融媒背景下城市臺如何推進媒體融合發(fā)展
——以鹽城廣播電視總臺駐區(qū)融媒體中心建設(shè)為例

申國江

（作者單位：鹽城廣播電視總臺）

媒體融合發(fā)展是大勢所趨、發(fā)展所向。2018年8月21日，在全國宣傳思想工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)：“要扎實抓好縣級融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。”鹽城廣播電視總臺積極響應(yīng)中央戰(zhàn)略部署，加快推動媒體融合發(fā)展，創(chuàng)造性地參與縣級融媒體中心建設(shè)，分別與鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)合作共建駐區(qū)融媒體中心，填補經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等功能區(qū)融媒體中心建設(shè)的空白，打通宣傳思想工作中至關(guān)重要的“最后一公里”，努力打造更具傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的新型主流媒體。

1 做好頂層設(shè)計，從管理體制上進行創(chuàng)新

習(xí)近平總書記以時代全局的戰(zhàn)略眼光審時度勢，提出要通過媒體融合發(fā)展，“著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體”，體現(xiàn)出對新聞輿論工作新環(huán)境、新任務(wù)、新規(guī)律的深刻洞察，是對黨的新聞事業(yè)發(fā)展作出的戰(zhàn)略性部署[1]105-106。縣級融媒體中心建設(shè)是新時代的創(chuàng)新舉措，也是深化主流新聞輿論陣地建設(shè)的重要抓手。江蘇省在部署縣級融媒體中心建設(shè)時是按照縣級行政區(qū)進行規(guī)劃，鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能區(qū)與縣級行政區(qū)并行設(shè)立，這兩個區(qū)的融媒體平臺建設(shè)也就沒有被納入其中。面對這一特殊情況，鹽城廣播電視總臺主動擔(dān)當(dāng)作為，打破思維定勢，在與這兩個功能區(qū)聯(lián)辦電視新聞欄目的基礎(chǔ)上，合作共建駐區(qū)融媒體中心，探索城市主流媒體與區(qū)域經(jīng)濟版塊宣傳合作的全新路徑。

一是調(diào)整機構(gòu)設(shè)置。鹽城廣播電視總臺新成立駐鹽城開發(fā)區(qū)融媒體中心和駐鹽南高新區(qū)融媒體中心，由這兩個部門全面對接鹽城開發(fā)區(qū)和鹽南高新區(qū)，做好宣傳思想工作。鹽城廣播電視總臺駐區(qū)融媒體中心成立后，改變了原本電視新聞中心、廣播傳媒中心、報業(yè)中心3 個部門對接服務(wù)鹽城開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)的局面，從機構(gòu)設(shè)置、人員配備、內(nèi)部管理等方面理順了關(guān)系，形成一個中心對接、全臺服務(wù)保障的格局。通過體制調(diào)整，優(yōu)化內(nèi)部管理，不僅提升了工作效率，也顯著增強了新聞宣傳的服務(wù)成效。駐區(qū)融媒體中心則新設(shè)立全媒體編輯部、采訪部、新媒體運營部，打破了原先電視、廣播、報紙各自分版塊獨立運作的模式，實現(xiàn)了采集、制作、傳播、運營一體化，推動內(nèi)容生產(chǎn)實現(xiàn)了從“幾張皮”到“一盤棋”的轉(zhuǎn)變，加快了內(nèi)容融合傳播的速度。

二是配強工作團隊。從全臺選調(diào)采編、制作、運營業(yè)務(wù)骨干，每個中心按照60 人的用人額度配強、配足。駐區(qū)融媒體中心下設(shè)的全媒體編輯部、采訪部、新媒體運營部的部門主任都是從新聞中心、社教中心、報業(yè)中心等一線采編部門有過3年以上內(nèi)設(shè)部門主任、副主任任職經(jīng)歷的人員中進行選任。從專業(yè)職稱上來看，派駐人員副高以上職稱占10%，中級職稱占30%；從工作業(yè)績上來看，派駐人員一半以上都獲得過省、市各類節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評比表彰；從年齡結(jié)構(gòu)上來看，派駐人員“90 后”占60%，“80 后”占30%，“70后”占10%。

三是完善考核機制。駐區(qū)融媒體中心和鹽城廣播電視總臺總編室、人事部一起制定全媒體記者編輯績效考核方案，打破身份界限和行政晉升式的干部選拔任用制度，改變傳統(tǒng)的人員工資與行政級別、崗位層級以及員工身份掛鉤的“大鍋飯”式的薪酬激勵機制[2]，全力推行改“身份管理”為“崗位管理”，改“主觀評價”為“量化考評”，改“檔案工資”為“績效薪酬”?？冃猿窒蛎襟w采編一線傾斜，多勞多得，少勞少得，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，重點向重大事件、熱點話題、爆款視頻、對上對外發(fā)稿、節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等進行傾斜，通過績效積分制考核，激發(fā)廣大記者編輯多寫好稿、多出精品。

2 做優(yōu)內(nèi)容建設(shè)，從宣傳服務(wù)上進行創(chuàng)新

內(nèi)容生產(chǎn)是媒體的看家本領(lǐng)，無論媒體形態(tài)怎么變革、傳播形式怎么變化，媒體都要不斷鞏固和提升內(nèi)容生產(chǎn)這一核心競爭力[1]100。特別是面對傳播格局和輿論生態(tài)的深刻變化，做優(yōu)內(nèi)容建設(shè)、提升新時代精品創(chuàng)作能力水平是廣播電視承擔(dān)新時代職責(zé)使命的必然要求。鹽城廣播電視總臺自成立兩個駐區(qū)融媒體中心之日起，就把駐區(qū)融媒體中心的內(nèi)容建設(shè)作為“一號工程”納入建設(shè)“一盤棋”中進行統(tǒng)籌考慮，在內(nèi)容生產(chǎn)上創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段，努力圍繞鹽城開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)的中心工作和發(fā)展大局做好宣傳服務(wù)、發(fā)揮獨特作用。

一是緊扣中心工作。鹽城開發(fā)區(qū)是中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)城融合核心區(qū)，是開放型經(jīng)濟的主陣地、主戰(zhàn)場、主力軍，正加快“打造開放合作標桿、建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地”。鹽南高新區(qū)是鹽城市行政文化、商務(wù)商貿(mào)、科教金融中心和城市發(fā)展的核心區(qū)域，正加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、水岸經(jīng)濟和休閑經(jīng)濟。兩個駐區(qū)融媒體中心緊扣中心工作，聚焦鹽城開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)推進高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措、經(jīng)驗做法，以及取得的新業(yè)績、新成就。2021年以來，兩個駐區(qū)融媒體中心圍繞中心工作進行精準策劃，聚焦項目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)城融合、民生改善、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建等宣傳主題，推出了《高質(zhì)量發(fā)展看園區(qū)》《項目建設(shè)進行時》《韓資企業(yè)在鹽城》等30 多個重大主題報道，切實擔(dān)負起圍繞中心引導(dǎo)輿論、服務(wù)大局助推發(fā)展的使命職責(zé)。

二是優(yōu)化內(nèi)容供給。鹽城廣播電視總臺在駐區(qū)融媒體中心投入運營時，就明確兩個駐區(qū)融媒體中心要花大力氣進行“內(nèi)容建設(shè)”，“多設(shè)計一些融思想性、藝術(shù)性于一體的好欄目，多創(chuàng)辦一些膾炙人口、寓教于樂的好節(jié)目”[3]，要把“聚焦精品生產(chǎn)，優(yōu)化內(nèi)容供給”作為媒體安身立命、做大做強的首要任務(wù)。一方面，要結(jié)合媒體融合理念大力度提升廣播、電視、報紙的內(nèi)容品質(zhì)；另一方面，要按照新媒體傳播規(guī)律，打造新媒體平臺需要的內(nèi)容產(chǎn)品。具體來說，駐鹽城開發(fā)區(qū)融媒體中心對《今日開發(fā)區(qū)》報版面安排進行重新設(shè)計，優(yōu)化調(diào)整報頭、報眼比例，增加副刊專版，使得報紙版面更加莊重大氣，內(nèi)容更加豐富多元；對于廣播、電視《今日開發(fā)區(qū)》欄目則重新設(shè)計片頭，改進政務(wù)報道和會議新聞片頭設(shè)置，增加外景主持出鏡，豐富報道呈現(xiàn)形式，提升單片節(jié)目質(zhì)量。駐鹽南高新區(qū)融媒體中心對《鹽南報》《鹽南新聞》《鹽南之聲》的內(nèi)容進行統(tǒng)籌謀劃，堅持精心策劃、精品采制、精準推送，豐富報道形式，做活報道內(nèi)容，提升內(nèi)容品質(zhì)。新冠肺炎疫情期間，駐鹽南融媒體中心策劃制作的記錄抗疫一線感人故事的短視頻《愛你鹽城》《把愛傳出去》等全網(wǎng)點擊量累計超過3100 萬，駐鹽城開發(fā)區(qū)融媒體中心策劃推出的《致敬逆行者》《復(fù)工戰(zhàn)“疫”》《鹽城經(jīng)開區(qū)防疫十二時辰》等精品內(nèi)容也贏得了黨委政府和廣大群眾的一致贊譽，顯示出全媒體時代優(yōu)質(zhì)內(nèi)容強大的傳播力和輿論引導(dǎo)力。

三是強化外宣工作。講好中國故事是新聞輿論工作的重要職責(zé)。中國故事要講得好、傳得遠，外塑良好國家形象，提升國際地位，同時要內(nèi)增“四個自信”，筑牢共同思想基礎(chǔ)。在全媒體時代，新聞輿論工作更要適應(yīng)多元立體的傳媒生態(tài)，讓中國故事開出活力之花，賦能文化軟實力[4]。鹽城作為長三角中心區(qū)27 座城市之一和淮河經(jīng)濟帶25 座城市之一，是中韓兩國合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)的四座城市之一，還是我國第14 處世界自然遺產(chǎn)和第1 處濱海濕地類型世界自然遺產(chǎn)。作為鹽城產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能區(qū)的鹽城開發(fā)區(qū)和鹽南高新區(qū)自然要把宣傳工作放在長三角一體化和中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等國家戰(zhàn)略中進行謀劃考慮。駐區(qū)融媒體中心大力營造全方位、多層次、立體式的外宣大格局，先后組織策劃了中央媒體走進中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園、攝影名家看園區(qū)、鹽城蔚山一家親等重大主題外宣采訪活動，協(xié)辦“中韓貿(mào)易投資博覽會”“沿海國際車展”“韓風(fēng)國際文化名城抖音大賽”等重大品牌活動，在中央、省級主流媒體全年刊播重點稿件3000 多篇，讓鹽城嶄新的城市形象得到廣泛傳播，提高了知名度和美譽度。

四是打造融媒團隊。沒有一流的融媒體人才隊伍，就難以生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容產(chǎn)品，也就缺乏創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的動能，無法承擔(dān)起新時代黨媒的使命擔(dān)當(dāng)。鹽城廣播電視總臺在推進媒體融合發(fā)展的征程中，通過開展新聞融合生產(chǎn)培訓(xùn)、短視頻制作業(yè)務(wù)培訓(xùn)、新媒體內(nèi)容發(fā)布培訓(xùn)、平臺技術(shù)維護培訓(xùn)等，加強融媒體人才的培養(yǎng)和鍛煉。駐區(qū)融媒體中心內(nèi)部逐步打通業(yè)務(wù)邊界，讓記者“一專多能”，讓編輯“淡化平臺”。到達現(xiàn)場的記者不再固定是文字記者、攝影記者、攝像記者，或是電視記者、廣播記者、報紙記者，而是全媒體記者，要通過一次采集，生成多種產(chǎn)品，實現(xiàn)多媒體傳播。報紙、廣播、電視、微信各平臺的編輯，也不能只盯著原先固有的平臺，應(yīng)根據(jù)各平臺屬性和傳播需求，用全媒體思維對記者采制的內(nèi)容產(chǎn)品進行再加工，并通過全媒體進行分發(fā)推送。同時，樹立“融合”理念，常態(tài)化地開展“融合”培訓(xùn)，精品化地組織“融合”生產(chǎn)，精細化地實施“融合”考核[5]，打造具備全媒體眼光和技能的高素質(zhì)融媒體“鐵軍”隊伍。

3 做強融媒平臺，從技術(shù)支撐上進行創(chuàng)新

融媒平臺建設(shè)是媒體融合的基礎(chǔ)，需要大量資金、人力、物力投入，包括平臺搭建、后期技術(shù)維護、高帶寬流量費用等。鹽城廣播電視總臺早在2013年就舉全臺之力打造“智慧鹽城”客戶端，這是蘇北地市級城市臺中最早注冊運營的手機客戶端，截至2021年12月底，累計下載量達365 萬，日均活躍用戶達6 萬多戶。同時，還開辦有廣播電視網(wǎng)站《鹽城網(wǎng)》、廣播電視報《今周刊》以及地面移動數(shù)字電視。為加快媒體深度融合步伐，又啟動建設(shè)全媒體采編指揮中心、縣級融媒匯聚中心等，全力做強融媒平臺，為媒體融合發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。

一是建設(shè)智能一體化全媒體采編指揮中心。鹽城廣播電視總臺全媒體采編指揮中心以“中央廚房”運作模式為標準，進行常態(tài)化、全天候運作，著力打造一個智能一體化全媒體業(yè)務(wù)運營平臺，于2019年10月底全部建成并投入使用。全媒體采編指揮中心以數(shù)字光處理（Digital Light Processing，DLP）大屏幕為載體，充分利用各種新聞大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能互動技術(shù)，通過視頻、音頻、數(shù)據(jù)、語音系統(tǒng)的高度集成，將大屏、PC 端和移動端三屏合一，并實行聯(lián)動，從而全面提升全媒體指揮中心在報道策劃、指揮調(diào)度、生產(chǎn)監(jiān)控等方面的綜合能力。

二是承建駐區(qū)融媒體中心系統(tǒng)平臺。鹽城廣播電視總臺利用人員、技術(shù)、平臺優(yōu)勢，全力支持駐區(qū)融媒體中心系統(tǒng)平臺建設(shè)，加快打造“新聞+政務(wù)+服務(wù)+傳媒產(chǎn)業(yè)”的駐區(qū)融合媒體平臺。駐鹽南高新區(qū)融媒體中心是鹽城市第一家“5G+AI+大數(shù)據(jù)”技術(shù)全覆蓋的縣（區(qū)）級融媒體中心，也是目前江蘇省第一家省市區(qū)三級聯(lián)動平臺。截至目前，鹽南高新區(qū)融媒體中心一期建設(shè)完成并投入使用，總投入2200 萬元。現(xiàn)在，兩個駐區(qū)融媒體中心均設(shè)有指揮調(diào)度、協(xié)同采編、數(shù)據(jù)決策、融合運營、政務(wù)服務(wù)以及技術(shù)研發(fā)等6 個子中心，初步形成了電視、廣播、報紙、微信公眾號等多媒介融合的宣傳矩陣，并深度對接融媒體中心，將新聞、政務(wù)、服務(wù)等資源聚合沉淀用戶，還與新華社、東方衛(wèi)視等40 多家新聞媒體共同構(gòu)建融媒體矩陣，形成了全方位、多層次的主流輿論矩陣。

三是建設(shè)全國首家縣級融媒匯聚中心。2019年12月，鹽城廣播電視總臺著手建設(shè)縣級融媒匯聚中心，打造“全國第一家省市縣三級聯(lián)動平臺”。作為省市縣三級聯(lián)動的“紐帶”，鹽城廣電縣級融媒匯聚中心對上與省平臺、對下與各縣（區(qū)）融媒體中心平臺深度對接并融合，打通媒體融合上下級間的“壁壘”，與區(qū)縣媒體開展全方位的深度合作，真正建成互聯(lián)互通、匯聚資源的三級信息平臺、服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)中心，更好、更高效地服務(wù)群眾多樣化的信息需求。

4 結(jié)語

近年來，鹽城廣播電視總臺堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞“邁進融時代、建設(shè)新廣電”目標定位，扎實推進鹽城廣播電視總臺融媒體中心和駐區(qū)融媒體中心一體化建設(shè)，成功組織“鹿王爭霸”5G 融媒直播，聯(lián)手上海、延安、銅川等3 市廣電媒體，成立全國首家24 小時播出的鐵軍紅色電臺，并與韓國蔚山、陜西銅川、新疆察布查爾等地媒體跨境跨區(qū)交流合作，獲得了包括江蘇新聞獎在內(nèi)的眾多獎項，實現(xiàn)了新聞宣傳和媒體發(fā)展的雙贏，顯著提升了鹽城廣播電視總臺和駐區(qū)融媒體中心的品牌影響力。

面對媒體格局變化新形勢、意識形態(tài)領(lǐng)域新態(tài)勢、信息化發(fā)展新趨勢，鹽城廣播電視總臺始終牢記黨媒姓黨、絕對忠誠的本色，牢牢把握正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，始終堅持以“引導(dǎo)群眾，服務(wù)群眾”為主要任務(wù)，切實增強“腳力、眼力、腦力、筆力”，加快推進媒體融合發(fā)展，加快駐區(qū)融媒體中心建設(shè)，創(chuàng)新話語表達方式，提升輿論引導(dǎo)能力，讓主流媒體的正面宣傳更加鮮活、更接地氣、更有人氣，努力開創(chuàng)新時代廣電媒體融合發(fā)展新局面。