日本加重網(wǎng)暴懲治

□ 岳林煒

自網(wǎng)絡(luò)誕生之日起，網(wǎng)絡(luò)暴力就如影隨形。匿名辱罵、惡意誹謗、丑圖抹黑、人肉搜索……肆無忌憚的網(wǎng)絡(luò)暴力破壞著公共秩序、踐踏著道德底線，成為全球網(wǎng)民都頭疼的一種社會現(xiàn)象。7 月7 日，日本新修訂的《刑法》正式施行，其中特意加重了對網(wǎng)暴者的懲處力度——將“侮辱罪”處以“1 萬日元（合491 元人民幣）以下罰款或者30 天以下拘役”的條款改為“1年以下有期徒刑或監(jiān)禁，或30 萬日元（合14730 元人民幣）以下的罰款”。

“木村花事件”是嚴懲網(wǎng)暴的關(guān)鍵契機

2019 年，職業(yè)摔跤手木村花參與了一檔名為《雙層公寓：東京》的節(jié)目錄制。在節(jié)目中，一位男嘉賓將木村花非常重要的比賽服洗壞后，木村花非常生氣并責(zé)罵了該男子。節(jié)目播出后，木村花在社交媒體上收到了大量辱罵她的信息，持續(xù)時間長達數(shù)月。

2020 年5 月23 日，木村花被發(fā)現(xiàn)在家中自殺身亡，年僅22 歲。當日凌晨，木村花在社交平臺上留言稱：“每天收到近百條意見，去死、惡心、消失吧，無法否認這對我造成了傷害。我一直以為我是最好的，感謝媽媽生下我，我這一生是想要被愛的一生。謝謝一直支持我的人，我愛你們。請原諒如此弱小的我”。

該案件被稱為“木村花事件”，經(jīng)媒體報道后，在日本國內(nèi)及國際社會引起軒然大波。日本各界人士紛紛在公開場合對此事表示關(guān)注。時任日本內(nèi)閣總務(wù)大臣的高市早苗承諾，將推動政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)暴力立法的討論。時任日本內(nèi)閣宮房長官菅義偉也對木村花的去世表示哀悼，他呼吁網(wǎng)民提高素質(zhì)，避免在網(wǎng)絡(luò)評論中誹謗傷害他人。日本前首相鳩山由紀夫在社交平臺推特上呼吁懲罰“懦弱”的匿名網(wǎng)友。

木村花去世后，其母親木村響子一直為恢復(fù)女兒名譽、懲戒網(wǎng)絡(luò)施暴者而奔走呼告。她堅持對在網(wǎng)上詆毀木村花的人提起訴訟，同時還成立了“記住木村花”的民間團體，從事根除網(wǎng)絡(luò)暴力、推進社交媒體教育等活動。因頻頻在公眾場合及媒體鏡頭前曝光發(fā)聲，她本人也成了網(wǎng)暴的對象。她向媒體透露，有很多留言指責(zé)她“想要獲得巨額賠償金”“用死去女兒的名義發(fā)財”。

2020 年12 月和2021 年4 月，兩名男性先后因涉嫌侮辱木村花刑事犯罪被日本檢方起訴至法院，法院最終判決對兩人各罰款9000日元（合441.9 元人民幣）。2021年5 月，東京地方法院判決一名長野縣男性向木村響子賠償精神損失50 萬日元（合24550 元人民幣）以及和該案相關(guān)的調(diào)查費、律師費等，其計129 萬日元（合63339 元人民幣），這是針對木村花實施侮辱誹謗的第一起民事賠償判決。

但是，有日本媒體批評稱，木村花去世前，社交媒體上有大量對其誹謗中傷的帖子，從過程來看，鎖定和指認發(fā)帖人需要復(fù)雜的法律程序，受害人維權(quán)成本高、維權(quán)時間長；從結(jié)果看，最終實際被起訴的僅有2 人，僅對其罰款9000日元，懲罰過于輕微，起不到威懾和防止犯罪的刑法效果。隨后，輿論不斷呼吁，要提高對網(wǎng)暴犯罪的懲戒力度。

一邊加重處罰力度，一邊改善維權(quán)環(huán)境

根據(jù)日本《刑法》規(guī)定，對他人不基于事實進行中傷的，構(gòu)成侮辱罪。在今年新修訂的《刑法》實施前，其法定刑是，處以1萬日元以下罰款或30 天以下拘役，公訴時效為1 年。另外，通過散布不實信息貶低他人名譽的，構(gòu)成誹謗罪。其法定刑為3 年以下有期徒刑、監(jiān)禁或50 萬日元（合24500 元人民幣）以下罰款，公訴時效為3 年。

據(jù)《東京新聞》報道，2020 年，日本全國因誹謗罪受到刑事處分的有179 人，而因侮辱罪被追究刑責(zé)的僅為30 人，占1/6。特別是一些通過境外網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商發(fā)布惡意信息的情況，很難得到相關(guān)公司協(xié)助，無法快速鎖定網(wǎng)暴者?？赡茉诎讣{(diào)查過程中就超過了公訴時效，導(dǎo)致案件最后不了了之。另外，法律定刑太輕，也讓很多受害人不愿報案。

為進一步加強對網(wǎng)暴犯罪的威懾，日本國會于今年6 月13 日正式審議通過關(guān)于侮辱罪的修正案。侮辱罪的法定刑為“1 年以下有期徒刑或監(jiān)禁或30 萬日元以下的罰款”，公訴時效也從原來的1 年延長至3 年，實現(xiàn)了侮辱罪和誹謗罪處罰的有效遞進和銜接。

日本懲治網(wǎng)暴的現(xiàn)行法律還有《網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商責(zé)任限制法》。該法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)暴力受害者有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商提供施暴者的姓名、住址、IP 地址等個人信息，以便提起訴訟要求賠償或追究刑事責(zé)任。但在執(zhí)行過程中，人們發(fā)現(xiàn)，因網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商不掌握相關(guān)信息，或以侵犯隱私為由拒絕，查詢起來費時費力，受害者不得不忍氣吞聲。因此，有人認為，應(yīng)該將手機號碼列入可調(diào)查行列當中，由此可快速鎖定施暴者。但也有聲音認為，加強立法懲戒網(wǎng)絡(luò)暴力，可能侵犯公民的“言論自由”。對此，最高法院長官大谷直人在日本憲法紀念日前夕召開記者會，就近年來不斷增加的網(wǎng)絡(luò)誹謗案的審判表示：“法院需要擴大視野，客觀冷靜地汲取雙方對立主張。”

今年10 月，新修訂的《網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商責(zé)任限制法》將正式實施，其中為簡化鎖定網(wǎng)暴者的程序，將涉及網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容運營商和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商前后進行的串聯(lián)程序，改為可以同時進行的并行程序，法院可基于受害人的申訴來直接判斷是否公開相關(guān)網(wǎng)絡(luò)用戶的信息。日本法律界認為，這樣的程序調(diào)整可以將受害人維權(quán)的時間和成本減少一半以上。加害人法定刑的提高與受害人維權(quán)環(huán)境的改善，兩相配合或?qū)⒋蠓鶞p少網(wǎng)暴現(xiàn)象的發(fā)生。

多方主動作為，共建安全網(wǎng)絡(luò)

日本法務(wù)省公布的《2021 年日本國內(nèi)侵犯人權(quán)總體報告》稱，在互聯(lián)網(wǎng)方面，侵犯人權(quán)現(xiàn)象呈現(xiàn)增長趨勢，其中網(wǎng)絡(luò)誹謗、侮辱他人的案件數(shù)為483 起。較2020 年明顯增加。另據(jù)日本警察廳公布的數(shù)據(jù)，2021 年，日本警方共破獲353 件利用社交媒體誹謗侮辱他人的案件，也較2020 年上升了12%。

在“木村花事件”后，日本總務(wù)省就防止和減少網(wǎng)絡(luò)暴力發(fā)布了一系列措施，其中包括提高媒介使用道德素養(yǎng)的宣傳教育活動；支持平臺運營商主動作為、提高透明度，強化發(fā)帖人信息披露制度，為受害人提供線上線下咨詢等。

日本總務(wù)省、法務(wù)省人權(quán)擁護局和社交媒體環(huán)境整頓機構(gòu)共同開設(shè)了專門網(wǎng)站呼吁，要像現(xiàn)實生活中一樣遵守社交規(guī)則和道德，正確使用社交媒體——社交媒體可以輕松地發(fā)布自己想說的話，同他人產(chǎn)生共鳴，擴大了與陌生人的交流，但社交媒體也可能擴大對他人的誹謗侮辱、不負責(zé)任的傳言、泄露個人隱私信息等。日本政府在專門的政府網(wǎng)站上投放了“網(wǎng)暴讓你失去什么”的宣傳短片，從不經(jīng)意在網(wǎng)上對他人侮辱誹謗的角度，警示網(wǎng)絡(luò)用戶了解對他人的網(wǎng)暴行為可能帶來的嚴重后果。

多家日本互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)還聯(lián)合成立了民間團體“更安全互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會”。該協(xié)會網(wǎng)站上開設(shè)了接受網(wǎng)暴受害人咨詢的熱線，可以幫助受害人聯(lián)系內(nèi)容平臺刪除有關(guān)侮辱誹謗的內(nèi)容；網(wǎng)站還向受害人提供政府及其他民間援助機構(gòu)的信息，方便受害人根據(jù)自身情況盡快獲得相應(yīng)的行政、法律等救濟手段。