中國為全球發(fā)展提出重要方案 為亞太合作指明方向
——習(xí)近平主席應(yīng)邀赴印度尼西亞巴厘島出席二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會、赴泰國曼谷出席亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并對泰國進(jìn)行訪問

本刊訊張帥 綜合新華網(wǎng)等媒體報(bào)道 11 月14日至19 日，中國國家主席習(xí)近平應(yīng)邀赴印度尼西亞巴厘島出席二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會、赴泰國曼谷出席亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并對泰國進(jìn)行訪問。

11 月14 日至17 日，習(xí)近平主席在印尼巴厘島出席二十國集團(tuán)（G20）峰會。此行是中共二十大勝利召開后中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次出訪的首站，是新冠肺炎疫情發(fā)生近三年來習(xí)近平主席首次線下出席G20 領(lǐng)導(dǎo)人峰會，也是在世界又一次站在十字路口的關(guān)鍵時刻中國開展的一次重大外交行動。11 月17 日至19 日，習(xí)近平主席赴泰國曼谷出席亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并對泰國進(jìn)行訪問。這是中國面向亞太開展的一次重要元首外交行動。截至11 月19 日中午，習(xí)近平主席六天密集會見19 國領(lǐng)導(dǎo)人，多場重要會見、會談創(chuàng)下多個“首次”，意義重大。這一波頻密的元首外交中，“和平”“穩(wěn)定”“合作”“發(fā)展”“多邊主義”等高頻詞頗為亮眼，傳遞了豐富信息。其中，持續(xù)三個多小時的中美元首會晤，舉世矚目。國務(wù)委員兼外長王毅表示，這次元首會晤不僅具有重大現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，而且將對下階段乃至更長時期的中美關(guān)系產(chǎn)生重要深遠(yuǎn)影響。

當(dāng)?shù)貢r間11月15日，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會在印度尼西亞巴厘島舉行。國家主席習(xí)近平出席并發(fā)表題為《共迎時代挑戰(zhàn) 共建美好未來》的重要講話。這是習(xí)近平主席步入會場。來源：新華社

習(xí)近平主席展開了密集元首外交，與多國領(lǐng)導(dǎo)人舉行一系列雙邊會見、會談

11 月14 日，習(xí)近平主席抵達(dá)巴厘島出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會。同美國總統(tǒng)拜登舉行會晤；11月15 日，習(xí)近平主席在巴厘島密集會見了8 位前來出席峰會的外國領(lǐng)導(dǎo)人。這8 位領(lǐng)導(dǎo)人有三位來自歐洲國家，分別是法國總統(tǒng)馬克龍、荷蘭首相呂特、西班牙首相桑切斯，兩位來自非洲國家，分別是南非總統(tǒng)拉馬福薩、塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒，另三位來自亞洲、大洋洲和南美洲，分別是韓國總統(tǒng)尹錫悅、澳大利亞總理阿爾巴尼斯、阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯。他們當(dāng)中，有的是首次會見，比如韓國總統(tǒng)尹錫悅、澳大利亞總理阿爾巴尼斯，他倆都是今年5 月上任的。有的則是年內(nèi)第二次會見。今年2月，習(xí)主席在北京人民大會堂會見來華出席北京2022 年冬奧會開幕式的阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯。11 月16 日，同印尼總統(tǒng)佐科舉行會談，并分別會見意大利總理梅洛尼、聯(lián)合國秘書長古特雷斯；11 月17 日，會見菲律賓總統(tǒng)馬科斯、新加坡總理李顯龍、日本首相岸田文雄；11月18 日，會見文萊蘇丹哈桑納爾、新西蘭總理阿德恩、巴布亞新幾內(nèi)亞總理馬拉佩、智利總統(tǒng)博里奇、泰國國王哇集拉隆功和王后素提達(dá)。11 月19 日，同泰國總理巴育舉行會談。六天時間里，習(xí)近平主席在印尼巴厘島、泰國曼谷密集與19 國領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織領(lǐng)導(dǎo)人舉行會見、會談。

從11月14日下午抵達(dá)巴厘島，到17日上午啟程前往泰國曼谷，三天內(nèi)，習(xí)近平主席密集出席十余場活動，會見了11國領(lǐng)導(dǎo)人和聯(lián)合國秘書長，其中15日G20峰會第一天就會見了8國領(lǐng)導(dǎo)人。抵達(dá)曼谷后的“APEC時間”里，習(xí)主席17日至19日三天時間內(nèi)會見了8國領(lǐng)導(dǎo)人。其中多場重要會晤、會見創(chuàng)下多個“首次”，意義重大。

高頻詞頗為亮眼，傳遞了豐富信息

梳理新華社通稿，在這一系列雙邊會見、會談中，“和平”“穩(wěn)定”“合作”“發(fā)展”“多邊主義”等高頻詞頗為亮眼，傳遞了豐富信息。

“和平”“穩(wěn)定”是中方領(lǐng)導(dǎo)人會談時多次提到的關(guān)鍵詞。11 月18 日的外交部例行記者會上，有記者提到：國際上有聲音認(rèn)為，中國對他國構(gòu)成了挑戰(zhàn)甚至是威脅。發(fā)言人毛寧對此表示，中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。中國人民最希望看到的是和平穩(wěn)定，走和平發(fā)展道路是根據(jù)中國人民根本利益作出的戰(zhàn)略選擇。

“合作”“發(fā)展”“真正的多邊主義”也是在元首外交雙邊會見交流中頻現(xiàn)的高頻熱詞。連續(xù)十年出席G20 峰會，習(xí)近平主席除了在開幕當(dāng)天發(fā)表重要講話，每次都會在第二天繼續(xù)出席會議，并針對相關(guān)議題發(fā)言。這次出席巴厘島峰會也不例外。11 月16 日，G20 巴厘島峰會第二天，習(xí)主席在討論數(shù)字轉(zhuǎn)型問題時作了發(fā)言。巴厘島峰會上，習(xí)主席針對數(shù)字轉(zhuǎn)型提出三點(diǎn)主張：一要堅(jiān)持多邊主義，加強(qiáng)國際合作；二要堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先，彌合數(shù)字鴻溝；三要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，助力疫后復(fù)蘇。

全球發(fā)展離不開數(shù)字經(jīng)濟(jì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)離不開國際合作。中國提出全球發(fā)展倡議，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是其中的重點(diǎn)合作領(lǐng)域。作為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流合作的重要平臺，中國連續(xù)9年舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會。

16 日下午，習(xí)近平主席在巴厘島會見了聯(lián)合國秘書長古特雷斯。這是時隔9 個多月再次相見。今年2 月，古特雷斯來華出席北京冬奧會，習(xí)主席在人民大會堂會見了他。兩次會見，“合作”都是重要關(guān)鍵詞。

當(dāng)天晚上，習(xí)近平主席同本次G20 峰會東道國領(lǐng)導(dǎo)人——印度尼西亞總統(tǒng)佐科舉行會談，并共同出席了一系列活動。這次在巴厘島舉行會談，兩國元首就共建中印尼命運(yùn)共同體達(dá)成重要共識，一致同意以明年中印尼建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10 周年為契機(jī)，打造高水平合作新格局。

11月16 日晚，習(xí)近平主席在會見意大利總理梅洛尼時說，中意同為文明古國，互為全面戰(zhàn)略伙伴，擁有廣泛共同利益和深厚合作基礎(chǔ)。

在巴厘島峰會上，習(xí)近平主席鮮明指出，二十國集團(tuán)要堅(jiān)守團(tuán)結(jié)合作初心，傳承同舟共濟(jì)精神，堅(jiān)持協(xié)商一致原則。他強(qiáng)調(diào)，一個不斷走向現(xiàn)代化的中國，必將為世界提供更多機(jī)遇，為國際合作注入更強(qiáng)動力，為全人類進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。巴厘島，見證了中國期待同各方合作共贏的拳拳之心。

11月16 日，習(xí)近平主席會見聯(lián)合國秘書長古特雷斯時強(qiáng)調(diào)，中方將繼續(xù)堅(jiān)持真正的多邊主義，堅(jiān)定支持聯(lián)合國的工作，古特雷斯也表示高度贊賞。習(xí)近平主席會見荷蘭首相呂特、意大利總理梅洛尼、智利總統(tǒng)博里奇、日本首相岸田文雄、巴布亞新幾內(nèi)亞總理馬拉佩等多國領(lǐng)導(dǎo)人時也都提到了“真正的多邊主義”。

“一個中國”也是密集雙邊會談中的關(guān)鍵詞之一。多個國家或國際組織領(lǐng)導(dǎo)人都提到支持一個中國原則。南非總統(tǒng)拉馬福薩表示中國是南非重要戰(zhàn)略伙伴，南非將繼續(xù)毫不猶豫地堅(jiān)定支持一個中國原則。菲律賓總統(tǒng)馬科斯表示，菲方將繼續(xù)堅(jiān)持一個中國政策，堅(jiān)持和平原則，堅(jiān)持獨(dú)立自主外交，不會選邊站隊(duì)。

此外，文萊蘇丹哈桑納爾、新西蘭總理阿德恩、巴布亞新幾內(nèi)亞總理馬拉佩、智利總統(tǒng)博里奇等均在會談時明確表示奉行或支持一個中國政策，聯(lián)合國秘書長古特雷斯指出，聯(lián)合國堅(jiān)定支持一個中國原則，一個中國原則是不可觸碰的紅線，必須得到尊重。

14 日的中美元首會晤中，習(xí)近平主席系統(tǒng)闡述了臺灣問題由來以及中方原則立場。拜登向中方兩次承諾，“美方堅(jiān)持一個中國政策，不支持‘臺獨(dú)’，不支持‘兩個中國’或‘一中一臺’，不尋求把臺灣問題作為工具遏制中國”，以及“美國政府奉行一個中國政策，不尋求利用臺灣問題作為工具遏制中國，希望看到臺海和平穩(wěn)定”。

11 月17 日，習(xí)近平主席在會見日本首相岸田文雄時，提到“歷史、臺灣等重大原則問題涉及兩國關(guān)系政治基礎(chǔ)和基本信義，必須重信守諾、妥善處之?！敝蟹桨l(fā)布的新聞稿件中，岸田文雄明確表示，“在臺灣問題上，日方在日中聯(lián)合聲明中做出的承諾沒有絲毫變化。”

持續(xù)三個多小時的中美元首會晤

11月14日下午，習(xí)近平主席在巴厘島同美國總統(tǒng)拜登舉行會晤。兩國元首就中美關(guān)系中的戰(zhàn)略性問題以及重大全球和地區(qū)問題坦誠深入交換了看法。

國務(wù)委員兼外長王毅介紹，會晤持續(xù)了三個多小時，超過事先商定的時長，而且使用的是同傳。兩位元首的交流全面、深入、坦誠，富有建設(shè)性和戰(zhàn)略性。達(dá)到了深入溝通、明確意圖、劃清紅線、防止沖突、指明方向、探討合作的預(yù)期目的。

這次會晤也創(chuàng)下了多個“首次”——這是中美元首三年來首次面對面會晤，是拜登總統(tǒng)執(zhí)政后兩位領(lǐng)導(dǎo)人首次面對面會晤，也是中美各自完成今年國內(nèi)重大議程后兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人的首次互動。

王毅表示，這次元首會晤不僅具有重大現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，而且將對下階段乃至更長時期的中美關(guān)系產(chǎn)生重要深遠(yuǎn)影響。

會晤之后，中美雙方會有哪些后續(xù)安排，也受到國際社會密切關(guān)注。就在泰國曼谷APEC 領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間，18 日，商務(wù)部部長王文濤應(yīng)約會見美國貿(mào)易代表戴琪。中方通稿中用了“坦誠、專業(yè)、建設(shè)性”來形容此次交流，并強(qiáng)調(diào)“雙方同意繼續(xù)保持溝通”。

此前一天，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，中美經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)、深度互融，雙方應(yīng)共同努力，為經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造氛圍和條件。

11月19日，習(xí)近平主席在曼谷出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間，應(yīng)約同美國副總統(tǒng)哈里斯簡短交談中表示，我同拜登總統(tǒng)在印尼巴厘島的會晤富有戰(zhàn)略性和建設(shè)性，對下階段中美關(guān)系具有重要指導(dǎo)意義。希望雙方進(jìn)一步增進(jìn)相互了解，減少誤解誤判，共同推動中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定的軌道。哈里斯的回應(yīng)也強(qiáng)調(diào)了“合作”和“溝通”。

黨的二十大勝利閉幕后，中國元首外交在國際舞臺的精彩亮相，開啟中國發(fā)展同世界發(fā)展相互交融、相互成就的新征程。

G20巴厘島峰會 習(xí)近平為全球發(fā)展給出中國答案

11月15日，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會在印度尼西亞巴厘島舉行。國家主席習(xí)近平出席并發(fā)表題為《共迎時代挑戰(zhàn) 共建美好未來》的重要講話。這是中共二十大勝利召開后，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次出席多邊峰會。在當(dāng)前人類社會面臨諸多重大挑戰(zhàn)背景下，習(xí)近平主席為全球發(fā)展給出中國答案，得到國際社會廣泛關(guān)注。

我們要推動更加包容的全球發(fā)展。團(tuán)結(jié)就是力量，分裂沒有出路。我們生活在同一個地球村，面對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，應(yīng)該同舟共濟(jì)。以意識形態(tài)劃線，搞集團(tuán)政治和陣營對抗，只會割裂世界，阻礙全球發(fā)展和人類進(jìn)步。人類文明已經(jīng)進(jìn)入21 世紀(jì)，冷戰(zhàn)思維早已過時。我們應(yīng)該攜手努力，開辟合作共贏的新境界。

——2022 年11 月15 日，習(xí)近平在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會第一階段會議上的講話

我們要推動更加普惠的全球發(fā)展。各國共同發(fā)展才是真發(fā)展。世界繁榮穩(wěn)定不可能建立在貧者愈貧、富者愈富的基礎(chǔ)之上。每個國家都想過上好日子，現(xiàn)代化不是哪個國家的特權(quán)。走在前面的國家應(yīng)該真心幫助其他國家發(fā)展，提供更多全球公共產(chǎn)品。

——2022 年11 月15 日，習(xí)近平在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會第一階段會議上的講話

我們要推動更有韌性的全球發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)，世界經(jīng)濟(jì)面臨衰退風(fēng)險(xiǎn)，大家日子都不好過，發(fā)展中國家首當(dāng)其沖。我們要比以往任何時候都更加重視發(fā)展問題。我們要建設(shè)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇伙伴關(guān)系，堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先、以人民為中心，始終想著發(fā)展中國家的難處，照顧發(fā)展中國家關(guān)切。

——2022 年11 月15 日，習(xí)近平在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會第一階段會議上的講話

各方要繼續(xù)深化抗疫國際合作，提升疫苗、藥物、診療手段在發(fā)展中國家的可及性和可負(fù)擔(dān)性，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇營造良好環(huán)境。要遏制全球通脹，化解系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要減少貨幣政策調(diào)整的負(fù)面外溢效應(yīng)，將債務(wù)穩(wěn)定在可持續(xù)水平。

——2022 年11 月15 日，習(xí)近平在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會第一階段會議上的講話

糧食、能源安全是全球發(fā)展領(lǐng)域最緊迫的挑戰(zhàn)。要堅(jiān)決反對將糧食、能源問題政治化、工具化、武器化，撤銷單邊制裁措施，取消對相關(guān)科技合作限制。

——2022 年11 月15 日，習(xí)近平在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會第一階段會議上的講話

中國為亞太合作指明方向

結(jié)束二十國集團(tuán)峰會日程后，應(yīng)泰國總理巴育邀請，習(xí)近平主席11 月17 日至19 日赴曼谷出席亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并對泰國進(jìn)行訪問。這是新冠肺炎疫情發(fā)生近3 年來習(xí)近平主席首次線下出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，也是習(xí)近平主席作為國家元首首次訪泰。三天兩夜，約50 個小時，10 余場活動，雙邊與多邊密集穿插，深化伙伴關(guān)系、推進(jìn)區(qū)域合作、完善全球治理同步展開。曼谷之行，習(xí)近平主席高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，為中泰友好合作擘畫未來藍(lán)圖，為亞太共同發(fā)展指明前行方向，為地區(qū)和世界和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮注入強(qiáng)勁信心與動力。

18 日上午，亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議拉開大幕。9 時30 分許，習(xí)近平主席抵達(dá)會議中心。習(xí)近平主席健步走來，巴育總理熱情迎接。握手、合影、揮手致意，兩位領(lǐng)導(dǎo)人留下珍貴的“APEC 瞬間”。習(xí)近平主席同巴育總理一起步入會場，亞太各經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人圍桌而坐，舉行第一階段會議。按各經(jīng)濟(jì)體英文名首字母順序，習(xí)近平主席第5位發(fā)言。

“維護(hù)國際公平正義，建設(shè)和平穩(wěn)定的亞太”“堅(jiān)持開放包容，建設(shè)共同富裕的亞太”“堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，建設(shè)清潔美麗的亞太”“堅(jiān)持命運(yùn)與共，建設(shè)守望相助的亞太”，習(xí)近平主席提出建設(shè)關(guān)于亞太未來發(fā)展與合作的重大主張，為亞太經(jīng)合組織樹立起共建亞太命運(yùn)共同體、再創(chuàng)區(qū)域合作新輝煌的行動路標(biāo)。

“知者不惑，仁者不憂，勇者不懼?！睆?013 年強(qiáng)調(diào)牢固樹立亞太命運(yùn)共同體意識，到2014 年倡導(dǎo)共建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系，再到2019 年提出構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運(yùn)共同體；從2021 年闡述構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體四項(xiàng)重點(diǎn)工作，到此次會議提出建設(shè)關(guān)于亞太未來發(fā)展與合作重大主張，中國始終高舉構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體旗幟，引領(lǐng)亞太合作方向。

“遇到事情大家商量著辦，尋求最大公約數(shù)”“堅(jiān)持開放的區(qū)域主義，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)”“穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，早日建成高水平的亞太自由貿(mào)易區(qū)”“加速數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展”“維護(hù)亞太經(jīng)合組織在區(qū)域合作中的主渠道地位”……一項(xiàng)項(xiàng)理念主張直面區(qū)域合作、全球發(fā)展的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，切中和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重的癥結(jié)所在，擲地有聲的話語，引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。

兩個維度，啟迪人們對亞太合作進(jìn)行新的深入思考。一是歷史之維?！拌b往事，知來者?！绷?xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，需要堅(jiān)守“走和平發(fā)展之路”“走開放包容之路”“走和衷共濟(jì)之路”的初心。二是未來之維。如何因應(yīng)時代挑戰(zhàn)，共同開拓發(fā)展新局面？習(xí)近平主席提出六點(diǎn)建議：“筑牢和平發(fā)展的根基”“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念”“打造更高水平的開放格局”“實(shí)現(xiàn)更高層次的互聯(lián)互通”“打造穩(wěn)定暢通的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級”。

“亞太地區(qū)不是誰的后花園，不應(yīng)該成為大國角斗場?！薄叭魏胃恪吕鋺?zhàn)’的圖謀，人民不會答應(yīng)，時代不會允許！”“阻滯甚至拆解亞太地區(qū)長期形成的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，只會使亞太經(jīng)濟(jì)合作走入‘死胡同’?！薄痪渚鋾r代箴言切中肯綮、發(fā)人深省，被全球媒體敏銳捕捉，爭相報(bào)道。

19日上午，各經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人再次走進(jìn)會場，圍繞“可持續(xù)貿(mào)易和投資”議題，展開第二階段會議的討論。習(xí)近平主席提出三個“堅(jiān)持”：“要堅(jiān)持真正的多邊主義，維護(hù)多邊貿(mào)易體制”“要堅(jiān)持普惠包容，實(shí)現(xiàn)互利共贏”“要堅(jiān)持開放區(qū)域合作，共促亞太繁榮”?！伴_放”“包容”“多邊主義”，中國理念中的這些關(guān)鍵詞，得到與會者廣泛認(rèn)同。

扎根亞太、建設(shè)亞太、造福亞太。在中方積極推動下，曼谷會議發(fā)表了《2022 年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人宣言》和《生物循環(huán)綠色經(jīng)濟(jì)曼谷目標(biāo)》，體現(xiàn)中國關(guān)于共建亞太命運(yùn)共同體、新發(fā)展理念等政策主張。