賽鴿還是賭鴿？

□ 李 桂 張銘祖

田小明已在看守所待了半年，他“栽”在一場(chǎng)比賽上。

50 歲以前，田小明是名信鴿愛好者，喜歡帶著自己的鴿子去參加各類比賽，他的“鴿乖乖”也總能在地方賽中獲得不錯(cuò)的名次。

50 歲之后，田小明從愛好者變成了行業(yè)從業(yè)者，開設(shè)了一家信鴿俱樂部，專業(yè)養(yǎng)殖信鴿并組織信鴿比賽。

比賽只組織了兩屆。2021 年10 月，田小明組織的第二屆“四關(guān)鴿王賽”剛比完第一關(guān)，他就被指控涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪，羈押至今。

事實(shí)上，因?yàn)樵O(shè)置了高額獎(jiǎng)金，以及賽前可指定信鴿的玩法，關(guān)于信鴿比賽是否涉嫌賭博的爭(zhēng)議一直不斷。

分歧不僅存在于信鴿圈和法學(xué)界，不同地區(qū)的法院也有不同的理解和裁判：有認(rèn)為是賭博的，也有認(rèn)為是正常體育活動(dòng)的。

中國信鴿協(xié)會(huì)（簡稱中鴿協(xié)）一副會(huì)長接受記者采訪時(shí)表示，目前中國信鴿產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)突破了百億元，每年舉辦的各類信鴿比賽有兩萬多場(chǎng)。信鴿行業(yè)也逐步建立起了一套包括飼養(yǎng)、訓(xùn)練、交易等環(huán)節(jié)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈。

在他看來，信鴿比賽是國家體育總局認(rèn)可的項(xiàng)目，不能簡單以“賭”或“非賭”一概而論，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，進(jìn)一步確立行業(yè)規(guī)范。

記者了解到，田小明案經(jīng)過補(bǔ)充偵查后，已進(jìn)入審查起訴階段。

足環(huán)：3 元買5000 元“賣”

江蘇揚(yáng)州江都區(qū)花木大道。在離328 國道約四百米遠(yuǎn)的地方，有27 棟建筑面積約180 平方米的兩層“別墅”，房頂是彩色的，外墻鋪滿了原木色的板材。

中國每年舉辦的各類信鴿比賽有兩萬多場(chǎng)，圖為西安國際信鴿比賽現(xiàn)場(chǎng)

這是揚(yáng)州飛翔鴿業(yè)有限公司的寄養(yǎng)棚。在信鴿圈，該公司有一個(gè)更常用的名字：江蘇弘騰國際賽鴿俱樂部（簡稱“江蘇弘騰”），其負(fù)責(zé)人就是田小明。

將“別墅”和“別墅”連接起來的，是水泥路、草坪和人工湖。最主要的“住戶”是五千多羽信鴿和照顧它們的人——每棟建筑里最多只能有200 羽鴿子，至少要配備3 名工作人員，分別負(fù)責(zé)訓(xùn)練、飼養(yǎng)和清潔。人和鴿子各占據(jù)一半空間，一樓是工作人員的操作間、休息室，二樓是鴿棚。

成立賽鴿俱樂部前，田小明已經(jīng)養(yǎng)了近二十年信鴿。田小明的妻子周春霞說，20 世紀(jì)90 年代初，兩人剛結(jié)婚時(shí)，田小明就養(yǎng)了幾羽鴿子，“當(dāng)時(shí)條件差，鴿子養(yǎng)在雞籠里面”。

婚后沒幾年，兩人開始做機(jī)械配件生意。賺了些錢之后，他們?cè)诟哙]市區(qū)買了房，帶著鴿子搬進(jìn)城里。市區(qū)不讓隨意搭鴿棚，田小明就將鴿子送到了朋友的棚里。也是那時(shí)，田小明加入了高郵市信鴿協(xié)會(huì)，并開始帶鴿子參加高郵、揚(yáng)州等地的比賽。

再后來，兩人的生意慢慢轉(zhuǎn)向城市道路綠化和房地產(chǎn)業(yè)，鴿子的生活水平也“直線上升”，先是住進(jìn)了單獨(dú)修建的小平房，后又有了一名專門負(fù)責(zé)日常飼養(yǎng)和訓(xùn)練的工作人員。

周春霞記得，至少在高郵市的比賽中，田小明的信鴿總能獲得名次。在她的印象里，田小明買過20 萬元一羽的信鴿。

2015 年后，意識(shí)到房地產(chǎn)行業(yè)不好做，田小明夫婦決定轉(zhuǎn)型。在朋友的建議下，他們于2019 年籌建江蘇弘騰，公司經(jīng)營范圍包括信鴿養(yǎng)殖和策劃信鴿賽事活動(dòng)等。

信鴿俱樂部成立后不久，田小明開始籌備信鴿比賽，這也是信鴿俱樂部盈利的重要手段。

2020 年，江蘇弘騰向揚(yáng)州市信鴿協(xié)會(huì)書面報(bào)備了“四關(guān)鴿王大獎(jiǎng)賽”的賽程。

信鴿比賽的邏輯是運(yùn)用信鴿歸巢的本能，在同等距離內(nèi)選出速度最快的鴿子。中鴿協(xié)一名副會(huì)長告訴記者，根據(jù)比賽距離、模式等不同，信鴿比賽有很多種。江蘇弘騰舉辦的“四關(guān)鴿王賽”是多關(guān)賽，即在規(guī)定時(shí)間內(nèi)信鴿要參加4 次比賽，以其4 次成績總和確定最終名次。

江蘇弘騰在賽鴿信息發(fā)布平臺(tái)中信網(wǎng)上公布的賽程顯示，比賽采取發(fā)售足環(huán)的形式。

“足環(huán)”是信鴿腳上戴著的一個(gè)高約11 毫米、內(nèi)徑約8 毫米像戒指一樣的小圈，上面有中鴿協(xié)定制的編號(hào)。中鴿協(xié)發(fā)布的《中國信鴿足環(huán)管理規(guī)定》明確，在中國境內(nèi)舉行的信鴿比賽，參賽信鴿必須佩戴信鴿足環(huán)。

足環(huán)不是在賽前才發(fā)售。前述中鴿協(xié)副會(huì)長介紹，信鴿出生后約7 天，就會(huì)被戴上足環(huán)，“信鴿出生不久，爪子很小，足環(huán)能戴上去；超過7 天，信鴿的爪子越來越大，足環(huán)即戴不上去也取不下來了”。因此，和身份證類似，足環(huán)和信鴿一一對(duì)應(yīng)，也是日后參賽的“資格證”。

領(lǐng)取一枚專用足環(huán)，需繳納參賽費(fèi)人民幣5000 元整，所收參賽費(fèi)全部設(shè)為日后比賽的獎(jiǎng)金，俱樂部提取10%用于后勤費(fèi)用，其余獎(jiǎng)金全部發(fā)放 。

張福龍是江蘇弘騰的工作人員，他表示，俱樂部比賽使用的足環(huán)是從揚(yáng)州市江都區(qū)信鴿協(xié)會(huì)購買的，每枚價(jià)格為3 元。

2020 年“四關(guān)鴿王賽”的參賽信鴿來自22 個(gè)寄養(yǎng)棚，每個(gè)棚有180 羽信鴿。按照每羽信鴿的足環(huán)費(fèi)5000 元計(jì)算，扣除俱樂部提取的10%共198 萬元后，獎(jiǎng)金總額約1782 萬元。其中，單關(guān)比賽的前50 名都有4 萬元至5000元不等的獎(jiǎng)金；最終排名的前310名，獎(jiǎng)金為100 萬元至3 萬元不等。

在諸多信鴿行業(yè)從業(yè)者看來，這只能算是行業(yè)內(nèi)一般的獎(jiǎng)金水平。比如，河北開爾愛心公棚公布的2022 年國際鴿聯(lián)“洲際杯”國際公棚鴿王賽（唐山開爾站甲級(jí)）賽事章程顯示，最終的冠軍信鴿獲得的獎(jiǎng)金為1000 萬元。

比賽后的拍賣分成，是俱樂部的第二筆收入。2020 年“四關(guān)鴿王賽”賽程規(guī)定，最終排名前310 名的信鴿，必須參加賽后的拍賣；拍賣收入70%歸鴿主，30%歸俱樂部。

張福龍解釋稱，只要鴿子參加比賽的成績足夠好，即便它此前寂寂無名，賽后也能賣出高價(jià)，“比賽完之后人家把它買回去做種鴿，再培養(yǎng)下一代”。

2019 年3 月，河北開爾實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長邢偉以125 萬歐元（約人民幣972.55 萬元）買下一只名為“阿曼多”（Armando）的4 歲比利時(shí)雄性賽鴿；一年后，他再次以160 萬歐元（約人民幣1247.9萬元）拍下了一只名為“新金姆”（New Kim）的比利時(shí)雌性賽鴿。

江蘇弘騰在中信網(wǎng)上公布的信息顯示，2020 年的冠軍信鴿在賽后被拍出了180 萬元的價(jià)格。知情人士透露，該場(chǎng)比賽拍賣總金額約為800 萬元，江蘇弘騰從中獲利約240 萬元。

計(jì)劃被打斷

熟悉田小明的人士表示，盡管看起來賽鴿的利潤不低，但第一年組織比賽，俱樂部并未盈利，“很多事情不知道怎么弄，有一個(gè)摸索的階段。”

按照計(jì)劃，2021 年江蘇弘騰俱樂部本可以盈利。前述人士算了一筆賬：第二年，各方面的成本節(jié)約了很多，“不算開支，毛利潤是增加的”。

相比上一年，2021 年，寄養(yǎng)棚增加了5 個(gè)達(dá)到27 個(gè)，每棚的信鴿數(shù)量也從180 羽增加到200羽，足環(huán)價(jià)格不變。據(jù)此計(jì)算，此次比賽的獎(jiǎng)金總額約為2430 萬元；江蘇弘騰從獎(jiǎng)金中獲得的利潤約為270 萬元。

賽程還明確，成績前475 名信鴿都將參加賽后拍賣，也比2020 年多了165 只。

但此次比賽，并未走到賽后拍賣的環(huán)節(jié)。

2021 年10 月18 日，是第二屆“四關(guān)鴿王賽”舉行第一關(guān)比賽的日子。比賽前一晚，田小明和工作人員一起把參賽的信鴿運(yùn)到了河南杞縣。

當(dāng)天早上6 點(diǎn)48 分，在杞縣服務(wù)區(qū)，共放飛了27 個(gè)寄養(yǎng)棚的3303 羽信鴿。它們的目的地，是505 公里外的寄養(yǎng)棚。部分鴿主在揚(yáng)州的俱樂部等著，按照上次比賽的經(jīng)驗(yàn)推斷，速度最快的信鴿，會(huì)在當(dāng)天下午2 點(diǎn)左右到達(dá)寄養(yǎng)棚。

張福龍記得，實(shí)際上，第一只信鴿應(yīng)該是下午一點(diǎn)多到達(dá)寄養(yǎng)棚。到了第二天中午，還沒飛回的信鴿基本就要淘汰了。

原計(jì)劃2021 年10 月19 日晚上7 點(diǎn)，俱樂部會(huì)將裁判、鴿主聚在一起，確認(rèn)第一關(guān)比賽的名次；10 月20 日，就會(huì)把相應(yīng)的獎(jiǎng)金打到對(duì)方賬戶上。

警察的突然造訪打斷了俱樂部的計(jì)劃。鄂厚榮是10 號(hào)寄養(yǎng)棚的負(fù)責(zé)人，他記得，2021 年10 月19日下午6點(diǎn)多，他給鴿子喂完藥，又給它們添了水，還沒來得及吃晚飯，警察“一下子就沖進(jìn)來了”。他因涉嫌聚眾賭博被帶到了派出所，后來辦理了取保候?qū)彙?/p>

田小明也被帶到派出所接受調(diào)查，理由是涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)。知情人士透露，揚(yáng)州市公安局江都分局的查案線索來自“群眾舉報(bào)”。

受到處理的還有參賽者。一名參賽人員收到的行政處罰告知筆錄顯示，該參賽人員被指參加江蘇弘騰“本年度的賽鴿賭博活動(dòng)，投注數(shù)次……行為已構(gòu)成賭博……擬對(duì)你處行政拘留七日并處罰款一千元的處罰”。但他提出了異議，“我按中鴿協(xié)的章程，參加職業(yè)賽鴿指定，不屬于賭博”。目前，該行政復(fù)議案件正由揚(yáng)州市政府相關(guān)部門審查。

警方隨后凍結(jié)了公司賬戶。公司的錢用不了，但幾千只鴿子日常還需要吃喝、照料，周春霞只好托人聯(lián)系鴿主，把鴿子都領(lǐng)了回去。

“不是純靠運(yùn)氣”

田小明被羈押后，周春霞為其聘請(qǐng)了律師，希望做合規(guī)不起訴或無罪辯護(hù)，“如果覺得是賭博的話，我怎么可能讓老公投資五千多萬，把全部的家當(dāng)都投進(jìn)去？”

在律師看來，高額獎(jiǎng)金，以及賽前可指定信鴿，確實(shí)讓信鴿比賽看起來有點(diǎn)像賭博，但比賽起到了選拔優(yōu)質(zhì)信鴿的作用，又充分體現(xiàn)了競(jìng)技體育的特性。

某法律行業(yè)從業(yè)者認(rèn)為，信鴿比賽不同于賽馬、斗牛等常見利用動(dòng)物賭博的活動(dòng)，其比賽結(jié)果不屬于“完全射幸性項(xiàng)目”，投入與產(chǎn)出成正比。換句話說，信鴿比賽的輸贏，不是純靠運(yùn)氣的產(chǎn)物，前期需要大量的人力物力投入。

該法律行業(yè)從業(yè)者的觀點(diǎn)，得到了大部分信鴿愛好者的認(rèn)可。一個(gè)典型的例子是，江蘇弘騰2021 年3 月收到的幼鴿有五千多羽，參賽費(fèi)也是按照五千多羽的數(shù)量交的。但到了同年10 月比賽時(shí)，參賽信鴿只剩下三千多羽，少掉的兩千多羽信鴿，都屬于折損成本。

前述中鴿協(xié)副會(huì)長告訴記者，“四關(guān)鴿王賽”屬于寄養(yǎng)棚賽，鴿主是無法自行訓(xùn)練信鴿參賽的，他們必須在信鴿出生30 天至50天內(nèi)，把戴好足環(huán)的信鴿送到江蘇弘騰，并選擇一個(gè)寄養(yǎng)棚，將信鴿交由對(duì)方飼養(yǎng)、訓(xùn)練。7 個(gè)月后，存活的信鴿就可直接參加比賽。

在江蘇弘騰舉辦的“四關(guān)鴿王賽”中，鴿主需要繳納的費(fèi)用是5000 元的足環(huán)費(fèi)和每只信鴿1500 元的飼養(yǎng)、訓(xùn)練費(fèi)用。

張福龍解釋，信鴿日常的訓(xùn)練、疾病防治、藥物等費(fèi)用，由寄養(yǎng)棚承擔(dān)。但是寄養(yǎng)棚的水電、人員三餐等日常開支，參加比賽人員的食宿、組織拍賣及相關(guān)費(fèi)用、賽后答謝宴等，均由俱樂部承擔(dān)。

“為什么現(xiàn)在信鴿比賽獎(jiǎng)金這么高，因?yàn)樗鼛в懈?jìng)技的性質(zhì)，它越來越專業(yè)。就像一個(gè)足球運(yùn)動(dòng)員一樣，最后踢成明星了，過程中他要淘汰多少人？他要有多大的投入？”前述中鴿協(xié)副會(huì)長表示，最后獲勝的信鴿，實(shí)際代表的是淘汰群體的優(yōu)勝者。

在他看來，信鴿比賽是競(jìng)技項(xiàng)目的依據(jù)很充分。

中國的信鴿運(yùn)動(dòng)始于20 世紀(jì)30 年代的上海。1961 年，原國家體委（現(xiàn)國家體育總局）正式把賽鴿列為陸上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

1984 年12 月，中國信鴿協(xié)會(huì)在上海成立（秘書處1995 年搬到北京）。中華體育總會(huì)在1985 年1 月發(fā)布的《關(guān)于成立中國信鴿協(xié)會(huì)的通知》中提到，“飼養(yǎng)和訓(xùn)練信鴿，在我國有悠久的歷史和廣泛的群眾基礎(chǔ)”，“這是一項(xiàng)很有意義的體育活動(dòng)”。

前述中鴿協(xié)副會(huì)長記得，中鴿協(xié)成立后，體育總局開始介入信鴿運(yùn)動(dòng)的管理。1994 年8 月，國家體育總局成立社會(huì)體育指導(dǎo)中心，信鴿與釣魚、風(fēng)箏、龍舟等非奧運(yùn)比賽項(xiàng)目，均被納入社體中心管理。國家體育總局1999年和2006 年公布的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目名單中，信鴿也在其列。

“明指”和“暗指”

具體到江蘇弘騰舉辦的信鴿比賽，定性上也確有模糊地帶，主要與“指定賽”有關(guān)。

《中國信鴿競(jìng)賽規(guī)則2019》規(guī)定，“指定賽”是依附于主題賽事、為指定賽鴿單獨(dú)排名的競(jìng)賽，是為“衡量特定信鴿的競(jìng)翔能力和判斷育翔者（訓(xùn)練信鴿的教練）的育種、訓(xùn)練水準(zhǔn)而設(shè)置”。

實(shí)際操作中，指定賽又分為“明指”“暗指”。

了解田小明和江蘇弘騰的知情人士透露，江蘇弘騰比賽中涉及的“明指”是，在比賽前一天，鴿主見過信鴿后，篤定自己的某只鴿子能贏，并為此支付一定的指定金額。第一關(guān)比賽結(jié)束后，基本就沒人再指定了。

每年3 月左右，鴿主會(huì)將幼鴿送到寄養(yǎng)棚；比賽則一般在10月開始，11 月結(jié)束。 “暗指”的時(shí)間一般在7 月至9 月。

此時(shí)，信鴿尚未成熟到可以參加比賽的程度，鴿主可以指定自己的某只信鴿能贏，并支付指定費(fèi)用。諸多信鴿愛好者表示，“暗指”很多時(shí)候就是出于對(duì)鴿子血統(tǒng)和教練的信任。

前述知情人士表示，田小明在比賽前，并未向揚(yáng)州市信鴿協(xié)會(huì)報(bào)備“明指”“暗指”。

多名業(yè)內(nèi)受訪人士均表示，一般情況下，參賽信鴿“不接受第三方指定”，即只有鴿主能指定，且只能指定自己的信鴿。但在江蘇弘騰比賽的相關(guān)章程中，記者均未發(fā)現(xiàn)相關(guān)規(guī)定。

知情人士透露，揚(yáng)州市公安局江都分局指控田小明涉嫌以舉辦信鴿比賽的名義開設(shè)賭場(chǎng)，組織鴿主和其他人員進(jìn)行指定賽的賭博活動(dòng)。

鄂厚榮表示，自己的棚里“肯定沒有”他人指定的情況存在。不過，該說法并無其他證據(jù)支持。張福龍亦表示，如果外人來指定鴿子，俱樂部也是不會(huì)同意的，“這個(gè)就涉嫌賭博了”。

張福龍說，為了確保鴿主指定的都是自己的信鴿，在發(fā)足環(huán)時(shí)，俱樂部就會(huì)登記每個(gè)足環(huán)的購買者。此后，這份名單也會(huì)成為指定的依據(jù)。

實(shí)際操作中，指定者的身份是易于核實(shí)的。難以明確的，是指定金額的來源。多名受訪人士均表示，倘若鴿主聯(lián)合他人以自己的名義指定，俱樂部甚至信鴿協(xié)會(huì)，都難以核實(shí)相關(guān)情況。

“也就是說暗箱操作，俱樂部也不知道?！睆埜｝堈f，俱樂部只認(rèn)鴿子和鴿主，比賽結(jié)束后，獎(jiǎng)金也都發(fā)給鴿主，至于他們?cè)僭趺刺幚?，俱樂部不知道，也管不了?！澳阊旱枚?，你贏得多，你也可能輸?shù)枚?。鴿子不好，你可以不押，?000 元‘裸飛’（只支付足環(huán)費(fèi)）?！?/p>

指定費(fèi)產(chǎn)生了一個(gè)新的獎(jiǎng)金池，俱樂部也將從中抽取10%作為自己的利潤。前述知情人士透露，2020 年和2021 年，江蘇弘騰分別收到的“暗指”金額約為4000 萬元和5000 萬元。據(jù)此計(jì)算，在兩屆比賽中，江蘇弘騰靠“暗指”獲得的利潤約900 萬元。

如何監(jiān)管“指定賽”中可能出現(xiàn)的“暗箱操作”？

揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在一份情況說明中表示，對(duì)揚(yáng)州飛翔鴿業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)中所涉及的“組織和策劃信鴿賽事活動(dòng)”等，由相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)審批、審核，“市場(chǎng)監(jiān)督管理局不作監(jiān)管”。

2022 年4 月20 日，國家體育總局社會(huì)體育指導(dǎo)中心的工作人員告訴記者，2017 年年底，信鴿協(xié)會(huì)已經(jīng)脫鉤管理，了解相關(guān)事宜可以直接聯(lián)系中國信鴿協(xié)會(huì)。

在前述中鴿協(xié)副會(huì)長看來，信鴿項(xiàng)目和競(jìng)賽屬于體育活動(dòng)是國家體育總局認(rèn)定的 ，“合法性毋容置疑”，在某一體育競(jìng)賽中具體設(shè)立獎(jiǎng)金的做法是辦賽單位個(gè)體行為，設(shè)獎(jiǎng)的具體做法是否合法，要看其設(shè)獎(jiǎng)內(nèi)容與開展活動(dòng)的內(nèi)容是否同一。

“弘騰事件”發(fā)生后不久，2021 年10 月21 日，中鴿協(xié)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈信鴿賽事辦事指南〉〈信鴿行業(yè)涉賭、逃稅現(xiàn)象管理規(guī)定〉杜絕違法違規(guī)辦賽的通知》。

不同法院，不同判法

在辦理江蘇弘騰這起案件時(shí)，田小明的代理律師發(fā)現(xiàn)，這不是信鴿比賽第一次被指涉嫌賭博。在司法實(shí)踐中，不同法院也作出了不同的判決。

據(jù)媒體報(bào)道，2015 年10 月22日，在遼寧祺陽牧業(yè)賽鴿公棚舉辦的一場(chǎng)賽鴿競(jìng)技比賽中，丹東市警方出動(dòng)300 余名警力，帶走現(xiàn)場(chǎng)119 名人員，凍結(jié)涉案資金600 余萬元。丹東警方稱，這些人涉嫌聚眾賭博。2016 年8 月19 日，遼寧祺陽賽鴿公棚發(fā)布公告稱， 丹東市振興區(qū)法院已認(rèn)定為賭博。

認(rèn)定賽鴿為賭博的還有北京順義法院和甘肅定西市安定區(qū)法院。

2020 年，北京市順義區(qū)人民法院在畢某賭博一審刑事判決書中認(rèn)定，信鴿比賽是以一定的偶然因素為依據(jù)，來確定財(cái)務(wù)輸贏結(jié)果的活動(dòng)，參賽人員所能獲得的獎(jiǎng)金“遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常的文娛活動(dòng)的界限”。因此，賽事組織者畢某舉辦的信鴿比賽屬于賭博活動(dòng)，畢某的行為構(gòu)成開設(shè)賭場(chǎng)罪。

2020 年，甘肅省定西市安定區(qū)人民法院在一起民事判決中亦認(rèn)定，該信鴿比賽“在規(guī)程之外設(shè)置指定和暗插獎(jiǎng)項(xiàng)并以押注方式收取費(fèi)用分配獎(jiǎng)金，違反有關(guān)規(guī)定，具有賭博性質(zhì)”。

但在另一些判決或裁定中，信鴿比賽被認(rèn)為是體育運(yùn)動(dòng)。

2018 年，蘇州中院對(duì)《廖某與某信鴿協(xié)會(huì)合同糾紛上訴案》作出的民事裁定書中認(rèn)定，信鴿比賽屬于體育運(yùn)動(dòng)的范疇，涉案競(jìng)賽中設(shè)有名次、獎(jiǎng)金及獎(jiǎng)杯，“該競(jìng)賽的性質(zhì)應(yīng)認(rèn)定為競(jìng)技比賽”。

更早之前，武漢江漢區(qū)法院在2015 年作出的一起刑事判決書中認(rèn)定，“對(duì)于辯護(hù)人還提出的賽鴿比賽具有賭博性質(zhì)、被告人應(yīng)定性為賭博罪的辯護(hù)意見與法律規(guī)定不符，本院不予采納”。

作為法學(xué)學(xué)者，北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授彭新林傾向從資金來源來判斷是否構(gòu)成賭博，“如果比賽的獎(jiǎng)金來源于捐贈(zèng)或者主辦方自有資金，設(shè)定比賽的獎(jiǎng)勵(lì)或者獎(jiǎng)金，這都沒問題。但目前他們的獎(jiǎng)金都來源于其他參賽的人，參賽的人都有獲得獎(jiǎng)金的可能性，這就符合聚眾賭博客觀的構(gòu)成要件了?！?/p>

關(guān)于賭博還是競(jìng)技比賽的爭(zhēng)論，也引起了地方主管部門的關(guān)注。

江蘇弘騰涉賭事件發(fā)生后，2022 年2 月底，連云港信鴿協(xié)會(huì)、連云港市公安局和連云港市檢察院組織了一場(chǎng)討論，連云港信鴿協(xié)會(huì)會(huì)長孫習(xí)端參加。出席會(huì)議的還有連云港市公安局治安支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人、連云港市檢察院公訴處的工作人員。

孫習(xí)端回憶，討論的結(jié)果是，信鴿比賽是一個(gè)體育活動(dòng)，行業(yè)有自己的規(guī)章規(guī)定，如果沒有按照行業(yè)規(guī)章規(guī)定來，那只是一個(gè)違規(guī)違章的問題。

“但如果在比賽中，出現(xiàn)了會(huì)員以外的人，參加這個(gè)活動(dòng)了，并且賽事組織者也允許他參加了。那么達(dá)到一定的金額，組織者就是開設(shè)賭場(chǎng)罪，參賽人員就是聚眾賭博。”孫習(xí)端補(bǔ)充。

至此，問題又繞到“倘若鴿主暗箱操作，信鴿協(xié)會(huì)和俱樂部都難以核實(shí)相關(guān)情況”的困難上。

在西南某省信鴿協(xié)會(huì)會(huì)長看來，這需要行業(yè)不斷出臺(tái)政策來規(guī)范比賽。“我不否認(rèn)信鴿行業(yè)肯定有一些問題，但是一定要正確的理解，這些問題是可以通過規(guī)范不斷地完善的，不是說它解決不了，總會(huì)有解決問題的方法?！?/p>

周春霞了解到，2022 年2 月底，揚(yáng)州市公安局江都分局以涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪將案子移交給了江都區(qū)檢察院；但3 月初，檢察院以“事實(shí)不清，證據(jù)不足”為由，退回補(bǔ)充偵查；4 月初，江都分局提交了補(bǔ)充偵查的材料后，案件已進(jìn)入審查起訴階段。

2022 年4 月25 日，揚(yáng)州市公安局江都分局負(fù)責(zé)宣傳的工作人員告訴記者，目前案件“還沒有明確的定性”。

田小明及工作人員被帶走后，第二屆“四關(guān)鴿王賽”終止了。江蘇弘騰在中信網(wǎng)上最近一次的更新，停留在2021 年10 月18 日，那是兩篇介紹在第二屆“四關(guān)鴿王賽”第一關(guān)中獲得前十名信鴿的文章。

獲得第一關(guān)冠軍的，是一羽足環(huán)編號(hào)為53657 的灰色信鴿，它也成了第二屆“四關(guān)鴿王賽”中唯一的冠軍。