淺析路橋工程項(xiàng)目施工安全與質(zhì)量管理

吳慧聰

廣東水電二局股份有限公司 廣東 廣州 510000

引言

路橋工程是城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施工程，對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要的作用。目前，我國的路橋工程項(xiàng)目開展如火如荼，對路橋工程項(xiàng)目的施工安全和質(zhì)量管理的重視程度也很高，并且采取了一系列的措施保障施工安全與質(zhì)量管理，但因路橋工程涉及的地貌環(huán)境因素復(fù)雜、周期長、施工難度大等特點(diǎn)，路橋工程項(xiàng)目的施工安全與質(zhì)量管理仍存在很多問題。保障路橋工程項(xiàng)目施工安全，強(qiáng)化路橋工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理，成為路橋工程項(xiàng)目的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

1 路橋工程項(xiàng)目施工安全與質(zhì)量管理存在的問題

1.1 施工人員技術(shù)水平低

施工人員是路橋工程項(xiàng)目的施工主體，也是路橋工程項(xiàng)目施工安全與質(zhì)量管理的重點(diǎn)對象。因路橋項(xiàng)目施工作業(yè)體量較大，在施工的過程中周邊環(huán)境復(fù)雜，施工需要與土質(zhì)、周邊構(gòu)造物等有機(jī)地結(jié)合起來，因此，對施工人員的技術(shù)水平要求較高。但目前我國路橋工程施工項(xiàng)目缺乏專業(yè)水平高的技術(shù)人員。因路橋工程項(xiàng)目的施工一般周期較長，需要駐扎在項(xiàng)目，而項(xiàng)目的環(huán)境往往較差，很多人并不愿意加入到施工人員的行列中來，施工人員普遍技術(shù)水平不高，在施工的過程中，對施工技術(shù)理解或者技術(shù)實(shí)施不到位，加大了路橋施工中安全與質(zhì)量問題。同時(shí)，部分施工人員對安全施工的認(rèn)識不足，安全意識淡薄，在施工的過程中不佩戴安全帽、不穿防護(hù)服，為路橋施工項(xiàng)目埋下了極大的安全與質(zhì)量隱患。

1.2 施工材料把關(guān)不嚴(yán)

施工材料是路橋施工項(xiàng)目的重要資源和物質(zhì)基礎(chǔ)，與路橋工程項(xiàng)目施工的安全與質(zhì)量緊密相關(guān)。不同的材料所做出來的路橋工程的質(zhì)量肯定是不同的。路橋工程項(xiàng)目必須施工材料齊全并且符合質(zhì)量要求。施工材料在施工項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中占有很高的比重，在實(shí)際路橋工程項(xiàng)目施工的過程中，有的施工單位為了節(jié)省成本，采購或使用低廉的施工材料。使用低廉的施工材料，一方面會(huì)因?yàn)槭┕げ牧腺|(zhì)量不合格，導(dǎo)致整個(gè)施工項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)，而不得進(jìn)行二次返工，增加工程項(xiàng)目的成本；另一方面，因?yàn)槭┕げ牧腺|(zhì)量低劣，即使勉強(qiáng)通過了項(xiàng)目，也為整個(gè)工程項(xiàng)目留下了隱患，日后一旦發(fā)生事故，那么就會(huì)造成很大的傷亡，給施工單位帶來極大的負(fù)面影響[1]。

1.3 施工監(jiān)督力度不夠

路橋施工的過程中，監(jiān)理和各施工單位的監(jiān)督人員對安全和質(zhì)量管理起著重要的作用。但在實(shí)際施工的過程中，很多施工單位并沒有專門的監(jiān)督人員，往往是項(xiàng)目經(jīng)理自己監(jiān)督，但項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)眾多，安全和質(zhì)量管理肯定會(huì)出現(xiàn)顧及不到的地方。很多監(jiān)理單位的人員素質(zhì)不高，且存在不作為的現(xiàn)象。作為監(jiān)理人員，應(yīng)該掌握施工的各項(xiàng)知識，具有較高的施工水平，但實(shí)際施工的過程中，很多監(jiān)理單位的監(jiān)理人員都不具備專業(yè)的知識，對項(xiàng)目施工也是一知半解，更不用談對施工進(jìn)行有效的監(jiān)督；有的監(jiān)理人員為了施工項(xiàng)目能夠盡快完工，對于施工過程中存在的安全和質(zhì)量瑕疵問題不管不問，任由項(xiàng)目的安全質(zhì)量瑕疵演變?yōu)楦蟮陌踩|(zhì)量事故；有的監(jiān)理人員雖然為了規(guī)避責(zé)任發(fā)現(xiàn)并指出了安全和質(zhì)量問題，但對于問題的整改沒有后續(xù)跟蹤，導(dǎo)致雖然發(fā)現(xiàn)問題但一直存在問題的情況，留下了安全和質(zhì)量問題的隱患。

1.4 對施工安全與質(zhì)量管理重視程度低

路橋施工項(xiàng)目是一項(xiàng)民生項(xiàng)目，應(yīng)該給予安全與質(zhì)量管理高度的重視。但對于很多施工單位來講，他們更多的是追求項(xiàng)目利潤的最大化，因此，在施工的過程中，部分施工單位偷減工序、縮短工期，偷工減料、減少成本，對于施工過程中的安全和質(zhì)量管理認(rèn)識不足，管理工作不到位，這樣完成的施工項(xiàng)目質(zhì)量很難保證。

1.5 施工設(shè)計(jì)不合理

路橋項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)是施工的前提。路橋項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)既要利用理論的設(shè)計(jì)原理，又要充分考慮到現(xiàn)場的實(shí)際環(huán)境情況。設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)是否安全、合理直接關(guān)系到路橋施工的安全和質(zhì)量。部門設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行路橋設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)考慮因素單一，沒有充分考慮到防水、承重、防震等方面的因素，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，直接導(dǎo)致了施工的安全和質(zhì)量問題。

2 路橋工程項(xiàng)目施工安全與質(zhì)量管理的難點(diǎn)

2.1 施工工藝復(fù)雜，協(xié)調(diào)難度大

路橋項(xiàng)目施工涉及防水、承重、防震等因素，而且在施工的工程中還要考慮到與已經(jīng)建成的地下管網(wǎng)的協(xié)調(diào)，對施工工藝的要求比較復(fù)雜。在施工的過程中，路橋項(xiàng)目的施工涉及的單位眾多，不僅有施工單位，而且還有設(shè)計(jì)單位、消防單位、監(jiān)理單位等各個(gè)單位，路橋項(xiàng)目的施工需要各個(gè)單位協(xié)調(diào)合作才能共同完成。但單位眾多，各個(gè)單位出于各自的考慮，對同一個(gè)問題會(huì)形成不同的意見，協(xié)調(diào)難度本來就大，加上路橋工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)的施工工藝難度高，各個(gè)單位為了降低工作的難度，不配合或者不給力的情況成為常態(tài)，這加大了路橋工程項(xiàng)目施工安全與質(zhì)量管理難度[2]。

2.2 施工環(huán)境復(fù)雜，影響因素多

路橋工程項(xiàng)目施工不僅僅涉及施工內(nèi)部的問題，還受到周邊環(huán)境和其他因素的影響。路橋工程項(xiàng)目一般處于已有到了的周邊或者居民區(qū)附近，因此，在施工的過程中無論是施工時(shí)間還是施工的區(qū)域，都需要充分考慮施工周邊的道路及居民區(qū)情況，而周邊的道路及居民區(qū)情況，屬于不可控的外來因素，有一些情況僅靠安全警示牌的作用，并不能阻止周邊道路及居民對工程施工帶來的安全、質(zhì)量問題。路橋工程施工必然會(huì)影響到城市部分的交通，為了避免造成對部分交通的影響，在施工的過程中，路橋項(xiàng)目施工需要嚴(yán)格把控施工周期，對施工周期要求較高，而這也間接影響到對安全與質(zhì)量的把控。

3 路橋工程項(xiàng)目施工安全與質(zhì)量管理的意義

3.1 有利于保障施工人員的安全

施工人員是路橋工程項(xiàng)目的直接接觸人員，在項(xiàng)目施工的過程中，如果沒有有效的安全與質(zhì)量管理，施工過程混亂、施工工藝簡單、施工材料質(zhì)量差、施工設(shè)計(jì)不合理，在施工的過程中發(fā)生安全事故，最先受到傷害的就是施工人員。如貴州小尖山大橋施工項(xiàng)目，因?yàn)槭┕さ倪^程中沒有做好安全與質(zhì)量管理工作，導(dǎo)致施工的過程中出現(xiàn)支架垮塌的情況，現(xiàn)場八名施工人員死亡，十余名施工人員受傷。

3.2 有利于降低安全事故

路橋工程項(xiàng)目是一項(xiàng)利國利民的民生項(xiàng)目，路橋是用來通行使用的，如果存在質(zhì)量問題，是不能投入使用的，建成的項(xiàng)目也不就不具備使用價(jià)值，如果拆除重建，必然會(huì)給企業(yè)和國家?guī)砀蟮慕?jīng)濟(jì)損失。如果存在質(zhì)量問題而投入使用，那么在使用的過程中，發(fā)生非常嚴(yán)重的安全事故僅僅是早晚的問題，一旦發(fā)生安全事故，就會(huì)造成不可估量的后果。2007年，廣東九江大橋橋面坍塌，造成交通中斷，九人死亡[3]。

3.3 有利于提高施工單位的信譽(yù)度

路橋工程項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，質(zhì)量的好壞有可能短時(shí)間并不會(huì)顯現(xiàn)出來，質(zhì)量管理優(yōu)異的路程工程都是能夠經(jīng)受住時(shí)間考驗(yàn)的，獲得市場認(rèn)可的，施工單位在一次次項(xiàng)目中積攢自己的信譽(yù)與美譽(yù)度，進(jìn)而獲得更大的企業(yè)效益。質(zhì)量管理差的路橋工程早晚都會(huì)發(fā)生安全事故的，一旦發(fā)生一次安全事故，就會(huì)對施工單位的信譽(yù)造成不可估量的負(fù)面影響，路橋工程項(xiàng)目在選擇其進(jìn)行項(xiàng)目施工時(shí)就會(huì)增加更多的考量因素，不利于企業(yè)的發(fā)展。

4 路橋工程項(xiàng)目施工安全與質(zhì)量管理措施

4.1 路橋工程項(xiàng)目施工的安全管理措施

4.1.1 制定完善的安全管理制度。一方面在項(xiàng)目施工的過程中應(yīng)該建立完善的安全管理制度。在工程項(xiàng)目施工期間的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的安全操作規(guī)程，在工程項(xiàng)目施工期間的每一個(gè)單位都有相應(yīng)的安全管理制度，保證在施工的過程中安全管理是制度可以遵循的。另一方面，應(yīng)該制定安全責(zé)任制度，以提高項(xiàng)目施工中各級人員對安全工作的重視。在施工的過程中，應(yīng)該建立分級安全責(zé)任體制，如項(xiàng)目經(jīng)理對整個(gè)項(xiàng)目的安全事故負(fù)責(zé)，各個(gè)單位內(nèi)部設(shè)立專門的安全人員，對本單位的安全事故負(fù)責(zé)，通過層層壓實(shí)的責(zé)任，落實(shí)安全工作。最后，應(yīng)當(dāng)建立切實(shí)可行的安全事故報(bào)告制度。完善的安全事故報(bào)告制度可以保證在事故發(fā)生后，事故得到有效迅速的處理，從而減少在安全事故發(fā)生后的擴(kuò)大性損失。

4.1.2 提高施工人員的安全意識。施工人員的安全意識強(qiáng)，在施工的過程中就會(huì)在細(xì)節(jié)中注意施工安全，杜絕安全隱患的出現(xiàn)。在施工項(xiàng)目開始之前，要對上崗的施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，在施工的過程中，除了對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)外，還要對施工人員進(jìn)行施工工藝安全的培訓(xùn)。通過開展定期與不定期、線上與線下結(jié)合方式的安全培訓(xùn)，使施工人員意識到安全問題的重要性和必要性，提高施工人員的安全意識[4]。

4.1.3 強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管力度。影響路橋工程項(xiàng)目的因素眾多，在路橋工程項(xiàng)目施工過程中，要對各個(gè)因素進(jìn)行分類，強(qiáng)化安全管理的力度。如，根據(jù)路橋工程項(xiàng)目施工的因素，可以將工程安全監(jiān)管分為安全制度監(jiān)管、機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)管、施工工藝安全監(jiān)管等，按照安全監(jiān)管的目標(biāo)以及類別進(jìn)行全要素的管控，防止在施工的過程中出現(xiàn)安全隱患。

4.2 路橋工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量管理措施

4.2.1 完善質(zhì)量管理機(jī)制。首先，路橋工程施工單位應(yīng)該根據(jù)自身的技術(shù)條件和管理情況，編制合適的質(zhì)量管理體系。第二，在施工的過程中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時(shí)予以改正，并根據(jù)施工的具體情況，不斷的修正完善質(zhì)量管理制度。第三，在施工的過程，要建立質(zhì)量檢查制度，通過定期與不定期的質(zhì)量查控，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，改正質(zhì)量問題。

4.2.2 嚴(yán)格材料的質(zhì)量把控。施工材料直接影響施工項(xiàng)目的質(zhì)量，因此，對施工材料要嚴(yán)格地進(jìn)行把控。對于材料采購人員，要選用責(zé)任心強(qiáng)、采購經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，通過比價(jià)等方式，按照設(shè)計(jì)文件的要求，在滿足大小、形狀等外在要求的基礎(chǔ)上，對質(zhì)量、性能等方面進(jìn)行考察，采購符合要求的性價(jià)比高的施工材料。在材料進(jìn)場時(shí)，要檢查所有材料的規(guī)格、型號、質(zhì)量合格證書等，杜絕以次充好的材料進(jìn)場，保證進(jìn)場材料的質(zhì)量。材料進(jìn)場后，要根據(jù)材料的材質(zhì)、包裝等方面的要求，要做好材料的保管工作，保證材料在未使用期間保持質(zhì)量不變。

4.2.3 提升施工人員的技術(shù)水平。施工人員的技術(shù)水平是路橋工程項(xiàng)目的核心要素。提高施工人員的技術(shù)水平是保障路橋工程施工質(zhì)量的有效途徑。目前，我國的路橋工程施工進(jìn)入了快速發(fā)展的階段，施工的技術(shù)也在不斷地提高，施工人員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升技術(shù)水平。一方面，單位在招聘施工人員時(shí)，可以通過提高工資、待遇等方式，提高招聘的標(biāo)準(zhǔn)，吸引專業(yè)水平高、技術(shù)能力強(qiáng)的人員投入到施工的隊(duì)伍中來，另一方面，現(xiàn)有的施工人員要不斷地學(xué)習(xí)和思考，掌握路橋施工的理論知識，在現(xiàn)場施工的過程中，不斷實(shí)踐理論知識，從而轉(zhuǎn)化為自己的技術(shù)能力，同時(shí)，單位要加強(qiáng)組織對施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)施工人員學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)水平[5]。

總之，路橋施工是一項(xiàng)牽扯因素多、施工工藝復(fù)雜的系統(tǒng)性的項(xiàng)目，是一項(xiàng)關(guān)系國計(jì)民生的項(xiàng)目。路橋工程項(xiàng)目施工的安全和質(zhì)量管理雖然具有一定的難度，但卻具有非常重要的意義。路橋工程項(xiàng)目在施工的過程中，要制定完善的制度、提高施工人員的技術(shù)水平和安全意識，要強(qiáng)化材料的質(zhì)量把控和施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，做好施工安全和質(zhì)量的管理工作。