保主業(yè)促轉(zhuǎn)型 實(shí)現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)跨越發(fā)展

李宜蓁

（作者單位：陜西廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒（集團(tuán)）鎮(zhèn)坪縣支公司）

1 鎮(zhèn)坪支公司網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀

陜西省安康市鎮(zhèn)坪縣總面積1 503.26 km2，轄7鎮(zhèn)58個(gè)行政村，居民戶1.97萬戶，常住人口47 356人。陜西廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒（集團(tuán)）鎮(zhèn)坪縣支公司（以下簡稱“鎮(zhèn)坪支公司”）現(xiàn)有干部員工21人（含試用期3人）。公司從打好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)入手，著力建設(shè)獨(dú)立、完整、覆蓋全域的光纜網(wǎng)絡(luò)。依托建設(shè)完備的網(wǎng)絡(luò)和政府購買政策支持，用戶發(fā)展保持遞增勢頭，2021年安康分公司下達(dá)給鎮(zhèn)坪支公司經(jīng)營指標(biāo)734萬元，鎮(zhèn)坪實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)經(jīng)營收入910.51萬元，其中大眾業(yè)務(wù)收入499.08萬元，集團(tuán)業(yè)務(wù)收入297.28萬元，融媒體業(yè)務(wù)收入114.15萬元；截至2021年底，數(shù)字電視在線用戶13 796戶，占全縣總戶數(shù)的70.23%；高清互動(dòng)用戶11 506戶，占總戶數(shù)的83.4%；互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)（Over the Top，OTT）用戶8314戶，占總戶數(shù)的60%；個(gè)人寬帶用戶3552戶，占總戶數(shù)的25.75%；100 M以上帶寬用戶1929戶，占總戶數(shù)的54.31%。新增主終端用戶2294戶，新增互動(dòng)用戶2141戶，新增OTT用戶2117戶，除個(gè)人寬帶用戶略有下降外，其余指標(biāo)實(shí)現(xiàn)正增長，在日趨激烈的市場競爭中，在線用戶保持處于全市領(lǐng)先地位。

圍繞省公司“1356”（一條主線、三大戰(zhàn)役、五大工程、六個(gè)聚焦）工作格局和年度經(jīng)營任務(wù)，全體員工團(tuán)結(jié)一心，以干克難，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和積極創(chuàng)造性，以網(wǎng)絡(luò)為支撐、以精細(xì)化管理為基礎(chǔ)、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障，不畏強(qiáng)手，敢于拼搏，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，鞏固提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，用心用情，持續(xù)不斷為用戶提供滿意服務(wù)。例如：先后進(jìn)行雙向網(wǎng)改造、機(jī)房改造、渝陜廣電互聯(lián)互通鎮(zhèn)坪段光纜工程、融媒體中心平臺建設(shè)、雪亮工程、政府購買農(nóng)村有線電視服務(wù)、農(nóng)村全域無線WiFi覆蓋以及縣城區(qū)和農(nóng)村光網(wǎng)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，通過項(xiàng)目的實(shí)施，鎮(zhèn)坪縣有線電視覆蓋和入戶各項(xiàng)指標(biāo)位居省、市前列。

從2016年下半年起，爭取省公司立項(xiàng)投資1 062.17萬實(shí)施政府購買農(nóng)村有線電視公共服務(wù)項(xiàng)目，覆蓋用戶15 719戶。共計(jì)栽桿2207根，敷掛光纜935.87 km，新建桿路283.8 km，截至2021年底，已累計(jì)接入用戶 12 256戶。政府購買項(xiàng)目的實(shí)施帶動(dòng)了寬帶、集團(tuán)增值業(yè)務(wù)的發(fā)展，鎮(zhèn)坪支公司根據(jù)用戶需求，開展電子政務(wù)、電子商務(wù)等服務(wù)運(yùn)營，為用戶提供智能與便捷的一站式體驗(yàn)服務(wù)，完成“智慧廣電”“黨風(fēng)廉政智慧平臺”“雙創(chuàng)智慧平臺”“電子政務(wù)公務(wù)員實(shí)名制登記平臺”等項(xiàng)目建設(shè)。縣上“兩會(huì)”、黨代會(huì)和紀(jì)委全會(huì)等重大活動(dòng)采用廣電信號，由鎮(zhèn)坪支公司和電視臺（融媒體）聯(lián)合直播，助力當(dāng)?shù)匦麄?，進(jìn)一步取得了政府的信任與支持。

辛勤耕耘結(jié)成累累碩果，鎮(zhèn)坪支公司多次受到省、市公司和縣委政府表彰。2021年，鎮(zhèn)坪支公司被省公司評為“20年改革發(fā)展先進(jìn)集體”，支公司支部被省公司評為“先進(jìn)黨支部”，獲分公司“運(yùn)行維護(hù)獎(jiǎng)”。有兩位員工分別被省公司評為“支撐保障明星”和“優(yōu)秀網(wǎng)格經(jīng)理”。

2 主要做法

2.1 以干克難，建好網(wǎng)絡(luò)打基礎(chǔ)

鎮(zhèn)坪支公司人員理清思路，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)村入戶，以干克難，追趕超越，率先在安康市實(shí)現(xiàn)小片網(wǎng)聯(lián)并，率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通有線電視，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)改造、城鄉(xiāng)用戶數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換目標(biāo)，提高了收視質(zhì)量和效果，為后續(xù)雙向網(wǎng)改和光網(wǎng)改造打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。如今，桿線通村到組、網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)、信號覆蓋廣泛，用戶覆蓋率已達(dá)98%以上，用戶在線接入率超過70%，從集鎮(zhèn)到居民安置點(diǎn)再到村組農(nóng)戶，都有網(wǎng)絡(luò)的延伸覆蓋。多年打基礎(chǔ)，十年磨一劍，完備的桿線路由和光纜資源為鎮(zhèn)坪支公司占領(lǐng)市場贏得了先機(jī)。

2.2 上下一心，做好網(wǎng)格精細(xì)化管理

鎮(zhèn)坪支公司將全縣用戶劃為7個(gè)片區(qū)，分管副經(jīng)理、農(nóng)網(wǎng)部專抓專管，績效工資綁定在網(wǎng)格，從上到下，層層簽訂考核目標(biāo)責(zé)任書，人人身上有任務(wù)，個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo)，明確責(zé)任和目標(biāo)；將用戶細(xì)分到網(wǎng)格，包抓到人頭，按照用戶基數(shù)、發(fā)展和保持率核算績效工資，把收入和電視、寬帶用戶指標(biāo)掛鉤，體現(xiàn)多勞多得，明確責(zé)任分工；做好基礎(chǔ)性工作，入戶開展走訪調(diào)查，掌握用戶使用廣電或其他運(yùn)營商電視網(wǎng)絡(luò)情況，收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，通過對比分析，有的放矢，掌握主動(dòng)權(quán)，提高網(wǎng)格精細(xì)化管理水平，細(xì)化責(zé)任體系和目標(biāo)；工程運(yùn)維和后勤支撐部門全力做好服務(wù)保障，二線支撐一線，人人參與大眾業(yè)務(wù)，人人服務(wù)用戶保持，齊心協(xié)力抓落實(shí)。

數(shù)據(jù)增長的背后是堅(jiān)持不懈、持之以恒的堅(jiān)守，日復(fù)一日年復(fù)一年毫不放松的付出。正是在網(wǎng)格精細(xì)化管理思想地指引下，做好外圍的網(wǎng)絡(luò)支撐與用戶認(rèn)同，在內(nèi)部嚴(yán)格劃分區(qū)域，嚴(yán)格考核管理。鎮(zhèn)坪支公司連續(xù)多年用戶指標(biāo)實(shí)現(xiàn)正增長，有效確保了鎮(zhèn)坪經(jīng)營收入和財(cái)務(wù)收入任務(wù)圓滿完成。

2.3 齊抓共管，狠抓續(xù)費(fèi)率提升

為鞏固提升續(xù)費(fèi)率，鎮(zhèn)坪支公司定期開展用戶續(xù)費(fèi)保持勞動(dòng)競賽，對光改用戶達(dá)標(biāo)、用戶保持達(dá)標(biāo)及用戶數(shù)量超標(biāo)的網(wǎng)格給予獎(jiǎng)勵(lì)，對用戶出現(xiàn)負(fù)增長的網(wǎng)格給予處罰。每月初由經(jīng)理班子中層以上人員組成考核小組對照考核指標(biāo)逐項(xiàng)打分，剛性考核，表揚(yáng)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，公平公正，更好地保障業(yè)務(wù)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。強(qiáng)化過程提醒，月初確定目標(biāo)，月末業(yè)績上墻，按月考核通報(bào)；每月由營業(yè)廳提前梳理續(xù)費(fèi)清單，副經(jīng)理、部長和營業(yè)廳會(huì)在月初、月中、月末及晨會(huì)定期提醒片區(qū)；網(wǎng)格責(zé)任人分別采取電話告知、微信提醒與上門清收等辦法，不漏一戶，做到用戶100%提醒；月底前對未續(xù)費(fèi)用戶再提醒，網(wǎng)格責(zé)任人再次確認(rèn)無法收到的用戶，由營業(yè)廳再去做工作，對不同的用戶采取不同的靈活方式拉近距離；多次上門無果，確實(shí)收不回的用戶于月未將名單逐級上報(bào)，由主要領(lǐng)導(dǎo)審簽，說明具體原因，并采取盯住流失戶想辦法召回，用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢吸引異網(wǎng)用戶等方式予以補(bǔ)充，用心管責(zé)任片區(qū)，用情服務(wù)，齊抓共管做好用戶續(xù)費(fèi)保持。

2.4 各個(gè)擊破，加大用戶光改力度

在業(yè)務(wù)競爭十分激烈的情況下，唯有鞏固擴(kuò)大用戶規(guī)模才能取得好成績。尤其在地廣人稀資源極稀缺的鎮(zhèn)坪，用戶保持工作一刻也不能放松，沒有用戶這個(gè)根基，談收入談發(fā)展都是紙上談兵。為此，鎮(zhèn)坪支公司要求員工牢記為人民服務(wù)的根本宗旨，站在用戶的立場上思考問題，要求員工心里時(shí)刻裝著用戶，把用戶需求放在心上，做用戶的貼心人，通過制訂計(jì)劃，加大城鄉(xiāng)光網(wǎng)改造力度，逐月下達(dá)光改用戶指標(biāo)，強(qiáng)化考核激勵(lì)，在光改過程中適度營銷增值產(chǎn)品，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，提升用戶的體驗(yàn)感。由兩名副職帶隊(duì)分別深入農(nóng)網(wǎng)南北兩大片區(qū)，同工程部、農(nóng)網(wǎng)部長和片區(qū)維護(hù)員吃住在農(nóng)村，逐鎮(zhèn)逐村逐光節(jié)點(diǎn)逐戶光改，擴(kuò)大用戶知曉率和使用率。城網(wǎng)以新建樓盤和老舊小區(qū)改造為重點(diǎn)，已光改用戶1106戶。2017—2021年底累計(jì)完成城、農(nóng)網(wǎng)光改8493戶，用戶光改占總用戶的比例超過60%。通過光改，提升了清晰度和收視效果，穩(wěn)固了用戶群，用戶每年都有凈增長，光改前，維護(hù)員因?yàn)橐粦粜盘枂栴}要跑幾十千米，光改后大部分問題通過加微信視頻指導(dǎo)就能得到解決，降低了維護(hù)成本和故障率。

2.5 多點(diǎn)開花，各項(xiàng)業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)

2022年初，鎮(zhèn)坪縣第十九屆人民代表大會(huì)審議表決，將“WiFi覆蓋政府購買農(nóng)村有線電視”列入十大民生實(shí)事之首，鎮(zhèn)坪支公司與鎮(zhèn)坪縣人民政府成功續(xù)簽5年政府購買有線電視服務(wù)項(xiàng)目協(xié)議，讓更多的農(nóng)戶和建檔立卡貧困戶能收看到有線廣播電視節(jié)目，享受鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶給農(nóng)村群眾的政策紅利。并且組織工程技術(shù)人員新安裝15個(gè)村無線WiFi熱點(diǎn)30個(gè)，擴(kuò)大了農(nóng)村無線WiFi覆蓋和使用范圍。在推進(jìn)光網(wǎng)改造過程中抓住時(shí)機(jī)適度營銷增值產(chǎn)品，新簽訂酒店賓館廣電業(yè)務(wù)2家，全縣酒店賓館廣電業(yè)務(wù)使用占比超過85%，與縣委宣傳部簽訂鎮(zhèn)坪縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)項(xiàng)目，與融媒體中心合作開展電視直播業(yè)務(wù)，著力推進(jìn)雪亮工程建設(shè)，與縣文化和旅游廣電局簽訂縣、鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急廣播體系項(xiàng)目建設(shè)，讓黨的方針政策以更好的方式和渠道進(jìn)入尋常百 姓家。

2.6 大災(zāi)面前，確保信號傳輸，指標(biāo)任務(wù)不減

2021年8月29日和9月19日，鎮(zhèn)坪縣兩次遭受百年不遇特大暴雨侵襲，廣播電視設(shè)施損毀嚴(yán)重。在巨大的困難和挑戰(zhàn)面前，相關(guān)人員牢記政治責(zé)任，兵來將擋，水來土掩。抓搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)恢復(fù)信號和廣電設(shè)施；大災(zāi)面前，指標(biāo)任務(wù)不減。由經(jīng)理帶領(lǐng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)全力搶修信號，穿越險(xiǎn)山惡水，腳踏泥濘，自己動(dòng)手栽桿架線、布放光纜，搶修廣電信號。新架設(shè)桿路36.57 km，恢復(fù)牛頭店先鋒村市干500 m、白家市干 1.3 km、上竹市干3 km。艱苦奮戰(zhàn)近4個(gè)月，在全縣第一個(gè)全面恢復(fù)桿線。同時(shí)，分管大眾業(yè)務(wù)副經(jīng)理督促各片搶抓進(jìn)度，狠抓用戶發(fā)展，通過堅(jiān)守和苦干實(shí)干，確保困難面前任務(wù)如期完成。

2.7 強(qiáng)化運(yùn)維，安全播出保障有力

2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，為確保安全播出和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)慕^對安全，鎮(zhèn)坪支公司強(qiáng)化政治責(zé)任意識，逐一落實(shí)安全傳輸和維護(hù)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀。對中心機(jī)房的設(shè)備運(yùn)行、供配電系統(tǒng)運(yùn)行、應(yīng)急處理、出入登記管理及運(yùn)行維護(hù)等進(jìn)行大排查大整治。為了從技術(shù)上保障播出安全，組織維護(hù)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的模擬演練，嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)要求，規(guī)范技術(shù)操作流程。各網(wǎng)格經(jīng)理對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段光纜線路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)房設(shè)備和供電系統(tǒng)定期巡查巡檢，及時(shí)報(bào)告每日安全播出工作情況，確保轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)線路設(shè)備安全暢通。定期對機(jī)房設(shè)備檢查維護(hù)，將設(shè)備調(diào)試在最佳工作狀態(tài)，及時(shí)消除存在的安全隱患，確保重要播出保障期廣播電視安全傳輸，切實(shí)把黨和政府的聲音安全、高質(zhì)量地傳送到千家萬戶。

2.8 黨建引領(lǐng)，凝心聚力促發(fā)展

鎮(zhèn)坪支公司堅(jiān)持“圍繞經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促經(jīng)營”的指導(dǎo)思想，積極開展黨史學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員模范帶頭作用，采取多種方式，定期和不定期組織黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)討論，為用戶辦實(shí)事解難題，共同為支公司發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。黨員上門為偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)戶安裝衛(wèi)星天鍋，為群眾建房遷移確有妨礙的拉線，第一時(shí)間恢復(fù)受雨水災(zāi)害影響的電視寬帶信號，加快推進(jìn)用戶端光纖網(wǎng)絡(luò)改造，貼心為群眾辦實(shí)事，解決群眾的急難愁盼問題。通過各項(xiàng)活動(dòng)的開展，支公司支部把黨員的黨性融入經(jīng)營目標(biāo)中，把黨的紀(jì)律融入員工行為規(guī)范中，把黨員的先鋒模范作用發(fā)揮于業(yè)務(wù)經(jīng)營中。把學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力，圍繞經(jīng)營收入和用戶服務(wù)，把忠誠融入工作，用業(yè)績捍衛(wèi)尊嚴(yán)，以實(shí)際行動(dòng)為廣電網(wǎng)絡(luò)高質(zhì)量發(fā)展增光 添彩。

2.9 支撐保障，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力

“人心齊，泰山移”。為了增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力，鎮(zhèn)坪支公司特別強(qiáng)調(diào)工作人員的統(tǒng)配統(tǒng)管，不允許在外搞兼職。在聘用員工上，不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、營業(yè)廳還是城網(wǎng)，基本工資執(zhí)行陜西省最低工資標(biāo)準(zhǔn)，附加司齡工資、知識津貼、通信費(fèi)，繳納“五險(xiǎn)一金”（養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金、生育、失業(yè)、醫(yī)保和工傷），績效工資進(jìn)行考核，員工基本沒有什么差異，讓員工的心氣和干勁更足。鎮(zhèn)坪支公司計(jì)劃將表現(xiàn)好、能崗適配的員工三年內(nèi)全部過渡完畢。

3 存在問題

3.1 大眾用戶發(fā)展方面

鎮(zhèn)坪人口底數(shù)少，發(fā)展空間極其有限，為通信業(yè)務(wù)收入貢獻(xiàn)較高的用戶（高ARUP值用戶）因?yàn)闃I(yè)務(wù)競爭和政府購買等原因數(shù)量少且逐年遞減。

3.2 帶寬出口方面

2022年鎮(zhèn)坪支公司的重點(diǎn)任務(wù)之一是發(fā)展大帶寬，但綜合各運(yùn)營商和自身情況來看，帶寬出口仍然不足，亟待上級從源頭解決這一制約發(fā)展的瓶頸問題。

3.3 人工成本方面

2022年鎮(zhèn)坪支公司的指標(biāo)任務(wù)已分解下達(dá)，但在具體執(zhí)行過程中因?yàn)榭冃?、激?lì)金無法充分兌現(xiàn)，影響了執(zhí)行力和效果，基層待遇長期停留在較低層次，亟待提升。

3.4 產(chǎn)品質(zhì)量方面

用戶端的機(jī)頂盒、光貓等產(chǎn)品品牌多而雜，好壞不一，經(jīng)常出現(xiàn)不穩(wěn)定、鑒權(quán)失敗、光貓死機(jī)、斷電重啟等現(xiàn)象，用戶不滿意且造成流失，不便于后期維護(hù)。

4 解決方案

鎮(zhèn)坪人口基數(shù)少，用戶發(fā)展極其有限。2022年上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)是852萬元，依然面臨諸多困難和壓力。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)考慮醞釀，鎮(zhèn)坪支公司適度調(diào)整考核思路，以用戶為中心，重點(diǎn)考核續(xù)費(fèi)率、月任務(wù)完成率和寬帶發(fā)展三項(xiàng)指標(biāo)，繼續(xù)精細(xì)化管理網(wǎng)格，想方設(shè)法鞏固存量，千方百計(jì)挖掘增量，增強(qiáng)用戶黏性，做好光改入戶、大帶寬用戶增長、異網(wǎng)用戶挖潛與應(yīng)急廣播建設(shè)等工作，繼續(xù)拓展集團(tuán)業(yè)務(wù)與增值業(yè)務(wù)。

5 結(jié)語

鎮(zhèn)坪支公司決心在陜西省公司與安康分公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，樹立高質(zhì)量發(fā)展理念，把用戶的需求時(shí)刻放在心上，咬定“青山”不放松，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，再添措施，攻堅(jiān)克難，變壓力為動(dòng)力，確保完成經(jīng)營收入任務(wù)，以一流業(yè)績助推鎮(zhèn)坪廣電網(wǎng)絡(luò)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。