境界

    時代是思想之母,實踐是理論之源。偉大時代和宏偉實踐必然孕育偉大思想,也需要先進理論引領(lǐng)和指導(dǎo)。當(dāng)代中國正經(jīng)歷我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革,也正在進行人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新。黨的十八大以來,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就,我國發(fā)展站到了新的歷史起點上,中國特色社會主義進入新時代。黨的二十大報告指出,“我們堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的基本路線、基本方略,采取一系列戰(zhàn)略性舉措,推進一系列變革性實踐,實現(xiàn)一系列突破性進展,取得一系列標志性成果,經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”??梢哉f,新時代十年的偉大變革,在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。中國共產(chǎn)黨和中國人民正信心百倍推進中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,正積極為解決人類面臨的共同問題提供更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量,為人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻。

    面對當(dāng)今世界和中國發(fā)展出現(xiàn)的新形勢新情況新問題,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把馬克思主義基本原理與新時代中國外交工作實際緊密結(jié)合,立足當(dāng)代中國發(fā)展新方位與世界百年未有之大變局,牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進人類進步這條主線,深刻洞察新時代中國和世界發(fā)展大勢,在對外工作上進行一系列重大理論和實踐創(chuàng)新,創(chuàng)造性提出了一系列富有中國特色、體現(xiàn)時代精神、引領(lǐng)人類進步潮流的外交戰(zhàn)略思想和重大理念倡議,科學(xué)回答了新時代中國外交面臨的重大理論和實踐問題,對中國特色大國外交進行了頂層設(shè)計和全局謀劃,形成了習(xí)近平外交思想,為全面推進新時代中國特色大國外交提供了科學(xué)指南。2018年6月召開的中央外事工作會議,確立了習(xí)近平外交思想的指導(dǎo)地位,并將習(xí)近平外交思想概括為以下十個方面:堅持以維護黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)加強黨對對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命推進中國特色大國外交,堅持以維護世界和平、促進共同發(fā)展為宗旨推動構(gòu)建人類命運共同體,堅持以中國特色社會主義為根本增強戰(zhàn)略自信,堅持以共商共建共享為原則推動“一帶一路”建設(shè),堅持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路,堅持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關(guān)系,堅持以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系改革,堅持以國家核心利益為底線維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅持以對外工作優(yōu)良傳統(tǒng)和時代特征相結(jié)合為方向塑造中國外交獨特風(fēng)范。(中共中央宣傳部、中華人民共和國外交部:《習(xí)近平外交思想學(xué)習(xí)綱要》,人民出版社、學(xué)習(xí)出版社2021年版,第3—4頁)這“十個堅持”構(gòu)成了習(xí)近平外交思想的總體框架和核心要義,成為一個內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完備、邏輯嚴密的科學(xué)思想體系。

    習(xí)近平外交思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想在外交領(lǐng)域的重大理論成果,是新時代我國對外工作的根本遵循,是中國共產(chǎn)黨外交智慧、新時代外交精神、中國特色大國外交實踐經(jīng)驗和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要結(jié)晶,是當(dāng)代中國的馬克思主義外交理論。習(xí)近平外交思想對黨和國家對外工作全局作了全面深刻分析,明確了堅持黨對對外工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一根本保證,明確了新時代中國外交的戰(zhàn)略布局和主要任務(wù),明確了塑造中國外交的獨特風(fēng)格,深刻揭示了新時代中國特色大國外交的本質(zhì)要求、內(nèi)在規(guī)律和前進方向。(同上,第4頁)這是中國共產(chǎn)黨深刻思考人類發(fā)展前途命運取得的重大理論創(chuàng)新成果,是黨的理論創(chuàng)新品質(zhì)和理論與實踐相結(jié)合優(yōu)良傳統(tǒng)的充分體現(xiàn),彰顯了習(xí)近平總書記作為馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強烈使命擔(dān)當(dāng)和博大天下情懷。黨的十八大以來,在習(xí)近平總書記的擘畫引領(lǐng)下,中國外交堅定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進步的一邊,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護世界和平與發(fā)展,習(xí)近平外交思想不斷綻放超越國家、文明和時代的馬克思主義真理光芒。

    二、奮力推進中國外交實踐取得歷史性成就

    偉大思想引領(lǐng)偉大實踐,偉大事業(yè)創(chuàng)造歷史輝煌。黨的十八大以來,中國外交堅持以習(xí)近平外交思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)在全球變局中開創(chuàng)新局、在世界亂局中化危為機,有效應(yīng)對嚴峻復(fù)雜的國際形勢和接踵而至的巨大風(fēng)險挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝了許多艱難險阻,辦成了不少大事要事,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢創(chuàng)造有利的國際環(huán)境,為促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出重大貢獻,成為國際社會公認的世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者和公共產(chǎn)品的提供者,國際影響力、感召力、塑造力得到顯著提升。

    以元首外交為戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng),有力引領(lǐng)世界格局朝著積極方向發(fā)展。黨的十八大以來,以習(xí)近平總書記重大外交議程和國家重要主場外交活動為依托,全面引領(lǐng)對外工作全局。習(xí)近平總書記出席了聯(lián)合國成立70周年系列峰會和75周年系列高級別會議、二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、上海合作組織峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、世界經(jīng)濟論壇達沃斯年會等全球治理多邊機制的元首會晤;主持了2022北京冬奧會和冬殘奧會、二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會、亞太經(jīng)合組織第22次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、“一帶一路”國際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會、上海亞信峰會、中國國際進口博覽會、亞洲文明對話大會、中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會、中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會等重大主場外交活動。在這些活動中,習(xí)近平總書記圍繞國際社會共同關(guān)心的話題深入闡述中國主張,廣泛凝聚各方對推動世界和平、發(fā)展與穩(wěn)定的共識,有力引領(lǐng)世界格局朝著積極方向發(fā)展。新時代以來,習(xí)近平總書記43次走出國門,足跡遍及五大洲70個國家,從高頻度出訪和接待來訪、雙邊多邊緊密結(jié)合,到疫情蔓延情況下同100余位外國領(lǐng)導(dǎo)人及國際組織負責(zé)人進行線下線上會談會見、互通電話、互致電函,習(xí)近平總書記與各國領(lǐng)導(dǎo)人進行深入戰(zhàn)略溝通,為外交全局提供戰(zhàn)略引領(lǐng),為新時代中國同各國關(guān)系的發(fā)展領(lǐng)航定向,為推動國際社會團結(jié)抗疫注入強勁動力,增進了國際社會對中國發(fā)展的理解支持,在國際事務(wù)中留下了鮮明的中國印記。

    深入貫徹人民至上理念和外交為民宗旨,切實維護和發(fā)展廣大人民根本利益。中國外交是人民的外交,人民至上是中國外交的力量源泉。隨著全球化的深化和對外開放的擴大,中國公民和企業(yè)走向海外的數(shù)量快速增長,保護海外公民、法人安全和合法權(quán)益的任務(wù)越來越繁重。中國外交不斷完善海外利益保護體系,切實保障中國公民和企業(yè)的海外安全與合法權(quán)益,不斷提升人民群眾海外出行和干事創(chuàng)業(yè)的幸福感、獲得感、安全感,讓他們享有中國公民應(yīng)有的地位與尊嚴。截至目前,我國已經(jīng)同150個國家締結(jié)各類互免簽證協(xié)定或者安排,中國護照的“含金量”在不斷提高。十年來共組織實施近20次緊急撤離我國海外公民的行動,處理各類領(lǐng)事保護案件50多萬起,涉及中國公民數(shù)百萬人。特別是在新冠肺炎疫情全球肆虐形勢下,中國政府及時組織救治不幸染疫的海外公民,向170多個國家的海外同胞發(fā)放“春節(jié)包”“健康包”,通過“春苗行動”協(xié)助460多萬海外中國公民接種疫苗,切實把黨的溫暖傳遞到海外公民和僑胞手中。(二十大新聞中心第四場記者招待會實錄)

    堅持斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),堅定維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。敢于斗爭是中國外交的精神品格,維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是我國對外工作的出發(fā)點和落腳點,也是中國外交的神圣使命。黨的十八大以來,中國遭遇的外部風(fēng)險挑戰(zhàn)風(fēng)高浪急,有時甚至是驚濤駭浪。面對國際局勢急劇變化,中國外交保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚敢于斗爭、善于斗爭的優(yōu)良傳統(tǒng),以正確的戰(zhàn)略策略牢牢掌握我國發(fā)展和安全主動權(quán),采取一系列有力舉措構(gòu)筑起維護國家核心利益和重大利益的堅固防線,進行了具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,打開外交事業(yè)發(fā)展新天地。特別是在涉臺、涉港、涉疆、涉藏、涉海、涉邊、人權(quán)等重大問題上展現(xiàn)出堅強意志和決心,戰(zhàn)勝了一個又一個艱難險阻,堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)和民族尊嚴,堅決防范和遏制任何外部勢力對中國內(nèi)部事務(wù)的任何干預(yù)挑釁。在國際關(guān)系和抗疫合作中,堅定維護國際公平正義,堅決反對霸權(quán)主義、強權(quán)政治、陣營對抗和冷戰(zhàn)思維,揭批各種將疫情政治化、標簽化、污名化企圖,抵制一切人為制造分裂對立的做法,回擊任何脫鉤斷鏈和極限施壓的行徑。中國外交以堅定立場和實際行動向世界表明,任何國家都不要幻想中國會拿自己的核心利益做交易,不要指望中國會吞下?lián)p害國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果,展現(xiàn)了中國人民的自信自立自強、志氣骨氣底氣。

    推動構(gòu)建人類命運共同體,高舉引領(lǐng)時代發(fā)展和人類進步的光輝旗幟。胸懷天下是中國外交的初心所系,構(gòu)建人類命運共同體是中國特色大國外交的崇高目標。它科學(xué)回答了“世界怎么了、我們怎么辦”的時代之問,指明了不同國家、不同民族、不同文明的共同奮斗方向。面對全球性風(fēng)險挑戰(zhàn),人類命運共同體強調(diào)人類整體命運與利益休戚與共,倡導(dǎo)各國人民同心協(xié)力,共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。黨的十八大以來,中國外交堅持弘揚和踐行和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,推進人類命運共同體建設(shè)走深走實。我們從雙邊多邊層面、地區(qū)范圍維度和全球問題領(lǐng)域等不同層面,推進中柬、中老、中緬、中巴、中埃、中烏(烏茲別克斯坦)等雙邊命運共同體,周邊命運共同體、中非命運共同體、中阿命運共同體、中拉命運共同體、中國—東盟命運共同體、上海合作組織命運共同體、中國—中亞命運共同體等區(qū)域性命運共同體,以及衛(wèi)生健康、網(wǎng)絡(luò)空間、核安全、海洋、全球發(fā)展等領(lǐng)域性命運共同體建設(shè),已經(jīng)實現(xiàn)從“一方領(lǐng)唱”到“眾聲合唱”的多重跨越。構(gòu)建人類命運共同體理念多次被寫入聯(lián)合國、上海合作組織等國際組織決議或宣言,在國際社會特別是廣大發(fā)展中國家得到越來越廣泛的認同和支持,在凝聚國際共識和匯聚各國人民力量方面取得了重大成果。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,我國全力開展重大傳染病防控國際合作,同世界衛(wèi)生組織和國際社會攜手抗擊疫情,堅定支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,完善全球公共衛(wèi)生治理,以實際行動推動人類衛(wèi)生健康共同體建設(shè)行穩(wěn)致遠。國際社會的廣泛認同和積極參與,彰顯了構(gòu)建人類命運共同體強大的理論穿透力和思想感召力。

    2022年9月25日報道,重慶市援助巴基斯坦救災(zāi)物資班列啟運

    推進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,為有效治理全球發(fā)展赤字作出重要貢獻。面對全球發(fā)展矛盾的日益凸顯,習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議,為破解全球發(fā)展赤字、促進全球均衡發(fā)展提供了中國方案。經(jīng)過9年多發(fā)展共建,“一帶一路”倡議通過推進戰(zhàn)略、規(guī)劃、機制對接,加強政策、規(guī)則、標準聯(lián)通,推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,已從愿景到行動,從夯基壘臺、立柱架梁到落地生根、深入發(fā)展,形成了基建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善的綜合效應(yīng),贏得了國際社會的高度關(guān)注和廣泛支持,成為當(dāng)今世界深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。共建“一帶一路”已經(jīng)吸引149個國家和32個國際組織積極參與,中老鐵路、雅萬高鐵等一大批標志性項目扎實推進。(二十大新聞中心第四場記者招待會實錄)特別是面對疫情持續(xù)蔓延和百年大變局加速演進,“一帶一路”建設(shè)堅持以高標準、可持續(xù)、惠民生為目標,夯實互聯(lián)互通合作基礎(chǔ),拓展國際合作新空間,實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展,打造了更加緊密的“一帶一路”合作伙伴關(guān)系,也彰顯了中國推動全球發(fā)展的大國責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

    堅定奉行獨立自主的和平外交政策,充分展示負責(zé)任的和平大國形象。獨立自主是中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國外交始終把“堅持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路”作為基本原則,堅持從中國人民和世界人民的根本利益出發(fā),根據(jù)事情本身的是非曲直獨立自主決定自己對國際事務(wù)的態(tài)度和立場;尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路和社會制度的權(quán)利,反對干涉別國內(nèi)政;倡導(dǎo)通過談判和平解決爭議,積極勸和促談、維穩(wěn)防亂,堅持走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路;堅持同所有國家和平共處、共同發(fā)展,既通過自身發(fā)展維護世界和平,又通過維護世界和平發(fā)展自己,推動中國發(fā)展與世界和平的有機融合。中國和平發(fā)展的歷史性成就有力回擊了個別國家蓄意炮制的“中國威脅論”等錯誤論調(diào),以雄辯的事實回應(yīng)了國際上對中國快速發(fā)展的疑慮和關(guān)注,打破了西方“國強必霸”的歷史邏輯,以實際行動贏得了世界愛好和平的國家和人民的尊敬。

    推動建設(shè)新型國際關(guān)系,為全球秩序穩(wěn)定注入強大正能量和穩(wěn)定性。進入新時代,中國外交全面深化拓展對外戰(zhàn)略布局,協(xié)調(diào)推進與不同類型國家關(guān)系全面發(fā)展,推動構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。目前,我國同世界各國和地區(qū)組織建立伙伴關(guān)系的數(shù)量從41對增加到113對,先后同9個國家建交、復(fù)交,建交國上升至181個,構(gòu)筑起更加全面、堅實的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。(同上)著力運籌同主要大國關(guān)系,深入發(fā)展中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,按照中美兩國元首共識推進以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系,進一步提出中美關(guān)系應(yīng)秉持相互尊重、和平共處、合作共贏三原則的正確方向,打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系,推動構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系格局,努力為世界和平與發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)和戰(zhàn)略保障。按照親誠惠容和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針深化同周邊國家關(guān)系,秉持正確義利觀和真實親誠理念加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作,鞏固壯大了維護世界和平發(fā)展的積極力量。特別是對于中美關(guān)系,中國外交始終保持戰(zhàn)略定力和歷史理性,敦促美方同中方相向而行,堅持相互尊重、和平共處、避免對抗、合作共贏,同時堅決反制任何損害我國利益的言行,為動蕩變革期的全球秩序注入了穩(wěn)定性和確定性。2022年11月14日,習(xí)近平主席在同美國總統(tǒng)拜登舉行會晤時指出,中美雙方需要本著對歷史、對世界、對人民負責(zé)的態(tài)度,探討新時期兩國正確相處之道,找到兩國關(guān)系發(fā)展的正確方向,推動中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道,造福兩國,惠及世界。(“習(xí)近平同美國總統(tǒng)拜登在巴厘島舉行會晤”,《人民日報》2022年11月15日)

    引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè),為應(yīng)對全球風(fēng)險挑戰(zhàn)貢獻智慧和力量。中國外交堅持以公平正義為理念,實現(xiàn)了從全球治理的參與者到全球治理體系變革的推動者、引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變,彰顯了中國推動國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展的決心和信心,也展現(xiàn)了新時代中國外交的大國擔(dān)當(dāng)。堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,支持聯(lián)合國在處理國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮重要作用,支持擴大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。從提出共商共建共享的全球治理觀到全球發(fā)展倡議和全球安全倡議落地落實,從發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等新型多邊金融機構(gòu)到促成國際貨幣基金組織份額和治理機制改革,從推動G20發(fā)揮國際經(jīng)濟合作功能、建設(shè)性參與亞太經(jīng)合組織、金磚國家等經(jīng)濟治理合作機制到積極參與制定氣候、反恐、極地、網(wǎng)絡(luò)、海洋等領(lǐng)域治理規(guī)則,從堅持舉辦國際進口博覽會、支持經(jīng)濟全球化發(fā)展到倡導(dǎo)真正的多邊主義、反對單邊主義和保護主義、推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,中國的全球影響力和國際議程塑造力得到歷史性增強。

    三、接續(xù)譜寫新時代中國特色大國外交的新篇章

    思想旗幟領(lǐng)航向,人間正道開新篇。黨的二十大報告對當(dāng)前和未來一個時期的國際形勢進行了精辟分析,為全面推進中國特色大國外交描繪了宏偉藍圖,為促進世界和平與發(fā)展、推動構(gòu)建人類命運共同體作出了戰(zhàn)略部署。邁上新征程,在習(xí)近平外交思想指引下,中國特色大國外交必將不斷攻堅克難、砥礪奮進,接續(xù)創(chuàng)造新的更大的歷史榮光,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興作出新的更大的貢獻。

    深刻把握世界百年未有之大變局。黨的二十大報告指出,我們所處的是一個充滿挑戰(zhàn)的時代,也是一個充滿希望的時代。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇。同時,世紀疫情影響深遠,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護主義明顯上升,世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,局部沖突和動蕩頻發(fā),全球性問題加劇,世界進入新的動蕩變革期。我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期,各種“黑天鵝”“灰犀?!笔录S時可能發(fā)生,來自外部的打壓遏制隨時可能升級。為此,我們必須深刻把握世界之變、時代之變、歷史之變,堅持胸懷天下,增強憂患意識,堅持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,準備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。

    堅定奉行獨立自主的和平外交政策?!疤煜绿健⒐蚕泶笸侵腥A民族綿延數(shù)千年的理想。歷經(jīng)苦難,中國人民珍惜和平,希望同世界各國一道共謀和平、共護和平、共享和平”。(習(xí)近平:“在中法建交五十周年紀念大會上的講話”,《人民日報》2014年3月29日)中國也是世界上唯一一個將“堅持和平發(fā)展道路”寫入憲法的國家。黨的二十大報告強調(diào),中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,我國不走一些國家通過戰(zhàn)爭、殖民、掠奪等方式實現(xiàn)現(xiàn)代化的老路。我們將始終根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策,維護國際關(guān)系基本準則,維護國際公平正義。尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整,堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等,尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度,堅決反對一切形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治,反對冷戰(zhàn)思維,反對干涉別國內(nèi)政,反對搞雙重標準。倡導(dǎo)通過談判和平解決爭議,堅持走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路,無論發(fā)展到什么程度,中國永遠不稱霸、永遠不搞擴張,始終成為維護世界和平與發(fā)展的中流砥柱。

    堅持推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上同各國發(fā)展友好合作,深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系,致力于擴大同各國利益的匯合點。堅持促進大國協(xié)調(diào)和良性互動,持續(xù)推動構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系格局,始終不渝為世界和平與發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)和戰(zhàn)略保障。堅持親誠惠容和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針,深化同周邊國家友好互信和利益融合。秉持真實親誠理念和正確義利觀加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作,維護發(fā)展中國家共同利益,鞏固壯大維護世界和平發(fā)展的積極力量。講好中國故事、中國人民故事、中國共產(chǎn)黨故事,展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象,不斷增進國際社會對中國的理解和認同,形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)。

    天下太平、共享大同是中華民族綿延數(shù)千年的理想。歷經(jīng)苦難,中國人民珍惜和平,希望同世界各國一道共謀和平、共護和平、共享和平

    堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。開放是國家進步的前提,封閉必然導(dǎo)致落后。堅持對外開放的基本國策,繼續(xù)推進高水平對外開放,打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,更好惠及各國人民。堅持經(jīng)濟全球化正確方向,推動經(jīng)濟全球化更加開放、包容、普惠、平衡、共贏,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,推進雙邊、區(qū)域和多邊合作,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度性開放,促進國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境,共同培育全球發(fā)展新動能,反對保護主義,反對“筑墻設(shè)壘”“脫鉤斷鏈”,反對單邊制裁、極限施壓。加大對全球發(fā)展合作的資源投入,致力于縮小南北差距,堅定支持和幫助廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展。

    積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。踐行共商共建共享的全球治理觀,堅持真正的多邊主義,推進國際關(guān)系民主化,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準則,反對搞針對特定國家的陣營化和排他性小圈子。推動世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機制更好發(fā)揮作用,擴大金磚國家、上海合作組織等合作機制影響力,增強新興市場國家和發(fā)展中國家在全球事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。積極參與全球安全規(guī)則制定,加強國際安全合作,積極參與聯(lián)合國維和行動,為維護世界和平和地區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

    推動構(gòu)建人類命運共同體。面對日益凸顯的各種全球性風(fēng)險挑戰(zhàn),構(gòu)建人類命運共同體是世界各國人民前途所在。只有各國行天下之大道,和睦相處、合作共贏,繁榮才能持久,安全才有保障。為此,必須堅持弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,促進各國人民相知相親,尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越。積極同國際社會一道努力落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議,為消解和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字貢獻中國智慧和力量,為維護世界和平、促進共同發(fā)展注入新的動力。站在新的歷史起點上,中國將繼續(xù)奏響和平發(fā)展、合作共贏的時代強音,堅持通過對話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳,推動建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,共同創(chuàng)造人類更加美好的明天。

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