社會(huì)力量參與的公共圖書館城市書房建設(shè)與管理模式研究

韓 偉

（廣饒縣圖書館，山東 東營(yíng) 257300）

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，人們的物質(zhì)生活水平也得到了有效的提升。在此背景下，人們?cè)诰駥用鎸?duì)于文化的需求也隨之增加，這也讓廣大人民群眾對(duì)公共圖書館文化資源的建設(shè)和配置提出了更高的要求。于是，數(shù)不勝數(shù)的城市書房閱讀空間逐漸在我國(guó)各個(gè)城市不斷涌現(xiàn)出來(lái)，城市書房的誕生打通了公共圖書館的最后一公里服務(wù)，現(xiàn)階段，每個(gè)城市也致力于在城市區(qū)域內(nèi)打造多個(gè)城市書房，從而增加其覆蓋面。而城市書房的建設(shè)不僅需要公共圖書館工作人員的參與，也需要社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、社區(qū)等多種社會(huì)力量的參與。因此，對(duì)社會(huì)力量參與到公共圖書館城市書房的建設(shè)和管理模式進(jìn)行研究也是十分有必要的，而本文也以此為主題對(duì)其展開了相應(yīng)的探討和分析。

一、公共圖書館城市書房建設(shè)的主要內(nèi)涵及特征分析

1.公共圖書館城市書房的概念及內(nèi)涵

伴隨著我國(guó)文化在國(guó)際中的發(fā)展和地位，現(xiàn)如今，很多城市在建設(shè)過(guò)程中都愈發(fā)注重文化的建設(shè)，而公共圖書館城市書房的建設(shè)也在一定程度上象征著一個(gè)城市內(nèi)部文化的發(fā)展和地域文化的展示。公共圖書館城市書房，顧名思義主要是指城市公共圖書館聯(lián)合不同的社會(huì)團(tuán)體，社區(qū)以及企業(yè)等組織，將很多豐富又全面的知識(shí)資源以及信息通過(guò)連鎖運(yùn)營(yíng)的管理模式提供給社會(huì)公眾，并充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)及先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為讀者打造了一個(gè)廣闊的閱讀空間，同時(shí)又為讀者提供了24小時(shí)的自動(dòng)服務(wù)。

現(xiàn)階段，“城市書房”一般是通過(guò)相應(yīng)的門禁系統(tǒng)來(lái)控制人員的進(jìn)出，而且城市書房通常是與城市公共圖書館內(nèi)部的控制中心進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)城市書房的在線實(shí)時(shí)監(jiān)控，以此才能保障無(wú)人值守的安全性[1]。而城市書房為讀者提供的自助服務(wù)通常包含了為市民提供自助辦理借書證、自助閱覽、數(shù)據(jù)庫(kù)檢索、自助借書還書等“一站式”自助服務(wù)。由此看來(lái)，城市書房打破了時(shí)間和空間的限制，其可以方便讀者隨時(shí)隨地的享受相應(yīng)的閱讀服務(wù)。

2.公共圖書館城市房建設(shè)的主要特征分析

城市書房主要是依托于公共圖書館內(nèi)部的豐富資源，為讀者搭建的一個(gè)閱讀空間，其主要是以服務(wù)社會(huì)公眾為核心宗旨。

首先，從公共圖書館城市書房的創(chuàng)建過(guò)程來(lái)看，其自身就具有一定的社會(huì)性特征，這一特征也通常引入了社會(huì)各界力量的參與。而從現(xiàn)有的公共圖書館城市書房來(lái)看，大部分城市書房的占地面積都比較小，所以其所需要投入的費(fèi)用相對(duì)而言也較少，這也是城市書房建設(shè)中最為突出的一個(gè)特征。我國(guó)城市公共圖書館的規(guī)模雖然都比較大，但其服務(wù)范圍通常會(huì)受到所在地域的影響，其輻射面也往往較為局限。而公共圖書館所打造的城市書房在空間上雖然沒有公共圖書館那么大，但在城市內(nèi)部所建設(shè)的數(shù)量較多，其廣泛分布于城市各個(gè)區(qū)域內(nèi)。所以公共圖書館城市書房的輻射范圍很廣，這也是城市書房在建設(shè)過(guò)程中所體現(xiàn)出的主要特征之一。而且城市書房的構(gòu)建還可以讓更多的讀者通過(guò)多種渠道快速地獲得圖書館內(nèi)部的信息資源和文獻(xiàn)資料，從而有效實(shí)現(xiàn)資源的共享。在城市書房的帶動(dòng)下，公共圖書館的服務(wù)效率也得到了較為明顯的提升。

其次，公共圖書館城市書房的建設(shè)也具有一定的統(tǒng)一性特征，且其在服務(wù)上也致力于實(shí)現(xiàn)均等化[2]。城市書房在日常運(yùn)行中，通常會(huì)使用較為統(tǒng)一的管理模式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)讓社會(huì)公眾享受到更加便利的閱讀空間服務(wù)。

二、社會(huì)力量參與到公共圖書館城市書房建設(shè)中的重要性

1.有利于引領(lǐng)城市的高質(zhì)量發(fā)展

社會(huì)公共組織和團(tuán)體以及各類企業(yè)，還有城市各個(gè)街道辦事處及社區(qū)等社會(huì)力量參與到公共圖書館城市書房的建設(shè)中，不僅可以有效建立健全我國(guó)城市公共文化服務(wù)體系，還可以進(jìn)一步推動(dòng)城市的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，使得城市往更好的方向發(fā)展。從某種層面上來(lái)看，社會(huì)公共組織和社區(qū)等社會(huì)力量的作用是不可忽視的，他們可以為公共圖書館城市書房的建設(shè)提供更多的資金，還能為城市書房的建設(shè)提供一定的人力支持，從而保障城市書房建設(shè)中的各項(xiàng)工作能夠順利展開。而多方力量參與到公共圖書館城市書房的建設(shè)中，也可以吸引更多的社會(huì)力量和讀者來(lái)了解城市書房，并在其中享受該有的閱讀服務(wù)。這樣不僅可以形成一種濃厚的閱讀氛圍，還可以有效增加城市書房所在地域的文化底蘊(yùn)，從而引領(lǐng)城市的高質(zhì)量發(fā)展[3]。

2.有利于社會(huì)公眾實(shí)現(xiàn)其自身的價(jià)值

公共圖書館要積極鼓勵(lì)各種社會(huì)力量和社會(huì)資本參與到公共文化體系的建設(shè)中來(lái)，從而才能在社會(huì)中構(gòu)建更多地以文化為主的非營(yíng)利性組織。由此可見，社會(huì)力量在公共文化事業(yè)的建設(shè)中也是極為重要的，其不僅可以推動(dòng)城市的進(jìn)一步發(fā)展，也在一定程度上帶動(dòng)了社會(huì)公眾自身的全面發(fā)展，同時(shí)也有利于培養(yǎng)各種社會(huì)群體的奉獻(xiàn)精神，這種精神也是值得在全社會(huì)進(jìn)行宣傳推廣的。例如，在公共圖書館城市書房的建設(shè)中，公共圖書館將所招募的志愿者這一社會(huì)力量引入其各個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)工作中來(lái)，使志愿者為城市書房的建設(shè)貢獻(xiàn)出自己的一部分力量。而志愿者在服務(wù)城市、服務(wù)他人的這個(gè)過(guò)程中，其自身的責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神也會(huì)得到相應(yīng)的提升，這也有利于志愿者自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

3.有利于促進(jìn)社會(huì)公眾文化素養(yǎng)的提升

從當(dāng)前公共圖書館城市書房的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，城市書房的創(chuàng)辦宗旨主要就是為市民和讀者提供更具人性化和更具科學(xué)化的服務(wù)。而現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和人工智能技術(shù)的發(fā)展也為公共圖書館城市書房的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。由此可見，公共圖書館城市書房的建設(shè)是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的必然趨勢(shì)，同時(shí)也是完善和優(yōu)化我國(guó)城市公共圖書館服務(wù)體系的一大重要步驟?；诋?dāng)前新時(shí)期背景下，國(guó)家政府有關(guān)部門大力提倡全民閱讀，而依托于城市公共圖書館所建立起來(lái)的城市書房也逐漸成為廣大人民群眾提升文化素養(yǎng)的重要場(chǎng)所之一。在公共圖書館城市書房的建設(shè)中引入志愿者、社會(huì)公益性組織、社區(qū)和街道辦事處等諸多社會(huì)力量的參與，不僅有利于營(yíng)造一種良好的社會(huì)氛圍，而且還可以在一定程度上提升社會(huì)公眾的文化素養(yǎng)。以志愿者參與到城市書房的建設(shè)中為例，其在這一過(guò)程中會(huì)接觸到各方面的知識(shí)和技能，尤其是在文化方面的一些知識(shí)。而在這樣的環(huán)境熏陶下，志愿者作為社會(huì)公眾而言，其自身的文化素養(yǎng)也會(huì)得到一定的提升。

三、在公共圖書館城市書房的建設(shè)與管理中引入社會(huì)力量參與的有效策略

1.通過(guò)多樣化渠道招募志愿者

在公共圖書館城市書房的建設(shè)和管理過(guò)程中，若想引入諸多社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái)，就必須通過(guò)各種各樣的渠道進(jìn)行志愿者的招募。這就需要有關(guān)部門和相關(guān)管理者共同制定科學(xué)的志愿者招募計(jì)劃或方案，并要根據(jù)不同的志愿者招募方案設(shè)計(jì)相應(yīng)的流程。

首先，公共圖書館內(nèi)部的管理人員應(yīng)當(dāng)充分利用官方微博、豆瓣社區(qū)、官方微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公布志愿者的招募要求，并要在各個(gè)不同行業(yè)的企業(yè)、社區(qū)和不同高校等社會(huì)組織中進(jìn)行招募宣傳。與此同時(shí)，公共圖書館內(nèi)部的相關(guān)負(fù)責(zé)人和招募部門也要對(duì)其所收集到的志愿者人員信息進(jìn)行初步的篩查和匯總，要嚴(yán)格按照相應(yīng)的招募要求來(lái)選出一些優(yōu)秀的志愿者進(jìn)入面試階段[4]。

其次，公共圖書館內(nèi)部的管理者結(jié)合實(shí)際情況對(duì)篩選出來(lái)的這些志愿者名單進(jìn)行相應(yīng)的面試，并要按照高低分的排序和志愿者在面試中所展現(xiàn)出的能力來(lái)選出相應(yīng)的志愿者候選人。

最后，公共圖書館還應(yīng)當(dāng)對(duì)招募到的這些志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，并要加強(qiáng)其工作技能和工作責(zé)任心等方面的培養(yǎng)，讓其能夠成為一批合格的志愿者，從而為城市書房的建設(shè)和管理貢獻(xiàn)出自己的力量。

2.結(jié)合群眾需求，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的管理評(píng)估機(jī)制

在公共圖書館城市書房的建設(shè)和管理過(guò)程中，若想充分鼓勵(lì)和引導(dǎo)多方社會(huì)力量積極參與到其中來(lái)，就必須要立足于群眾基本文化需求，通過(guò)設(shè)立相應(yīng)的管理制度來(lái)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量參與行為的管理評(píng)估和激勵(lì)，從而才能不斷提升讀者的滿意度。

首先，公共圖書館的管理人員必須在城市書房的建設(shè)過(guò)程中，對(duì)讀者的滿意度和體驗(yàn)感進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量管理。例如，相關(guān)管理人員可以在城市書房的服務(wù)業(yè)務(wù)考核中，明確設(shè)立城市閱讀空間的開放時(shí)間公示和執(zhí)行、年度服務(wù)投訴次數(shù)等指標(biāo)。并要通過(guò)城市書房的運(yùn)行管理、服務(wù)功能、服務(wù)頻率以及注冊(cè)的滿意度等方面來(lái)對(duì)社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全方位的考察。

其次，公共圖書館的相關(guān)管理人員要充分將“效能優(yōu)先”作為主要的目標(biāo)來(lái)建立健全相應(yīng)的管理制度。例如，在公共圖書館城市書房的建設(shè)過(guò)程中，公共圖書館內(nèi)部的相關(guān)管理人員和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況和文化特色來(lái)完善信息的公開制度，其優(yōu)化城市書房?jī)?nèi)部的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，公共圖書館還應(yīng)當(dāng)不斷規(guī)范理事參與年度工作、財(cái)政干預(yù)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作的流程和方法，從而切實(shí)落實(shí)理事會(huì)在決策和監(jiān)督兩方面的職能，以此才能有效提升社會(huì)力量參與到城市書房建設(shè)和管理中的榮譽(yù)責(zé)任感[5]。

最后，公共圖書館在城市書房的建設(shè)過(guò)程中也應(yīng)當(dāng)不斷完善其自身的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并要從社會(huì)力量、城市書房、服務(wù)對(duì)象等多個(gè)角度去綜合衡量社會(huì)化合作的實(shí)施成效。例如，公共圖書館可以面向城市書房的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行需求調(diào)查，并搜集相應(yīng)的數(shù)據(jù)對(duì)其進(jìn)行分析和匯總，從而根據(jù)匯總的數(shù)據(jù)和結(jié)果對(duì)社會(huì)力量的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，以此才能不斷優(yōu)化城市書房的讀者服務(wù)和其功能。

3.為社會(huì)力量的參與提供專業(yè)化的培訓(xùn)

依托于公共圖書館和建設(shè)的城市書房可以為讀者提供24小時(shí)的自助閱讀服務(wù)，其日常的運(yùn)營(yíng)主要是依靠現(xiàn)代化的自助設(shè)備。但除了依靠人工智能外，還需要其內(nèi)部的相關(guān)工作人員為讀者提供多元化以及人性化的服務(wù)?，F(xiàn)階段，城市書房的工作人員主要分為兩種，一種是公共圖書館分配到的專業(yè)館員，另外一種則是由社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái)的志愿者，或者是社區(qū)工作人員。而若想促使更多的社會(huì)力量參與到公共圖書館城市書房的建設(shè)與管理過(guò)程中來(lái)，就必須為社會(huì)力量的參與提供更具專業(yè)化的培訓(xùn)。

一方面，公共圖書館在引入社會(huì)力量參與到城市書房的建設(shè)與管理中時(shí)，必須組織招募的志愿者和社區(qū)工作人員參加專業(yè)的崗前培訓(xùn)，讓其了解城市書房的服務(wù)性質(zhì)和其自身在管理過(guò)程中需要負(fù)責(zé)的工作。同時(shí)，公共圖書館的管理者還應(yīng)當(dāng)定期組織城市書房的志愿者展開相應(yīng)的交流討論會(huì)，讓其對(duì)閱讀服務(wù)和城市書房的管理方面進(jìn)行相應(yīng)的交流和探討，從而一起尋找城市書房在建設(shè)過(guò)程中所存在的一些不足之處。而后，志愿者還要多對(duì)讀者的體驗(yàn)感進(jìn)行調(diào)研，并聽取讀者所提出的一些有效意見來(lái)對(duì)其制訂的管理方案進(jìn)行整改。

另一方面，公共圖書館還可以邀請(qǐng)一些專家學(xué)者為城市書房的志愿者及工作人員進(jìn)行相應(yīng)的講解，并以講座的方式展開，為社會(huì)力量的參與提供一定的專業(yè)性幫助，以此為城市書房的讀者提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4.構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，提升社會(huì)力量參與積極性

公共圖書館若想在城市書房的建設(shè)和管理環(huán)節(jié)中引入社會(huì)力量的參與，就必須建立健全相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，從而有效促使更多社會(huì)力量參與到城市書房的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中來(lái)。例如，公共圖書館內(nèi)部的相關(guān)管理者可以在圖書館內(nèi)建立志愿者榮譽(yù)榜，對(duì)于自愿參加圖書館和書房服務(wù)活動(dòng)的市民皆有機(jī)會(huì)登上志愿者榮譽(yù)榜。同時(shí)，還要對(duì)內(nèi)部的志愿者定期進(jìn)行評(píng)選，并要在其中選出十位優(yōu)秀的志愿者，為其頒布十佳記者榮譽(yù)證書和相應(yīng)的榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)?，從而激發(fā)廣大人民群眾的榮譽(yù)感，以此才能激勵(lì)更多的市民前來(lái)參與城市書房的建設(shè)管理。除此之外，公共圖書館還可以建立城市書房的運(yùn)營(yíng)主體委員會(huì)、閱讀推廣伙伴聯(lián)盟等組織來(lái)加強(qiáng)社會(huì)力量的管理。并且為了有效避免社會(huì)力量的流失，公共圖書館也要通過(guò)協(xié)同管理的方式來(lái)提高社會(huì)力量參與城市書房建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們生活水平在得到一定提升的同時(shí)也致使他們對(duì)于精神文化的需求不斷增加。因此，城市公共圖書館的閱讀服務(wù)模式也要進(jìn)行相應(yīng)的革新才能滿足廣大人民群眾日益多元化的閱讀需求。而依托于公共圖書館所創(chuàng)建的城市書房則是為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求而產(chǎn)生的。公共圖書館城市書房的建設(shè)只有將讀者的實(shí)際需求作為基本的發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)不斷創(chuàng)新其內(nèi)部的服務(wù)模式，并積極尋求多種社會(huì)力量的參與，才能為讀者提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而更好地推動(dòng)書香社會(huì)的建設(shè)。