楚雄市鄉(xiāng)村人居環(huán)境生態(tài)整治模式探析*
——基于云南省楚雄市宋村、云龍村的實(shí)地調(diào)查

裴 靜 ，李文榮

（云南農(nóng)業(yè)大學(xué)，云南 昆明 650201）

1 緒論

1.1 概念界定

1993年在中國(guó)科學(xué)院技術(shù)科學(xué)部組織的學(xué)部委員報(bào)告會(huì)上“人居環(huán)境學(xué)”的學(xué)術(shù)觀(guān)念和學(xué)術(shù)系統(tǒng)被吳良鏞等正式公開(kāi)提出，并作出如下定義：人類(lèi)聚居生活的地方即為人居環(huán)境。吳良鏞認(rèn)為人居環(huán)境學(xué)是一門(mén)綜合學(xué)科，橫跨自然科學(xué)與人文科學(xué)的交叉領(lǐng)域，是以環(huán)境和人民生產(chǎn)生活為基點(diǎn)，提出要重視生態(tài)的困境，增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)，使人居環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。學(xué)者們也針對(duì)人居環(huán)境發(fā)表了各自看法，劉晴晴（2022）認(rèn)為，農(nóng)村人居環(huán)境是人居環(huán)境在農(nóng)村區(qū)域的延伸。王金敖等（2022）認(rèn)為，鄉(xiāng)村環(huán)境整治是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是化解鄉(xiāng)村矛盾的有力措施，也是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，是“三農(nóng)”工作的必然要求，農(nóng)村人居環(huán)境治理需要政府、村民、本地發(fā)展規(guī)劃等多種因素的緊密配合，依據(jù)村情將資金效益最大化。楊淑妮（2022）提到，農(nóng)村人居環(huán)境整治存在整治主體錯(cuò)位，資金投入不足，地域特色不鮮明，整治模式同質(zhì)化嚴(yán)重，機(jī)制不健全，重建輕管等問(wèn)題。趙曉英（2022）提出，改善人居環(huán)境，要立足實(shí)際科學(xué)規(guī)劃。

1.2 研究背景

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境漸入佳境，新產(chǎn)業(yè)、新機(jī)遇大量涌現(xiàn)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。云南是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，為營(yíng)造宜居宜業(yè)的發(fā)展生活環(huán)境，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，實(shí)施鄉(xiāng)村振興“樹(shù)典型、建試點(diǎn)”示范工程，規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村示范村莊，實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興工程，打造宜居宜游、文旅相融的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。云南省楚雄市紫溪鎮(zhèn)紫溪社區(qū)宋村和子午鎮(zhèn)云龍村農(nóng)村人居環(huán)境整治發(fā)揮了先進(jìn)示范作用，在全市乃至全省都極具影響力。

如何能滿(mǎn)足廣大農(nóng)民對(duì)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的需求，提升人民生活幸福感是我們黨和人民共同努力的方向，為了探尋美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，探析楚雄市鄉(xiāng)村人居環(huán)境生態(tài)整治模式，學(xué)習(xí)具體經(jīng)驗(yàn)和做法，深入楚雄市紫溪鎮(zhèn)紫溪社區(qū)宋村和子午鎮(zhèn)云龍村展開(kāi)實(shí)地調(diào)查，訪(fǎng)談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及基層負(fù)責(zé)人，了解目前農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)狀及其措施，借鑒楚雄市農(nóng)村人居環(huán)境生態(tài)整治模式經(jīng)驗(yàn)。

2 基本情況

2.1 宋村整治現(xiàn)狀

該村位于紫溪山腳，是南方古絲綢之路和滇緬公路上的重要關(guān)口，擁有獨(dú)特的自然風(fēng)光和自然區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在黨和政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的共同努力下，近年來(lái)，宋村以提升農(nóng)村人居環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，以推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為落腳點(diǎn)，擦亮鄉(xiāng)村振興底色，全面提高村民生活質(zhì)量，建設(shè)宜居幸福的鄉(xiāng)村環(huán)境。目前，人居環(huán)境生態(tài)整治取得重大進(jìn)展[1]。

農(nóng)村人居環(huán)境整治以來(lái)，宋村一庭一院皆美景，成為小有名氣的生態(tài)旅游假日驛站，形成了農(nóng)村人居環(huán)境帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推人居環(huán)境提質(zhì)的良好局面。積極開(kāi)展常態(tài)化鄉(xiāng)村美化工作，推動(dòng)村莊由外及內(nèi)變美、持續(xù)變美的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式大變革[2]。黨和政府各級(jí)各部門(mén)遵循“長(zhǎng)效管護(hù)繪底色，黨群同心建新村”，以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”標(biāo)桿村為目標(biāo)，加大形象宣傳、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管、壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化建設(shè)成效。

目前生活方面已經(jīng)實(shí)現(xiàn)飲用水供給充足，生活用水分流排放，電力電訊管線(xiàn)入地，廚衛(wèi)入戶(hù)與人畜分離，生產(chǎn)生活環(huán)境改善，夯實(shí)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面掀起建設(shè)高潮，項(xiàng)目建設(shè)總投資額達(dá)3 500萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀(guān)念發(fā)生轉(zhuǎn)變，不文明現(xiàn)象日漸改善。目前呈現(xiàn)出庭院整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的村容村貌，形成遵紀(jì)守法、科學(xué)創(chuàng)業(yè)、鄰里互助的生產(chǎn)生活氛圍。

2.2 云龍村整治現(xiàn)狀

云龍村，隸屬子午鎮(zhèn)，坐落在楚雄市子午鎮(zhèn)東部，擁有悠久的歷史，紅色文化底蘊(yùn)深厚，雖美名在外，但卻無(wú)人問(wèn)津。究其原因，環(huán)境臟亂讓人無(wú)法駐足。對(duì)此楚雄市人民政府加大扶持力度，將其列為農(nóng)村綜合改革的試點(diǎn)項(xiàng)目，隨著村級(jí)“四位一體”建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，在人居環(huán)境、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)水平和農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面取得重要成效。2021年3月，云龍村入選2020年云南省衛(wèi)生村名單。

目前，村內(nèi)環(huán)境干凈衛(wèi)生有特色，屬于革命老區(qū)，村內(nèi)建有云龍黨史黨性教育基地；交通方便，公路直達(dá)村內(nèi)，距離市區(qū)只需半個(gè)小時(shí)車(chē)程，是楚雄市的生態(tài)村和綠色村莊建設(shè)的典型代表。通過(guò)人居環(huán)境整治提升，挖掘紅色文化資源；通過(guò)紅色文旅產(chǎn)業(yè)融合，鞏固提升人居環(huán)境整治成果，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村與紅色文化共促共融，推動(dòng)云龍村鄉(xiāng)村振興事業(yè)不斷向前發(fā)展。

3 經(jīng)驗(yàn)措施

3.1 宋村

美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，是黨和人民關(guān)注的焦點(diǎn)，需要各方通力合作，共同形成推動(dòng)合力，人居環(huán)境生態(tài)整治工作同樣如此。宋村采用的是黨引領(lǐng)，村落實(shí)，民助力的聯(lián)合人居生態(tài)整治模式，有條不紊、權(quán)責(zé)明晰地開(kāi)展鄉(xiāng)村整治工作，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)下，有針對(duì)性地開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，逐步提升人居環(huán)境質(zhì)量。

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)方向。加強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)，成立人居環(huán)境改善工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定年度實(shí)施計(jì)劃，明確工作目標(biāo)和要求，為工作的推進(jìn)和實(shí)施提供詳細(xì)的參考依據(jù)和可行的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，分部分層開(kāi)展整治工作，加強(qiáng)財(cái)政保障，為農(nóng)村發(fā)展提供有力支持。

二是注重村組責(zé)任落實(shí)。明晰職責(zé)，實(shí)行村干部包片、組長(zhǎng)包組、黨員包網(wǎng)格工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，黨員干部示范引領(lǐng)并下潛至一線(xiàn)，人居環(huán)境整治齊參與。嚴(yán)格遵照村規(guī)民約，保障紅黑榜、門(mén)前五包責(zé)任制、垃圾清運(yùn)費(fèi)等制度機(jī)制的運(yùn)行，聘請(qǐng)村莊保潔員2人，投入2輛垃圾清運(yùn)車(chē)每日上門(mén)收集垃圾，生活垃圾實(shí)現(xiàn)戶(hù)清掃村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)市處理。常態(tài)化開(kāi)展環(huán)境美、村莊美、庭院美、田園美的四美鄉(xiāng)村建設(shè)，月開(kāi)展“曬曬我的小院子”評(píng)比活動(dòng)，年開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“紅旗村”評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹(shù)新風(fēng)除陋習(xí)，共同維護(hù)村莊環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人人監(jiān)督共同維護(hù)的局面。

三是保障群眾主體動(dòng)力。人居環(huán)境生態(tài)整治只有群眾參與維護(hù)才能長(zhǎng)久保障，村民是受益者的同時(shí)，更應(yīng)該成為建設(shè)者，近年來(lái)宋村村民觀(guān)念轉(zhuǎn)變，文明素質(zhì)提升，環(huán)境維護(hù)已成為自覺(jué)性行動(dòng)。在黨員義工日、衛(wèi)生潔凈日、美麗家園志愿服務(wù)日等開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，形成“環(huán)境共愛(ài)護(hù)、責(zé)任真落實(shí)、門(mén)前自清掃”的良好氛圍。

3.2 云龍村

人居環(huán)境整治工作的開(kāi)展，不是簡(jiǎn)單模式的借鑒，盲目借鑒就成照搬照抄，治理效果也可能得不償失，出現(xiàn)“千村一貌”現(xiàn)象[3]，而結(jié)合本地特色文化，深挖文化底蘊(yùn)，在物盡其用的同時(shí)，又能增添鄉(xiāng)村韻味；在發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化的同時(shí)，又能凸顯鄉(xiāng)村特色，黨員帶頭引領(lǐng)，村民巡查監(jiān)督，確保整治效果常態(tài)有效。

3.2.1 精準(zhǔn)定位，增添顏值

就地取材、物盡其用美家園，將閑置的石塊舊木料等作為裝飾良材，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念循環(huán)利用，通過(guò)回收再利用，在節(jié)約成本的同時(shí)，又能巧妙地凸顯本村特色，保留村莊韻味，就地取材強(qiáng)調(diào)實(shí)用性，符合新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)新要求。堅(jiān)持因地制宜，不盲目拆建，嚴(yán)格管控村莊風(fēng)貌和設(shè)計(jì)引導(dǎo)，傳承云龍根雕、驃川花燈、云龍醬油等非遺文化，留住村莊記憶，以紅色文化為底色，圍繞革命優(yōu)良傳統(tǒng)主題，大力開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明示范創(chuàng)建，培育典范倡導(dǎo)文明新風(fēng)，鞏固和拓展文明村創(chuàng)建成果，留住村莊文明[4]，實(shí)現(xiàn)多文明新風(fēng)，舍棄陳規(guī)陋習(xí)。

3.2.2 明確內(nèi)容，助添韻味

第一，做實(shí)規(guī)劃，留住歷史印跡。留住鄉(xiāng)愁的同時(shí)，提升人居環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，科學(xué)規(guī)劃垃圾收集、污水處理、公共衛(wèi)生間、停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)好云龍老街、烈士陵園、古城門(mén)等歷史文化景觀(guān)，保留古鎮(zhèn)風(fēng)貌。第二，打造宜居環(huán)境，建好美麗家園。保護(hù)修繕縣委大樓、烈士陵園等遺跡，新建人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，拆除危舊建筑，優(yōu)化村容村貌，持續(xù)優(yōu)化提升鄉(xiāng)村環(huán)境，營(yíng)造美麗宜居的鄉(xiāng)村家園。第三，傳承紅色文化，增強(qiáng)美麗韻味。盤(pán)活閑置資產(chǎn)，采取“村委會(huì)+合作社+企業(yè)”運(yùn)作模式和“紅色+民俗+生態(tài)+美麗庭院”發(fā)展模式，打造集參觀(guān)教育、文化傳承、駐訓(xùn)體驗(yàn)于一體的云龍紅色教育基地，延展紅色文化產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)文旅融合發(fā)展，帶動(dòng)村民自主創(chuàng)業(yè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)共同致富，結(jié)對(duì)共建形成以人居環(huán)境提升推動(dòng)紅色文旅融合發(fā)展，紅色效益保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生動(dòng)局面。

3.2.3 建管并重，平添動(dòng)能

一是組建黨員先鋒隊(duì)，引領(lǐng)環(huán)境整治。推進(jìn)五星量化動(dòng)態(tài)管理，發(fā)揮基層黨組織保障作用、黨員干部帶頭作用，激發(fā)黨員引領(lǐng)、鼓勵(lì)群眾參與。二是創(chuàng)建文化宣傳隊(duì)，發(fā)動(dòng)群眾參與。在強(qiáng)化傳統(tǒng)宣傳發(fā)動(dòng)方式的同時(shí)，注重發(fā)揮驃川花燈傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展主題巡演活動(dòng)，激發(fā)群眾自覺(jué)參與人居環(huán)境整治活動(dòng)。三是打造走村入戶(hù)隊(duì)，開(kāi)展巡查監(jiān)督。統(tǒng)籌村組干部、黨員村民、社會(huì)組織等力量，組建志愿服務(wù)隊(duì)伍，壓實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督管理，推動(dòng)人居環(huán)境整治常態(tài)長(zhǎng)效。

4 建設(shè)成效

宋村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面有了巨大提升，“四清四化一改”以來(lái)[5]，硬化村內(nèi)戶(hù)外道路2.7 km、綠化道路4.5 km、修建排水溝1.7 km、建設(shè)排污處理系統(tǒng)3套、建設(shè)污水管網(wǎng)4.2 km、安裝太陽(yáng)能路燈71盞、新建改造衛(wèi)生廁所共75座，配齊垃圾、污水處理等設(shè)施；村內(nèi)經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)8戶(hù)，民宿4家，旅館6戶(hù)，商店4家，村民還組團(tuán)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，種植紅梨、草莓、桃李等水果達(dá)200余畝，種植蔬菜花卉100余畝，人均可支配收入大幅提高，從2014年的7 706元提高到2020年的20 000元，年人均可支配收入達(dá)10 000元，遠(yuǎn)超全市平均水平，使宋村進(jìn)入發(fā)展的快車(chē)道。

云龍村人居環(huán)境生態(tài)整治則實(shí)施污水治理和垃圾清除行動(dòng)[6]，目前，建成垃圾中轉(zhuǎn)站1個(gè)，配備垃圾收運(yùn)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“戶(hù)清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”。實(shí)施污水治理行動(dòng)以來(lái)，建設(shè)治理村莊小壩塘12座，建設(shè)污水管溝4 km、建設(shè)小型污水處理設(shè)施1座，實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。實(shí)施廁所改建行動(dòng)，新建公廁4座，拆除旱廁75座，改造衛(wèi)生廁所476座，基本實(shí)現(xiàn)旱廁全消除、戶(hù)廁全改造、公廁全達(dá)標(biāo)。建設(shè)的云龍紅色教育基地自開(kāi)班以來(lái)，已接待學(xué)員133批次6 050余人，實(shí)現(xiàn)總收入135萬(wàn)元，可增加村集體經(jīng)濟(jì)10萬(wàn)元。

5 總結(jié)建議

當(dāng)前，楚雄市鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治取得了顯著成效，但任務(wù)依然艱巨，深入持續(xù)推進(jìn)的壓力依然較大。為此，應(yīng)做好以下幾方面工作。

5.1 規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，凸顯特色

農(nóng)村人居環(huán)境生態(tài)整治要做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，因地制宜分類(lèi)指導(dǎo)，在明確定位的同時(shí)，分析地方優(yōu)劣勢(shì)制定階段性目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)資源和環(huán)境資源的開(kāi)發(fā)和整理，保護(hù)和弘揚(yáng)具有地方特色的傳統(tǒng)文化[7]，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境并鞏固建設(shè)成果，努力提高楚雄市鄉(xiāng)村人居環(huán)境生態(tài)整治質(zhì)量。立足現(xiàn)有環(huán)境特點(diǎn)，充分挖掘鄉(xiāng)村文化資源，留住鄉(xiāng)愁記憶，凸顯地方特色，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化。

5.2 以點(diǎn)帶面，協(xié)調(diào)推進(jìn)

人居環(huán)境生態(tài)整治提升是綜合系統(tǒng)工程，涉及方面錯(cuò)綜復(fù)雜，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，要考慮投入問(wèn)題，錢(qián)、物、人都是亟需明確的內(nèi)容，資金更是保證工作開(kāi)展重要?jiǎng)恿?，在向上?zhēng)取到政府資金的同時(shí)，更需自身具有發(fā)展前景，才能吸引企業(yè)投資，構(gòu)建發(fā)展資本。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，尋找發(fā)展突破口，結(jié)合自身資源，共同推動(dòng)人居環(huán)境改善，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)綜合再融合。

5.3 突出主體，齊抓共建

鄉(xiāng)村生活主體是農(nóng)民[8]，鄉(xiāng)村環(huán)境的建設(shè)與保護(hù)要依靠農(nóng)民，農(nóng)村人居環(huán)境生態(tài)整治不是簡(jiǎn)單的政府把墻刷白，更多是要讓農(nóng)民把生活環(huán)境長(zhǎng)久保持宜居干凈，脫離邊污染邊治理的惡循環(huán)；堅(jiān)持以人民為中心，發(fā)揮村民對(duì)自身建設(shè)的推動(dòng)作用，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的參與積極性，形成人居環(huán)境生態(tài)整治長(zhǎng)期有效的行為習(xí)慣和監(jiān)督主體，完善農(nóng)民參與，聚焦提質(zhì)升級(jí)，積極聽(tīng)取和采納村民及黨員代表的合理意見(jiàn)，廣泛宣傳優(yōu)秀典型代表，總結(jié)推廣其成功經(jīng)驗(yàn)及做法，充分發(fā)揮模范帶頭示范作用，努力形成農(nóng)民參與、政府領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部監(jiān)督等多方共同建設(shè)的局面，穩(wěn)步提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

5.4 明確重點(diǎn)，科學(xué)管理

農(nóng)村人居環(huán)境的改善，是全方位的改進(jìn)與建設(shè)，其整治內(nèi)容準(zhǔn)確明晰[9]，分析當(dāng)前影響村集體環(huán)境的首要因素，精準(zhǔn)研判建設(shè)項(xiàng)目，分清層次開(kāi)展建設(shè)。就宋村而言，建設(shè)主推鄉(xiāng)村旅游，則公共設(shè)施建設(shè)偏向都市化，著重開(kāi)展綠化，美化環(huán)境，建設(shè)旅游住宿、地方美食一條線(xiàn)；而云龍村主推傳承紅色文化，則不搞大拆大建，重點(diǎn)保護(hù)歷史文化和文物古跡，修繕縣委大樓還原歷史，保護(hù)村莊原始的文化風(fēng)貌，展現(xiàn)出兩種不同的生態(tài)治理模式。

6 結(jié)語(yǔ)

楚雄市鄉(xiāng)村人居環(huán)境生態(tài)整治模式的成功，展現(xiàn)出定位、投入、內(nèi)容和管理的成功，彰顯出的是黨與政府同人民群眾的力量，證明了農(nóng)村人居環(huán)境生態(tài)整治不僅需要黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，更需要?jiǎng)訂T人民群眾及全社會(huì)的力量，共同形成推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的合力。鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的行動(dòng)，其根本目的是提高農(nóng)民生活質(zhì)量，為人民群眾謀幸福謀發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)民的主體地位，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)；與此同時(shí)，無(wú)論是政府還是社會(huì)組織，都不能對(duì)人民群眾自身的建設(shè)作用越俎代庖，農(nóng)村人居環(huán)境生態(tài)整治推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建成[10]，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。