自主、創(chuàng)新與包容：新時(shí)代中國政治學(xué)發(fā)展的特征與動力

文／王炳權(quán)

一 黨的十八大以來政治學(xué)界的相應(yīng)思考

黨的十八大以來，國內(nèi)國際“兩個大局”都發(fā)生了歷史性變化。一方面，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，成為我國發(fā)展的新歷史方位和歷史起點(diǎn)。另一方面，世界格局發(fā)生廣泛而深刻變化，尤其是黨的十九大以來，黨中央對世界格局的變化作出了“百年未有之大變局”的重大基本判斷。2020年1月，習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期。”在這一歷史背景下，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興成為中國政治實(shí)踐的方向標(biāo)。

中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，對中國政治學(xué)研究提出了新要求。中國作為一個超大規(guī)模的國家，在時(shí)代變局中大變革大發(fā)展，尤其是在實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中，會遇到很多來自國內(nèi)和國際的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，這為中國政治學(xué)研究增添了新的內(nèi)容，拓展了研究的空間。改革開放40多年來，中國社會處于社會大變革、人口大流動、社會關(guān)系大變化的時(shí)期，當(dāng)前中國正處于比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一目標(biāo)的時(shí)期。在“百年未有之大變局”的時(shí)代背景下，“行百里者半九十”，各種問題和矛盾也會被放大，因而解決社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)、阻力和矛盾就成為當(dāng)前政治學(xué)發(fā)展面臨的重要課題。揭示中國政治發(fā)展規(guī)律和邏輯是中國政治學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，特別是習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上發(fā)表重要講話之后，中國政治學(xué)得到了快速發(fā)展。政治學(xué)研究中反思性和回顧性成果為我們?nèi)媪私庵袊螌W(xué)在這一階段的進(jìn)展情況，提供了重要的參考。

改革開放以來，中國政治學(xué)獲得了長足的發(fā)展，展現(xiàn)了諸多特征及獨(dú)特的發(fā)展動力機(jī)制。學(xué)者們對此展開了深入研究，王浦劬回顧了近代中國政治學(xué)科發(fā)軔和創(chuàng)立的歷史，總結(jié)出近代中國政治學(xué)科的樣態(tài)與特征。他認(rèn)為近代中國政治學(xué)科對西方政治學(xué)知識、學(xué)術(shù)、學(xué)科和課程的移植，都只做到了形似而神不似，因此，中國政治學(xué)科仍舊需要有較大的突破來改變當(dāng)前的現(xiàn)狀。[1]張師偉提出馬克思主義中國化為中國政治學(xué)話語體系的建立奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并為其提供了理論框架與價(jià)值引領(lǐng)，隨著中國政治學(xué)的深入發(fā)展，形成了面向世界、面向未來和面向現(xiàn)代化的特色。[2]俞可平總結(jié)了中國政治學(xué)從1978年到2018年間的發(fā)展趨勢，總結(jié)了七個發(fā)展特征，并認(rèn)為雖然中國政治學(xué)得到了極大的發(fā)展，但是也遇到了嚴(yán)重的發(fā)展瓶頸，急需提高中國政治學(xué)發(fā)展程度，以使其變得更加具有知識性、專業(yè)性、學(xué)術(shù)性和全球性。[3]陳周旺通過研究發(fā)現(xiàn)中國政治學(xué)從建立之初到現(xiàn)在，經(jīng)歷了由整全性知識到專門性知識的轉(zhuǎn)變過程，認(rèn)為現(xiàn)在的政治學(xué)研究更傾向于某一領(lǐng)域內(nèi)容的研究，而非從整體上去尋找解決方案。[4]房寧認(rèn)為傳統(tǒng)的和現(xiàn)有的研究規(guī)范和研究方法已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的中國政治學(xué)研究，需要一次全新的方法論變革來改善這一現(xiàn)狀，要將研究重心轉(zhuǎn)到對中國實(shí)踐的關(guān)注上，創(chuàng)新中國理論，需要更多地運(yùn)用實(shí)證研究和經(jīng)驗(yàn)研究來探析中國的政治實(shí)踐與政治發(fā)展。[5]

在中國政治學(xué)發(fā)展動力機(jī)制研究方面，王炳權(quán)和王承禹認(rèn)為政治理論和實(shí)踐之間的碰撞為理論創(chuàng)造和學(xué)術(shù)繁榮提供了強(qiáng)大的動力，政治理論的周密性、縱深性和前瞻性等特性推動了政治知識積累和研究范式演進(jìn)。[6]師喆和亓光認(rèn)為發(fā)展創(chuàng)新是中國特色政治學(xué)發(fā)展的動力，在理論與實(shí)踐的持續(xù)互動的基礎(chǔ)上，中國政治學(xué)的研究領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了有序拓展，并逐漸走向多元化、復(fù)合型的方向發(fā)展。[7]俞可平通過對中國政治學(xué)40年來發(fā)展歷程的回顧，總結(jié)出中國政治學(xué)發(fā)展的內(nèi)在邏輯或內(nèi)在動力主要有兩個方面：學(xué)術(shù)的邏輯和政治的邏輯。作為一門獨(dú)立的基礎(chǔ)學(xué)科，政治學(xué)研究的是人類關(guān)于政治現(xiàn)象和政治發(fā)展的知識體系，因此其發(fā)展要遵循學(xué)術(shù)的發(fā)展規(guī)劃，即學(xué)術(shù)的邏輯。另外，政治學(xué)因其特殊性，與現(xiàn)實(shí)政治的關(guān)系直接而密切，因此其發(fā)展又將受到現(xiàn)實(shí)政治的制約，即要遵循政治的邏輯。[8]王中原和郭蘇建回顧了建國以來中國政治學(xué)的發(fā)展并提出中國政治學(xué)發(fā)展的動力機(jī)制包括：一是各類學(xué)術(shù)資源的匯集，涵蓋了西方的、馬克思主義和以及中國本土的政治理論和方法；二是政治實(shí)踐對中國政治學(xué)發(fā)展的推動，中國政治實(shí)踐和政策需求為中國政治學(xué)的發(fā)展提供了關(guān)鍵的力量。[9]

上述研究成果客觀闡明了改革開放新時(shí)期以來中國政治學(xué)的發(fā)展特征和動力。這充分說明學(xué)界在中國政治學(xué)總體上呈現(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局、自主創(chuàng)新的學(xué)術(shù)生態(tài)上是有共識的。黨的十八大以來，中國政治學(xué)經(jīng)歷了關(guān)鍵的發(fā)展十年，正在為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)服務(wù)?；仡櫩偨Y(jié)中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，中國政治學(xué)發(fā)展有哪些新的發(fā)展特征，哪些因素正在推動中國政治學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展，探討進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)解決的重要問題是什么，對于我們總結(jié)既往、立足當(dāng)下、面對未來都有積極意義。本文擬基于學(xué)界的重要討論和重要成果，對這些問題做進(jìn)一步探討。

二 黨的十八大以來中國政治學(xué)的發(fā)展特征

黨的十八大以來，中國政治學(xué)研究在自主創(chuàng)新中落實(shí)習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話精神，取得了長足的進(jìn)步，呈現(xiàn)出以下鮮明特征。

（一）更為強(qiáng)調(diào)本土化研究

近十年來，中國政治學(xué)發(fā)展的一個明顯趨勢是非西方理論或本土理論的興起。這一趨勢使西方理論與中國案例之間的關(guān)系變得更為清晰，即西方理論有其自己的生長土壤，并不適用于中國場景。學(xué)界對這一點(diǎn)做了充分討論和積極強(qiáng)調(diào)，形成了基本共識，并積極探索中國政治學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的若干渠道和領(lǐng)域?，F(xiàn)有的文獻(xiàn)已經(jīng)論證了政治學(xué)能為中國做什么，以及中國案例在總體上能為政治學(xué)提供什么，這是中國政治學(xué)推進(jìn)“三大體系”建設(shè)工作中需要解決的根本問題。中國政治學(xué)“本土意識”的覺醒來自對中國政治實(shí)踐的深入探索。鄧小平在改革開放之初提出過要求，即政治學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)以及世界政治的研究需要趕快補(bǔ)課。在改革開放新形勢推動下，中國學(xué)界曾引入西方政治學(xué)知識體系和話語體系來分析中國的政治實(shí)踐，在“補(bǔ)課”問題上甚至存在某種程度的“矯枉過正”傾向。然而，綜觀新時(shí)期以來政治學(xué)的發(fā)展，實(shí)事求是的學(xué)風(fēng)始終是學(xué)術(shù)研究發(fā)展的主線。特別是黨的十八大以來，學(xué)界深刻認(rèn)識到用西方政治學(xué)概念、范疇、體系裁剪中國現(xiàn)實(shí)，無法真實(shí)反映中國改革開放以來工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程中的“中國故事”，更無法探究中國政治發(fā)展實(shí)踐的內(nèi)在邏輯和基本規(guī)律。中國政治學(xué)的“本土意識”強(qiáng)烈彰顯，說明中國豐富的政治實(shí)踐為中國政治學(xué)提供了重大的發(fā)展契機(jī)。

中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，中國之治與西方之亂的強(qiáng)烈反差使中國制度優(yōu)勢和西方制度缺陷對比更加鮮明，推動中國政治學(xué)的“本土意識”向更深入的方向發(fā)展。中國特色社會主義制度是一整套完備、穩(wěn)定、管用的制度體系，成功應(yīng)對了一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，彰顯出強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性。正是這種獨(dú)具特色和績效的政治實(shí)踐，使人們充分認(rèn)識到西方制度和中國制度的優(yōu)劣，促使政治學(xué)的研究視角立足中國，探索中國政治發(fā)展的新知識，供給自主性政治學(xué)理論。

“本土化”意識的強(qiáng)化，說明中國政治學(xué)與中國政治實(shí)踐存在著深刻的互動關(guān)系。本土化意識的強(qiáng)化并不意味中國政治學(xué)在其之前的發(fā)展歷程中沒有本土意識，而是在主觀因素外還深深受制于客觀因素，這個客觀因素就是中國實(shí)踐，特別是政治實(shí)踐。如果說中國特色社會主義有著否定之否定的發(fā)展歷程，那么與之相伴隨的政治學(xué)的發(fā)展，也有著否定之否定的自我揚(yáng)棄的過程。理解政治學(xué)的發(fā)展需要從理解中國實(shí)踐特別是中國的政治發(fā)展切入。孤立地簡單地判斷政治學(xué)是不是“西方化”、是不是“本土化”，而不涉及其時(shí)代背景，結(jié)論往往會不客觀。中國特色社會主義的發(fā)展是個不斷定型的過程，在定型之前，是個探索甚至是試錯的過程。政治學(xué)的發(fā)展軌跡總體上也是與這一發(fā)展路徑相契合的，并且二者的互動是有機(jī)的。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，中國政治學(xué)本土意識的增強(qiáng)，正是符合了新發(fā)展理念新發(fā)展階段新發(fā)展格局的要求，是對自身既往發(fā)展的反思和提升，這種否定是發(fā)展中的積極的否定。中國特色社會主義政治建設(shè)取得的偉大成就，一定程度上也借助了中國政治學(xué)的智力供給，這也充分證明中國政治學(xué)是馬克思主義政治學(xué)原理在當(dāng)代中國的創(chuàng)新性發(fā)展。

“本土化”意識的增強(qiáng)，也意味著政治學(xué)研究的“經(jīng)世致用”意識更為強(qiáng)烈。在實(shí)現(xiàn)兩個百年奮斗目標(biāo)的交匯期，時(shí)代給包括政治學(xué)在內(nèi)的中國哲學(xué)社會科學(xué)提出了以“社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)”為核心的若干重大議題，如“大力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”“長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”“扎實(shí)推進(jìn)共同富裕”“發(fā)展全過程人民民主”“新型政黨制度”等。為這些議題理論與實(shí)踐層面的破解提供智力支持，是政治學(xué)研究的當(dāng)然的議題，也是政治學(xué)學(xué)科的立身之本，更是構(gòu)建政治學(xué)“三大體系”的基礎(chǔ)。一段時(shí)間以來，學(xué)界有關(guān)于中國政治學(xué)“轉(zhuǎn)型”的思考，主要涉及“小政治學(xué)”與“大政治學(xué)”的關(guān)系、“建制與非建制”關(guān)系等，這是政治學(xué)自我反思和積極調(diào)適的反映，說明中國政治學(xué)始終在以“中國問題”為學(xué)科學(xué)術(shù)話語發(fā)展的根本動力和安身立命的根本。在以“中國為研究和服務(wù)對象”上，政治學(xué)沒有“偏離軌道”，在這個問題上，并沒有根本分歧。我們的更多焦慮或分歧實(shí)際上是對話語和方法的反思，比如我們強(qiáng)調(diào)學(xué)科核心范疇的中國化問題、強(qiáng)調(diào)以辯證唯物主義歷史唯物主義為根本的研究方法等，這正是政治學(xué)“三大體系”建設(shè)中需要解決的問題，但我們反思的前提和對象是中國的政治學(xué)，而不是西方的政治學(xué)，這才符合實(shí)際，才有深入討論和創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二） 更為強(qiáng)調(diào)多學(xué)科交叉融合

中國政治學(xué)在新時(shí)代發(fā)展中順應(yīng)發(fā)展潮流，不斷進(jìn)行有效的學(xué)科交叉和融合，形成分析問題的新穎視角，推動理論創(chuàng)新，出現(xiàn)了諸多新交叉學(xué)科，為政治學(xué)“固本開源”增添了多樣性和互動性?；诮徊嫘纬傻男屡d學(xué)科為政治學(xué)領(lǐng)域帶來了新的學(xué)科理論和新的研究方法，成為政治學(xué)發(fā)展的重要方面，也反映了中國新發(fā)展階段復(fù)雜任務(wù)對政治學(xué)領(lǐng)域的深刻影響。

學(xué)科交叉試驗(yàn)與創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)采用其他學(xué)科路徑，運(yùn)用多學(xué)科視角和范式來豐富政治學(xué)的研究視野，從而提出新方案，發(fā)現(xiàn)并解決新問題，形成范式跨越。通過將新方法引入政治學(xué)研究，直接推動了政治學(xué)與歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、生命科學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)等學(xué)科的跨學(xué)科研究，從而創(chuàng)新出一系列理論成果。盡管這些交叉學(xué)科發(fā)展程度不同，但有效回答了新時(shí)代中國政治學(xué)面臨的一些重大理論和實(shí)踐議題，展現(xiàn)了新的研究視角，得出了新的研究結(jié)論。

新時(shí)代政治學(xué)交叉學(xué)科的出現(xiàn)是時(shí)代課題的要求，是學(xué)科新知識的生長點(diǎn)。在新時(shí)代，我們面臨的問題更為復(fù)雜，對學(xué)科視野和學(xué)科知識提出了更高要求，也為學(xué)科知識的豐富提供了豐富的資源。因此，從學(xué)術(shù)的呈現(xiàn)方式看，“學(xué)科學(xué)術(shù)”似乎讓位于“問題學(xué)術(shù)”，但這并不意味著學(xué)科學(xué)術(shù)的落幕，只意味學(xué)科的知識體系需要更新。知識是客觀的，某種程度上講，“舊知識”就是既有學(xué)科。任何學(xué)科都不能固守，才會有新知識的不斷增加。不固守，并不是拋棄，而是站在“巨人的肩膀”上看得更遠(yuǎn)。

學(xué)科融合一定程度上是對所謂“學(xué)科學(xué)術(shù)”和“問題學(xué)術(shù)”爭拗的化解。在當(dāng)今學(xué)術(shù)的問題域中，核心問題并不是很多，且在時(shí)空維度上始終具有普遍性，或者沒有得到解決。習(xí)近平總書記指出：和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由是人類共同價(jià)值。這些共同價(jià)值其實(shí)也是共同問題，在整個人類文明史上并未得到根本解決。所謂學(xué)科學(xué)術(shù)就是探討前人是怎么解決類似問題的，以及在解決這些問題時(shí)的所思所想。這些討論在任何時(shí)候都是有意義的，都是拋棄不了的學(xué)術(shù)。進(jìn)而，學(xué)科學(xué)術(shù)和問題學(xué)術(shù)并不是割裂的，在學(xué)科基礎(chǔ)上研究問題，在研究問題的基礎(chǔ)上增加學(xué)科新知識，固守學(xué)科和虛無學(xué)科都是片面的。

（三）更為強(qiáng)調(diào)研究方法創(chuàng)新

楊光斌研究了政治學(xué)思想史研究的發(fā)展過程，提出中國政治學(xué)的發(fā)展還有很長的路要走，還缺少學(xué)科發(fā)展上的重要突破。[10]房寧認(rèn)為當(dāng)代中國政治學(xué)需要一次新的方法論變革，需要超越傳統(tǒng)的和現(xiàn)有的研究視域和研究方法。[11]從研究方法來看，黨的十八大以來，除以往定性與定量研究中傳統(tǒng)的研究方法外，學(xué)者們也在積極引入其他先進(jìn)的研究方法，并結(jié)合本土實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新，如運(yùn)用社會網(wǎng)絡(luò)分析方法、元分析等分析政治環(huán)境等熱點(diǎn)問題，受到廣泛認(rèn)可。隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，大數(shù)據(jù)成為新興研究方法，被廣泛應(yīng)用到多個學(xué)科研究當(dāng)中。黨的十八大以來，國家大力實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字中國，為大數(shù)據(jù)和人工智能在社會科學(xué)研究中的應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著我國大數(shù)據(jù)發(fā)展水平的不斷提升，大數(shù)據(jù)科技產(chǎn)業(yè)化得到廣泛運(yùn)用，與此同時(shí)，政治學(xué)相關(guān)議題中的大數(shù)據(jù)算法分析和結(jié)算成果運(yùn)用研究也呈現(xiàn)出“爆發(fā)式”增長趨勢。

大數(shù)據(jù)方法在描述性研究尤其是相關(guān)性研究方面發(fā)揮優(yōu)勢，有助于更加全面、精準(zhǔn)和實(shí)時(shí)地了解社會現(xiàn)象“是什么”。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)方法、實(shí)驗(yàn)研究和定性方法相結(jié)合，對于因果推論領(lǐng)域也具有獨(dú)特的貢獻(xiàn)意義。大數(shù)據(jù)方法的蓬勃發(fā)展為社會科學(xué)研究，尤其是新興實(shí)驗(yàn)研究拓展創(chuàng)造了新的條件，不僅能充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)方法所具備的數(shù)據(jù)量全、時(shí)效性強(qiáng)和類型多元等優(yōu)勢，還能極大豐富社會科學(xué)研究領(lǐng)域的工具箱，增強(qiáng)研究的規(guī)范化和科學(xué)化，為自然實(shí)驗(yàn)、現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)和調(diào)查實(shí)驗(yàn)等提供良好的應(yīng)用場景。借力大數(shù)據(jù)和人工智能，不少政治學(xué)研究者在政務(wù)大數(shù)據(jù)運(yùn)用、“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)、智慧城市、輿情分析、公共數(shù)據(jù)采集和使用安全、人工智能的政治哲學(xué)等方面展開研究并取得一定成果，尤其對于比較政治學(xué)的研究發(fā)揮重要作用，拓寬了政治學(xué)的研究領(lǐng)域。

近年來，隨著實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、實(shí)驗(yàn)心理學(xué)、實(shí)驗(yàn)社會學(xué)等學(xué)科融合和交叉研究興起，實(shí)驗(yàn)方法成為一種社會科學(xué)研究中的新工具。實(shí)驗(yàn)方法的應(yīng)用為政治學(xué)研究提供了控制數(shù)據(jù)采集和生成過程偏差的機(jī)會，避免數(shù)據(jù)由于被試者主觀因素而造成的失真問題。同時(shí)，對于改善“理論、假設(shè)與研究結(jié)論”三者之間的匹配程度具有重要意義，使得研究因果推斷更加系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn)，并且加大了研究過程的透明性和可復(fù)制性。最重要的是，有助于有效建構(gòu)政治現(xiàn)象間的因果關(guān)系。新興的研究方法不斷反思研究議題選擇、方法適用性、局限性等問題，夯實(shí)知識基礎(chǔ)和理論儲備，亦為其他學(xué)科尤其是社會科學(xué)研究提供了政治學(xué)視角。

新方法不斷涌現(xiàn)的前提是時(shí)代提供的技術(shù)和問題。觀察對象、分析問題、解決問題是運(yùn)用方法的根本出發(fā)點(diǎn)。如果對問題的分析沒有增益，無論什么研究方法，都沒有價(jià)值。基于此，我們應(yīng)更多關(guān)注一項(xiàng)研究的論證是否周延，數(shù)據(jù)是否有信度和效度，結(jié)論和發(fā)現(xiàn)是否有意義，而給新方法以更多的寬容，不能因其異于我們熟悉的傳統(tǒng)研究范式而否定它，至于那些為了方法而方法的“套路式”研究，注定容易被淘汰。新方法運(yùn)用于政治學(xué)研究，都是具體方法的創(chuàng)新使用，對提高研究效度是有意義的，但具體方法的豐富和發(fā)展，不能沖擊、遮蔽，甚或替代辯證唯物主義和歷史唯物主義的根本研究方法。在學(xué)科、學(xué)術(shù)、話語發(fā)展中，根本方法運(yùn)用得如何還沒有明確的評估，因其是關(guān)涉政治導(dǎo)向、學(xué)術(shù)方向的根本問題，應(yīng)該在方法創(chuàng)新中給予充分關(guān)注，而不應(yīng)被忽視、被替代。

三 黨的十八大以來中國政治學(xué)發(fā)展的動力因素

黨的十八大以來，時(shí)代的發(fā)展給予中國政治學(xué)巨大的發(fā)展動力。這些因素客觀上改變了政治學(xué)研究的學(xué)術(shù)生態(tài)。主要表現(xiàn)在研究的中國特色得到加強(qiáng)、理論創(chuàng)新更加主動、回應(yīng)時(shí)代要求更加自覺。

（一） 使命驅(qū)動

中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨帶領(lǐng)全國各族人民奮發(fā)有為，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，中國特色社會主義事業(yè)在新的第二個百年目標(biāo)的指引下蒸蒸日上。黨的十九大報(bào)告指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。正是基于這樣的初心和使命，黨的十八大后形成的治國理政的新理念、新戰(zhàn)略、新思想，充分體現(xiàn)在新時(shí)代政治觀、政黨理論、民主理論、國家理論、民族理論、政治發(fā)展理論等方面，指引政治學(xué)研究的新方向。

在新時(shí)代政治觀方面，相關(guān)研究深入分析以人民為中心的政治理念，深化了社會主義人民主權(quán)論；在政黨制度方面，相關(guān)研究深入闡釋“新型政黨制度”，進(jìn)一步明晰中國的政黨關(guān)系；在民主理論與實(shí)踐方面，相關(guān)研究深入研究習(xí)近平總書記對社會主義民主的諸多重要論述，特別是“全過程人民民主”重大理念，以及民主實(shí)踐的新探索；在國家建設(shè)方面，相關(guān)研究深入研究社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的理論與實(shí)踐，明確第二個百年目標(biāo)是政治學(xué)研究的最為核心的議題；在民族理論方面，相關(guān)研究深入闡釋“中華民族共同體意識”，探討中華民族共同體理性認(rèn)知的形成路徑；在政治發(fā)展理論方面，相關(guān)研究深入闡釋“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”的政治發(fā)展道路。這些議題都是“國之大者”在學(xué)術(shù)層面的展開。偉大使命引領(lǐng)各層次的工作進(jìn)展，帶給中國政治學(xué)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，指出了學(xué)科、學(xué)術(shù)、話語的發(fā)展方向。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家是中國政治學(xué)統(tǒng)領(lǐng)性研究議題。如何更好地服務(wù)黨、國家和人民的需要，如何切實(shí)做到“以學(xué)術(shù)講政治”“為人民做學(xué)問”，是新時(shí)代中國政治學(xué)者“學(xué)術(shù)焦慮”和“創(chuàng)新沖動”的根本動力。

（二）實(shí)踐驅(qū)動

中國政治學(xué)發(fā)展所取得的成果，無法依賴對西方政治學(xué)理論的照搬照抄，也不是空想出來的理論框架，而是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，在腳踏實(shí)地的探索中獲得的。黨的十八大以來中國政治學(xué)的發(fā)展更是契合中國發(fā)展的內(nèi)在邏輯，是堅(jiān)持人民主體地位，以問題為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為引領(lǐng)的發(fā)展，是中國兩個百年歷史交匯期特殊政治實(shí)踐推動的發(fā)展。

黨的十八大以來，我們在多方面展開了治國理政的新實(shí)踐，如全面從嚴(yán)治黨、放管服改革、機(jī)構(gòu)調(diào)整和改革、服務(wù)型政府建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、環(huán)境治理、社會治理創(chuàng)新等，都為中國政治學(xué)的發(fā)展提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。政治學(xué)的研究重心也逐步轉(zhuǎn)向國家建設(shè)、治理現(xiàn)代化、新政治文明。在改革實(shí)踐過程中，諸多問題仍然存在，如發(fā)展的不平衡不充分、社會利益平衡、共同富裕亟需推進(jìn)、社會矛盾復(fù)雜交織、意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜、黨的建設(shè)仍需加強(qiáng)等。這些實(shí)際問題涉及很多理論問題，如，如何把市場邏輯與政治邏輯有機(jī)結(jié)合？在新時(shí)代應(yīng)該如何治理社會主義國家？如何建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家？如何實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人們當(dāng)家作主高水平實(shí)質(zhì)性統(tǒng)一？這些問題無不事關(guān)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是中國政治學(xué)服務(wù)的“國之大者”，也是中國政治學(xué)的核心議題。對這些重要問題的回答，是推動中國政治學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動力。

黨的十八大以來，中國特色社會主義政治發(fā)展實(shí)踐具有劃時(shí)代的意義。在“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”理念下，對國家權(quán)力結(jié)構(gòu)的整合和重新配置；在“推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化”理念下，對執(zhí)政績效的重新規(guī)制；在“以人民為中心”理念下，重塑黨和人民關(guān)系等重要政治實(shí)踐，都是中國政治學(xué)最為重要的問題域。

（三） 科技驅(qū)動

黨的十八大以來，隨著科技進(jìn)步帶領(lǐng)人類進(jìn)入智能時(shí)代，科學(xué)技術(shù)作為生產(chǎn)力的重要因素，對人類社會當(dāng)前和未來產(chǎn)生重大的影響，深刻改變生產(chǎn)關(guān)系、交往關(guān)系和組織關(guān)系。新一代信息技術(shù)提高了勞動者能力和素質(zhì)；形成了新的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，成就了新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費(fèi)模式；改變了人們社會生活的內(nèi)容，促進(jìn)人們交往復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的形成；降低了交易成本，平臺化和生態(tài)化組織不斷形成。

社會生活和人們組織方式的革新，影響了中國國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程，為政府運(yùn)行和管理、經(jīng)濟(jì)調(diào)控、社會治理、公共服務(wù)供給方式與工具創(chuàng)新，以及政治學(xué)研究的議題和方法帶來了前所未有的挑戰(zhàn)和創(chuàng)新機(jī)遇。中國政治學(xué)研究及時(shí)發(fā)現(xiàn)并關(guān)注包括數(shù)字政府、“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、智慧城市、大數(shù)據(jù)政務(wù)應(yīng)用、新舊動能轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)共享體制機(jī)制等議題，并利用大數(shù)據(jù)分析等新工具開拓了政治學(xué)的問題領(lǐng)域。

總體上，如果將政治學(xué)簡單區(qū)分政治哲學(xué)和政治科學(xué)，技術(shù)進(jìn)步提升了治理效能，促進(jìn)了政治科學(xué)對新治理方式的考察，推動了政治哲學(xué)對技術(shù)倫理的思考。治理實(shí)踐由于新技術(shù)手段的運(yùn)用，治理效率得到提高，為政治科學(xué)提供了若干議題；同時(shí)，技術(shù)在治理過程中的大規(guī)模運(yùn)用也使得技術(shù)倫理問題浮出水面，治理的績效也備受質(zhì)疑，治理是以人為本還是以技術(shù)為本的問題拋給了政治哲學(xué)。

四 中國政治學(xué)進(jìn)一步發(fā)展的進(jìn)路

黨的十八大以來，中國的政治學(xué)始終是以中國政治發(fā)展的理念與經(jīng)驗(yàn)為研究對象，這是新時(shí)代中國政治學(xué)發(fā)展的基本邏輯。中國政治學(xué)的補(bǔ)課是實(shí)踐性的系統(tǒng)化建構(gòu)，在不同時(shí)段有著發(fā)展的不同重點(diǎn)。從長時(shí)段的視角看，中國政治學(xué)始終在綜合創(chuàng)新的道路上前進(jìn)。在這個過程中，中國政治學(xué)和其他學(xué)科一樣，面臨著西強(qiáng)我弱的態(tài)勢，也經(jīng)歷過曲折的進(jìn)路，但總的看，特別是黨的十八大以來，強(qiáng)調(diào)圍繞“國之大者”自覺、自主地開展研究始終是學(xué)科發(fā)展的主流。中國政治學(xué)研究立足于黨的十八大以來所獲得的扎實(shí)基礎(chǔ)，面對第二個百年奮斗目標(biāo)，應(yīng)在以下方面繼續(xù)著力。

（一）中國特色政治學(xué)研究應(yīng)更具自覺性

黨的十八大以來的政治學(xué)研究一方面反對教條地以西方政治學(xué)的理論范式對中國政治現(xiàn)象進(jìn)行泛泛地分析，一方面積極創(chuàng)新中國政治學(xué)概念、范疇、體系。總體看來，經(jīng)過“補(bǔ)課”“取經(jīng)”式的學(xué)術(shù)實(shí)踐后，中國政治學(xué)開啟了“自覺”的歷程，對本土政治學(xué)資源的關(guān)注更加深入，綜合創(chuàng)新意識更為強(qiáng)烈。

中國政治學(xué)研究進(jìn)一步發(fā)展，要更加自覺地關(guān)注中國現(xiàn)實(shí)、研究中國問題，根據(jù)中國具體的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和歷史環(huán)境，設(shè)置研究議程，建構(gòu)中國特色社會主義政治學(xué)的話語體系。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，處在新的歷史方位，面臨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家治理的新問題，對中國特色社會主義政治學(xué)話語體系的建構(gòu)提出了新要求，也提供了難得的研究對象。中國政治學(xué)者們能夠并愿意基于中國的政治現(xiàn)象從獨(dú)特的視角進(jìn)行創(chuàng)造性思考，努力規(guī)范、豐富中國政治學(xué)的自主性理論。這種自主性的理論創(chuàng)造，表現(xiàn)為在政治導(dǎo)向上，即強(qiáng)調(diào)以學(xué)術(shù)講政治，為中國民主政治實(shí)踐的服務(wù)；表現(xiàn)在學(xué)術(shù)導(dǎo)向上，即強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)的學(xué)術(shù)進(jìn)路；表現(xiàn)在學(xué)術(shù)交流上，強(qiáng)調(diào)不因開放而迷失、不因自主而自大。

（二）中國特色政治學(xué)研究應(yīng)更具前瞻性

中國政治學(xué)發(fā)展與創(chuàng)新的關(guān)鍵力量來源于現(xiàn)實(shí)中的政治實(shí)踐，與中國政治實(shí)踐的戰(zhàn)略性和實(shí)踐性相耦合。黨的十八大以來，是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。中國政治學(xué)發(fā)展始終與推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)國家重大戰(zhàn)略相同步，為推進(jìn)中國特色社會主義政治文明建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興不懈努力。

近十年來中國政治學(xué)研究者通過立體的研究視域和多樣的研究方法對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)行政治學(xué)解讀，對當(dāng)代中國的政治實(shí)踐作出更深層次的理論總結(jié)，揭示當(dāng)代中國政治發(fā)展的規(guī)律。在面對“兩個大局”，圍繞第二個百年奮斗目標(biāo)，中國政治學(xué)需要繼續(xù)從理論層面有效回應(yīng)中國政治實(shí)踐重大問題，緊緊圍繞中國特色社會主義建設(shè)的重大戰(zhàn)略謀劃開展戰(zhàn)略性研究，在把握理論與實(shí)踐的“相互給予”關(guān)系的基礎(chǔ)上，致力于實(shí)現(xiàn)學(xué)科發(fā)展、學(xué)術(shù)繁榮與國家進(jìn)步、人民福祉間的有效連接，提供具有前瞻性儲備性成果。“全過程人民民主”重大理念、人類政治文明新形態(tài)、中國式現(xiàn)代化道路、國家治理現(xiàn)代化等重大問題，都需要政治學(xué)提供戰(zhàn)略性成果。歸結(jié)為一點(diǎn)，新時(shí)代的政治學(xué)要能為解決社會基本矛盾貢獻(xiàn)智力支持。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對美好政治生活的需要是美好生活需要的有機(jī)組成部分。黨的十八大以來，我們黨正在重塑社會政治生活的理念、框架、機(jī)制，中國政治學(xué)研究在這一過程中應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有的思想理論引領(lǐng)作用。一些學(xué)者倡導(dǎo)的政治學(xué)要體現(xiàn)“建制性”，一些學(xué)者對“政治學(xué)公管化”的反思，一些學(xué)者強(qiáng)調(diào)的“小政治學(xué)向大政治學(xué)轉(zhuǎn)變”等，都從不同角度關(guān)心著政治學(xué)發(fā)展的命運(yùn)。時(shí)代是出題人，中國政治學(xué)已提供了多樣態(tài)的答案，雖然答案并不是唯一的且存在爭鳴，但這正得益于偉大時(shí)代為學(xué)術(shù)繁榮提供的豐厚土壤。時(shí)代充分寬容了學(xué)術(shù)的多樣態(tài)發(fā)展，那么，學(xué)術(shù)發(fā)展必然要供給時(shí)代發(fā)展以深厚的學(xué)理支撐。

（三）中國特色政治學(xué)研究應(yīng)更具包容性

新時(shí)代，黨和國家的任務(wù)是歷史性任務(wù)，面臨的問題是歷史性問題。學(xué)術(shù)研究適應(yīng)這樣的復(fù)雜局面，會自然而然地發(fā)展出自己的回應(yīng)方式。學(xué)科的交叉和融合，學(xué)術(shù)共同體的重新組合，都在這個過程中發(fā)生著，這是政治學(xué)研究包容性的體現(xiàn)。這種包容性應(yīng)該基于共同的價(jià)值觀——“為人民做學(xué)問”而得到進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。

“學(xué)科交叉”“學(xué)科融合”是現(xiàn)代社會科學(xué)的普遍特征，政治學(xué)同樣也是跨學(xué)科研究的主要陣地。跨學(xué)科研究的必要性一方面在于政治學(xué)自身創(chuàng)新的需要，更主要的在于新時(shí)代出現(xiàn)的新情況、新問題亟待新型政治學(xué)理論進(jìn)行解答。黨的十八大以來，國家切實(shí)鼓勵跨學(xué)科、跨機(jī)構(gòu)的協(xié)同攻關(guān)，大力推進(jìn)學(xué)科開放和交叉融合機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)新興學(xué)科形成，構(gòu)建交叉學(xué)科體系。黨的十八大以來，中國政治學(xué)領(lǐng)域跨學(xué)科研究意識不斷加強(qiáng)，主要表現(xiàn)為：一是借鑒其他學(xué)科的研究理論或方法對政治現(xiàn)象進(jìn)行創(chuàng)新性闡釋的新興學(xué)科大量出現(xiàn)；二是就社會經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展中的一些重大問題，邀集相關(guān)學(xué)科的專家學(xué)者進(jìn)行集體攻關(guān)研究的“協(xié)同研究”，正作為政治學(xué)多學(xué)科融合研究的一種新形式出現(xiàn)；三是許多大學(xué)和其他國家資助的研究系統(tǒng)內(nèi)部建立起一批具有跨學(xué)科性質(zhì)的開放研究平臺，打破了學(xué)科體制禁錮，推動了研究范式轉(zhuǎn)型；四是政府對跨學(xué)科研究的資金投入增加以及對跨學(xué)科人才的培養(yǎng)更加重視；五是在大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新技術(shù)和方法應(yīng)用下，中國政治學(xué)研究與自然科學(xué)、計(jì)算科學(xué)、信息科學(xué)的協(xié)同發(fā)展得到大力推進(jìn)。中國政治學(xué)在未來發(fā)展應(yīng)繼續(xù)致力于多學(xué)科融合發(fā)展，積極求新求變，綜合運(yùn)用多學(xué)科研究方法，對中國問題做出政治學(xué)的創(chuàng)新性解答。

黨的十八大以來，我國政治學(xué)領(lǐng)域正在共同學(xué)術(shù)價(jià)值追求基礎(chǔ)上形成明確的學(xué)術(shù)共同體。學(xué)術(shù)目標(biāo)一致、學(xué)術(shù)規(guī)范嚴(yán)格、學(xué)術(shù)氛圍濃郁的學(xué)術(shù)共同體將是推動中國政治學(xué)發(fā)展和繁榮的中堅(jiān)力量。學(xué)術(shù)共同體的形成過程，是一個推陳出新的調(diào)整構(gòu)成。毋庸諱言，新時(shí)代是講“以人民為中心”的大利益格局時(shí)代，這是一個利益劇烈調(diào)整的時(shí)代。適應(yīng)時(shí)代要求，學(xué)者也要以共同體的形式連結(jié)起來，共同完成黨和國家交給的任務(wù)。新學(xué)術(shù)共同體的形成也是利益整合和調(diào)整過程，也要改變一些教條認(rèn)知和利益鏈條的禁錮。

當(dāng)前多種客觀因素正在推進(jìn)中國政治學(xué)共同體的形成。這些客觀因素包括：學(xué)者基于時(shí)代政治議題對政治學(xué)科的進(jìn)一步認(rèn)同；國家繁榮哲學(xué)社會科學(xué)的政策指導(dǎo)和多方面支持鼓勵，營造了寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境；學(xué)術(shù)期刊系統(tǒng)、專業(yè)學(xué)會系統(tǒng)、高校研究機(jī)構(gòu)等正式學(xué)術(shù)交流平臺，凝聚了價(jià)值共識；公平公開公正的學(xué)術(shù)評議原則規(guī)范了學(xué)術(shù)資源的分配；借助數(shù)字與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展起來的新媒介催生了協(xié)同研究；研究隊(duì)伍的代際交接，實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍建設(shè)上的后繼有人，等等。這些積極因素，促進(jìn)了政治學(xué)從業(yè)者相互支持、良性互動，推動中國政治學(xué)的研究進(jìn)一步發(fā)展。