地質(zhì)礦產(chǎn)勘查與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展

丁自源，高進(jìn)偉

（河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第三地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查院，河南 信陽 464000）

引言

在生態(tài)文明理念中，實(shí)現(xiàn)人與自然環(huán)境和平相處是最為核心的發(fā)展追求，也是人類社會(huì)與生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要理念保障。在人類社會(huì)生產(chǎn)與發(fā)展過程中，礦產(chǎn)資源是較為重要的發(fā)展資源，因此礦產(chǎn)資源的開采也成為了社會(huì)發(fā)展的重要保障，但是在此過程中會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成較為嚴(yán)重的破壞。這就要求在進(jìn)行地質(zhì)礦產(chǎn)勘查過程中，必須做好對(duì)大自然與勘查建設(shè)工作的有效協(xié)調(diào)。就根源而言，地質(zhì)礦產(chǎn)勘查和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間是一對(duì)矛盾與對(duì)立的管理，唯有實(shí)現(xiàn)兩者的有效協(xié)調(diào)與緩和，方可有效促進(jìn)兩者的共同進(jìn)步發(fā)展。

1 地質(zhì)礦產(chǎn)勘查過程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的工作特點(diǎn)

1.1 多樣性

地質(zhì)寬松廣場(chǎng)勘查和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展要求重視多樣化原則，也就是要求加強(qiáng)對(duì)不同地質(zhì)礦產(chǎn)勘查種類、技術(shù)等的充分分析，進(jìn)而選擇最為合適的，對(duì)自然環(huán)境影響最小的開采方式。然而，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)過程中會(huì)受到諸多因素小組，以及開采工作的多樣化也會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管、控制產(chǎn)生較大影響，不利于兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.2 復(fù)雜性

復(fù)雜的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作內(nèi)容，就決定了生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)工作的復(fù)雜性特征，主要表現(xiàn)在對(duì)于不同類型的礦產(chǎn)資源，有著不同的地質(zhì)構(gòu)造與地面交通情況，并且地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作與生態(tài)環(huán)境保護(hù)公職之間有著本質(zhì)上的差別，也因此導(dǎo)致了兩者協(xié)調(diào)的較大困難性，實(shí)施系統(tǒng)較為復(fù)雜。

1.3 周期長且范圍廣

對(duì)于地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作而言，其具備周期長、范圍廣的明顯特征，以及涉及較為復(fù)雜的勘查步驟，同時(shí)也會(huì)受到交通、地理、氣候以及其他條件的限制，也為其與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的協(xié)調(diào)開展造成了較大困難，尤其是在進(jìn)行工程監(jiān)察、監(jiān)督執(zhí)行管理等方面造成較大難度。

1.4 條件較差

地質(zhì)礦產(chǎn)通常埋藏在較為偏遠(yuǎn)的郊區(qū)、山區(qū)，所以設(shè)計(jì)較大范圍的野外作業(yè)，尤其是處于惡劣條件的山區(qū)，其水電、交通等問題嚴(yán)重限制了地質(zhì)礦產(chǎn)勘查與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)工作的開展，使得地質(zhì)礦產(chǎn)勘查單位采用傳統(tǒng)、粗放的開采方式，難以顧及對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

2 地質(zhì)礦產(chǎn)勘查對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響

在對(duì)地質(zhì)礦產(chǎn)進(jìn)行勘查過程中采用的方法都具備一定生態(tài)環(huán)境破壞性，這也是地質(zhì)礦產(chǎn)勘查與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間矛盾難以調(diào)和的主要原因。尤其是傳統(tǒng)粗放的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查普遍缺乏對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視，造成了較大范圍與嚴(yán)重的水源、植被、空氣污染。其產(chǎn)生的破壞主要包括：一是槽探勘查產(chǎn)生的影響。這是野外地質(zhì)勘查較為常用的方法之一，能夠較為方面直接地獲得地質(zhì)情況，但是槽探勘查會(huì)對(duì)地表生態(tài)造成較為嚴(yán)重的破壞，包括自然環(huán)境與植被的破壞。二是鉆探勘查產(chǎn)生的影響。鉆探勘查采用是的在地表進(jìn)行鉆孔的方式來對(duì)地質(zhì)深層情況進(jìn)行了解的主要方式，其過程會(huì)涉及到對(duì)大型鉆機(jī)的使用。為了運(yùn)輸方便通常需要進(jìn)行道路的鋪設(shè)，也就會(huì)對(duì)沿途場(chǎng)地、自然生態(tài)造成較大破壞。三是坑探勘查產(chǎn)生的影響。相對(duì)來說，這種勘查方式造成的生態(tài)環(huán)境影響較為溫和，但是若是未對(duì)廢渣進(jìn)行合理處理，則會(huì)導(dǎo)致碎石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，對(duì)區(qū)域內(nèi)的自然生態(tài)造成較大破壞。

3 地質(zhì)礦產(chǎn)勘查與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)對(duì)策

3.1 強(qiáng)化貫徹環(huán)保理念，推動(dòng)兩者可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展至關(guān)重要，也是社會(huì)向前發(fā)展的內(nèi)在影響因素。雖然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)礦產(chǎn)勘查方面存在較大矛盾，調(diào)和難度較大，但是在堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)原則的基礎(chǔ)上開展地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作能夠?qū)崿F(xiàn)兩者之間的整體發(fā)展。對(duì)此，地質(zhì)礦產(chǎn)勘查單位需積極推動(dòng)兩者的有效統(tǒng)籌與結(jié)合，在堅(jiān)持貫徹實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念的前提下，開展合理的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)，落實(shí)環(huán)保措施

在目前的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查過程中，對(duì)自然生態(tài)進(jìn)行保護(hù)的主體以勘查負(fù)責(zé)單位為主，因此勘查單位的生態(tài)保護(hù)認(rèn)知與貫徹自覺性至關(guān)重要，而缺乏科學(xué)的監(jiān)察體系，也是導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)不到位的重要原因。對(duì)此，必須加強(qiáng)完善相關(guān)監(jiān)管制度，推動(dòng)各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)到位。相應(yīng)的主管部門必須加強(qiáng)對(duì)地勘單位的培訓(xùn)與考核監(jiān)管，提高其環(huán)保責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作與環(huán)境環(huán)保的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)在勘查過程中加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，以便能夠及時(shí)對(duì)勘查產(chǎn)生的環(huán)境破壞進(jìn)行及時(shí)修復(fù)，較破壞影響降到最低。在進(jìn)行勘查作業(yè)之前，勘查單位必須制定科學(xué)合理的勘查計(jì)劃，選擇破壞性最小的勘查作業(yè)方案。

3.3 強(qiáng)化勘查技術(shù)，提高環(huán)保建設(shè)服務(wù)

首先，相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)勘查技術(shù)。設(shè)備的引進(jìn)、研發(fā)，提供地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作技術(shù)水平，有效控制生態(tài)環(huán)境影響，保障人與自然的和諧發(fā)展。其次，加強(qiáng)全面地質(zhì)勘查填補(bǔ)，尤其是重視對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)地質(zhì)資源的填補(bǔ)力度，在提高地質(zhì)勘查效率的同時(shí)做好相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。最后，還應(yīng)積極響應(yīng)國家在生態(tài)文明建設(shè)方面的要求與號(hào)召，加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)性缺水區(qū)清潔地下水以及地質(zhì)公園等的建設(shè)力度，加強(qiáng)破壞重建力度，提供有效的環(huán)境保護(hù)建設(shè)服務(wù)工作。

3.4 強(qiáng)化體系建立，落實(shí)主體責(zé)任

國家、地方政府應(yīng)就地質(zhì)礦產(chǎn)勘查產(chǎn)生的環(huán)境破壞與保護(hù)工作，建立全面、完善的生態(tài)保護(hù)體系，通過完善相關(guān)法律法規(guī)與市場(chǎng)監(jiān)察機(jī)制，落實(shí)相應(yīng)的主體責(zé)任，出臺(tái)有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，確保地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作的合法合規(guī)，避免出現(xiàn)違規(guī)勘查作業(yè)而產(chǎn)生的環(huán)境破壞問題，以及通過落實(shí)主體責(zé)任，確保生態(tài)環(huán)境問題及時(shí)得到有效處理。同時(shí)各相關(guān)單位必須堅(jiān)持資源節(jié)約與生態(tài)保護(hù)原則，避免出現(xiàn)重大的環(huán)境破壞問題。

3.5 加強(qiáng)部門聯(lián)系，落實(shí)環(huán)保預(yù)算

就環(huán)境保護(hù)部門而言，需要加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)勘查單位的培訓(xùn)引導(dǎo)，提高其專業(yè)知識(shí)與技能水平，不斷完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)體系，強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查產(chǎn)生的環(huán)境破壞問題及其修復(fù)工作額的監(jiān)督水平。在勘探單位方面，則需要加強(qiáng)與環(huán)境保護(hù)部門以及相關(guān)部門的積極聯(lián)系，針對(duì)不同的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)意見與措施方案，自覺承擔(dān)相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，推動(dòng)勘查單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。除此之外，相關(guān)部門還必須結(jié)合實(shí)際的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行相應(yīng)的環(huán)保資費(fèi)預(yù)算，列出清單，專款專用，為實(shí)現(xiàn)有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供有效保障。

3.6 加強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查保護(hù)

在開展地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作過程中，需要結(jié)合實(shí)際情況選擇合適的勘查路線，最好是選擇有公路的路線，避免修路產(chǎn)生環(huán)境破壞。對(duì)難以避免情況下造成的生態(tài)環(huán)境破壞，勘查單位需自覺、及時(shí)開展相應(yīng)的修復(fù)工作，將對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的不影響控制在最小范圍。對(duì)勘查工作過程中產(chǎn)生的垃圾與污染物質(zhì)需及時(shí)清理，并進(jìn)行分類處理，保持勘查區(qū)域生態(tài)環(huán)境干凈整潔，不留下污染物質(zhì)。

4 結(jié)語

在礦產(chǎn)開采過程中，地質(zhì)礦產(chǎn)勘查是必不可少的環(huán)節(jié)，而其產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境破壞作用必須引起相關(guān)單位、部門的高度重視。尤其是地質(zhì)礦產(chǎn)勘查單位必須加強(qiáng)對(duì)勘查工程產(chǎn)生的環(huán)境破壞的深入認(rèn)識(shí)，在具體工作中堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)原則，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。