大學(xué)生廉政教育研究

文/鄭璇 靳賽賽 趙瑞平 萬清花 阮乙恒

廉政，按照語義通常被認(rèn)為是廉潔從政的意思。羅任權(quán)對(duì)廉政的定義是：廉政,指廉潔公正與政治。廉政針對(duì)的主要對(duì)象為領(lǐng)導(dǎo)官員，要求為官者要樹立正確的權(quán)力觀[1]，要做到廉潔自律、公平公正和無私奉獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有助于社會(huì)的穩(wěn)定和諧、長治久安。

一、廉政教育的內(nèi)涵

1.廉政的基本涵義

《新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》[2]中是這樣對(duì)廉政一詞進(jìn)行定義的。廉政指國家政務(wù)信息公開、辦事公開、權(quán)力透明、國家公職人員行為正派、工作效率高、態(tài)度端正認(rèn)真負(fù)責(zé)、不被社會(huì)不良行為所污染的情況。李成言等從“廉”、“政”兩個(gè)字分別對(duì)廉政的內(nèi)涵進(jìn)行理解與分析。他們認(rèn)為廉政有兩方面含義：一是廉潔，包括經(jīng)濟(jì)和政治上的行為；二是勤儉和省儉[3]。在此觀點(diǎn)中“政”的主要對(duì)象不應(yīng)只局限于行政機(jī)構(gòu)，還要包括立法機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)和執(zhí)政黨[4]，在中國還應(yīng)該包括共青團(tuán)、婦聯(lián)和事業(yè)單位等。

2.當(dāng)代大學(xué)生廉政教育的內(nèi)涵

廉政教育一般是指以“廉”和“政”為核心的黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)。對(duì)于新時(shí)代大學(xué)生廉政教育，應(yīng)當(dāng)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主線，把“三個(gè)代表”作為指導(dǎo)思想，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神，開展一系列的法制、誠信、社會(huì)美德教育，學(xué)習(xí)理解黨和國家關(guān)于反腐敗和廉政教育方面制定頒發(fā)的方針與政策，并組織開展以相關(guān)法律為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)。廉政教育目的在于幫助大學(xué)生樹立正確人生價(jià)值觀，增強(qiáng)整體廉政意識(shí)，正確且合理地對(duì)待公共資源以及公共利益，促進(jìn)大學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，以及不斷提高大學(xué)生的意識(shí)形態(tài)能力。在2005年教育部辦公廳頒布的《開展大學(xué)生廉政教育的意見守則》中指出進(jìn)行新時(shí)代大學(xué)生廉政教育是我國高校反腐倡廉最根本，也是最基礎(chǔ)的工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是反腐倡廉工作長久進(jìn)行下去的必然要求，也是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少年進(jìn)行思想道德素質(zhì)教育的必經(jīng)之路。

二、當(dāng)代大學(xué)生廉政教育現(xiàn)狀

1.髙校進(jìn)一步認(rèn)識(shí)大學(xué)生廉政教育的重要性

我國眾多專家學(xué)者都進(jìn)行過大學(xué)生廉政教育的調(diào)查與研究，經(jīng)過長期的調(diào)研以及實(shí)踐，他們總結(jié)出具有廉政思想、理論以及一系列相關(guān)品質(zhì)對(duì)于大學(xué)生發(fā)展成才有著不可忽略的作用。大學(xué)生作為新時(shí)代特色社會(huì)主義的建設(shè)者與社會(huì)主義的接班人，大學(xué)生的廉政教育不僅關(guān)系到大學(xué)生各項(xiàng)素質(zhì)的全面發(fā)展，還關(guān)系到實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)與實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興。現(xiàn)今高校人才培養(yǎng)不僅要注重滿足社會(huì)各類需求，對(duì)于全面發(fā)展人才培養(yǎng)培育更應(yīng)該注重，這樣才更有利于為社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)和國家建設(shè)提供人才。隨著黨對(duì)廉政教育不斷強(qiáng)調(diào)與重視，各大高校對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生廉政教育的重要性有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。我國高校也對(duì)加強(qiáng)大學(xué)生的廉政教育提出了明確要求。因?yàn)榱枷氩粌H能夠培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，還能為社會(huì)提供高素質(zhì)高水平人才。除此之外，部分高校在進(jìn)行教學(xué)時(shí)，特別是在思政課上要對(duì)廉政理念、廉政知識(shí)和廉政事跡進(jìn)行講解，讓學(xué)生體悟到廉政思想的內(nèi)涵。通過廉政教育的滲透，不僅能夠使得大學(xué)生能從其中汲取到奮發(fā)圖強(qiáng)、自律自強(qiáng)、秉公任直、以人為本的廉政觀念，使其內(nèi)化于心，外化于行，更能夠增加其對(duì)廉政教育的深刻認(rèn)識(shí)。

2.大學(xué)生廉政教育相關(guān)活動(dòng)具有多樣性

高校在大學(xué)生廉政教育中，應(yīng)該尤其注重廉政物質(zhì)文化、廉政精神文化、廉政制度文化和廉政行為文化建設(shè)。我國高校中廉政文化建設(shè)的目標(biāo)，是以學(xué)校思想政治教育目標(biāo)為價(jià)值取向，以黨的旗幟為方向，培養(yǎng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的廉政公民。

高校在進(jìn)行校園廉政文化建設(shè)時(shí)，會(huì)格外關(guān)注校園里的整體環(huán)境氛圍，主要因?yàn)樾@環(huán)境不僅指校園自然環(huán)境，還指大學(xué)生的心理環(huán)境。校園整體環(huán)境不單指優(yōu)美的自然環(huán)境，也包含了校內(nèi)大學(xué)生的心理環(huán)境。校園環(huán)境不僅對(duì)大學(xué)生的心靈發(fā)展產(chǎn)生著潛移默化的影響，與此同時(shí)在一定程度上也能陶冶大學(xué)生的身心，促進(jìn)其人文素養(yǎng)的不斷發(fā)展，不斷提升大學(xué)生的精神境界。其次，學(xué)校在進(jìn)行建設(shè)校園廉政精神文化時(shí)候，部分高校深抓住校訓(xùn)中蘊(yùn)含著的豐富人文素養(yǎng)，營造讀書與本校的廉政精神，升級(jí)育人戰(zhàn)略，樹立正確價(jià)值取向，幫助大學(xué)生增強(qiáng)自尊、自強(qiáng)、自信以及事業(yè)心，用熱忱、向上的心態(tài)面對(duì)生活。再次，在營造高校廉政校園文化氛圍時(shí)，高校可堅(jiān)持立德樹人的根本理念，挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉政思想，開展“古詩詞里品廉潔”“廉潔故事匯”等形式多樣的活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生樹立樹立正確的民主廉政觀念。最后，高校在建設(shè)校園廉潔行為文化獲得時(shí)，需充分發(fā)揮大學(xué)生骨干的模范帶頭作用，組建廉政文化宣講團(tuán)，提高大學(xué)生們的是非辨別能力，促進(jìn)和諧平安校園的建設(shè)，幫助大學(xué)生內(nèi)化廉政文化思想。

3.大學(xué)生廉政教育體制正在逐步完善

國內(nèi)高?；窘⒘司W(wǎng)絡(luò)媒體教育平臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展也為廉政教育提供了便捷有效的手段。通過收集社會(huì)上廉政教育資料以及師生之間對(duì)廉政教育反應(yīng)和態(tài)度進(jìn)行回饋，確定廉政教育活動(dòng)的方向以及預(yù)估活動(dòng)預(yù)期效果。高校教師也可以充分利用翻轉(zhuǎn)課堂，微課堂等現(xiàn)代教育手段，幫助大學(xué)生理解黨中央制定的反腐倡廉方針、政策，嘗試以“故事化”的講述，結(jié)合關(guān)于廉政反腐的案例，寓教于日常思想政治教育中，強(qiáng)化大學(xué)生的廉潔意識(shí)。同時(shí)挖掘大學(xué)生廉政教育的二課平臺(tái)，搭建教育基地，并利用暑期社會(huì)實(shí)踐開展一系列廉潔實(shí)踐感知活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生感知和內(nèi)化廉潔、清正、自立、自省的廉政理念，實(shí)現(xiàn)廉政教育與思想政治教育相結(jié)合，提升高校高校廉潔教育的實(shí)效性。

三、加強(qiáng)大學(xué)生廉政教育的重要意義

1.是大學(xué)生健康成長的必然需要

當(dāng)代大學(xué)生活越來越豐富多彩，大學(xué)生的成長也面臨著越來越多的問題。在對(duì)當(dāng)代大學(xué)生進(jìn)行教育時(shí)，大部分高校往往只重視大學(xué)生“成才”，而忽略了“成人”這一重要部分。對(duì)于大學(xué)生成長發(fā)展道路上，身處的環(huán)境對(duì)其成人成才具有不可比擬的作用。因此，以環(huán)境問題為重點(diǎn)的思想政治和心理健康教育往往得不到足夠的重視，甚至逐漸受到忽視。因此，高校必須加強(qiáng)大學(xué)生的廉政教育建設(shè)，在伴隨學(xué)生成長的過程中，營造廉潔公正的教育體系氛圍，幫助其成長為優(yōu)秀的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

2.有利于夯實(shí)社會(huì)主義廉政建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)

加強(qiáng)廉政教育，是社會(huì)主義事業(yè)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)，是從源頭上消除腐敗的重要舉措。大學(xué)生是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展事業(yè)的中流砥柱。因此，要做好大學(xué)生廉政教育，可以從大學(xué)這一重要階段開始。夯實(shí)教育、制度和反腐倡廉體系的社會(huì)基礎(chǔ)，在促進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)廉政建設(shè)中起到重要作用。

3.有利于傳承和弘揚(yáng)我國優(yōu)秀的廉政文化

新中國成立后雷鋒、申紀(jì)蘭和任長霞等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員克己奉公、廉潔守正的模范事跡和廉政精神在廣大人民群眾尤其是青年朋友的心中埋下了克己守正的種子，給予人民群眾巨大的精神力量。廉政文化是自古以來就是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，而且還是如今新時(shí)代中國特色社會(huì)主義文化事業(yè)中的關(guān)鍵組成，而我們新時(shí)代的青年大學(xué)生正是繼承者與弘揚(yáng)者，因此加強(qiáng)大學(xué)生的廉政教育對(duì)于傳承和弘揚(yáng)我國優(yōu)秀文化具有深遠(yuǎn)的影響。

四、廉政教育存在的問題

廉政教育與一般的思想政治教育有所不同，前者是以防止腐敗分子產(chǎn)生作為出發(fā)點(diǎn)。近年來，高校十分重視廉政教育活動(dòng)的開展，并取得了一些成果，但廉政教育仍然存在一定的問題，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.大學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性

多數(shù)學(xué)生對(duì)于廉政教育學(xué)習(xí)的自覺性不高，僅僅停歇在表面上，缺乏實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，他們不會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容進(jìn)行深度的探討與研究，特別是當(dāng)廉政教育的工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時(shí)，會(huì)把廉政教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容推遲，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性以及主動(dòng)性不高。

2.教育方式單一

通過對(duì)當(dāng)代大學(xué)生廉政教育工作的觀察可以發(fā)現(xiàn)，大部分與廉政教育有關(guān)的活動(dòng)，學(xué)生僅僅停留在學(xué)習(xí)的層面，注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，缺乏與實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)合，并對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段以及傳媒工具沒有進(jìn)行相應(yīng)的利用，這樣的做法導(dǎo)致了學(xué)生積極性缺乏，很難體現(xiàn)此種教育方式的效果，讓廉政教育的工作面臨著很大的難度。

3.學(xué)校對(duì)廉政教育的工作注重理論教育

學(xué)校在開展廉政教育工作時(shí)，比較看重對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論方面的教育，他們認(rèn)為理論知識(shí)是一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，導(dǎo)致大多數(shù)學(xué)生對(duì)于廉政教育的認(rèn)識(shí)僅僅是背得滾瓜爛熟的文字，沒有真正理解廉政教育的目的與意義。即使是學(xué)校安排了形式比較單一的廉政教育活動(dòng)，大多數(shù)學(xué)生也不認(rèn)真對(duì)待，這樣不僅達(dá)不到廉政教育的效果，而且在一定程度上浪費(fèi)了學(xué)校的物力財(cái)力等。因此，在學(xué)校開展廉政教育的工作中，學(xué)校不能僅僅停留在理論層面，不能單單寓教于學(xué)，更應(yīng)該寓教于實(shí)踐，兩者緊密結(jié)合，這樣才能提高廉政教育的效果。

五、加強(qiáng)廉政教育的方法

黨的十九大報(bào)告指出：“人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅?！贝髮W(xué)生廉政教育要想取得好的效果，結(jié)合目前的社會(huì)實(shí)際以及大學(xué)生本身的特點(diǎn)是十分重要的，針對(duì)廉政教育存在的問題，解決方法如下：

第一，引導(dǎo)大學(xué)生自主學(xué)習(xí)。高校需引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)習(xí)廉政教育方面的理論知識(shí)，要注重學(xué)深悟透、融會(huì)貫通的重要性，對(duì)廉政教育的知識(shí)進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。既要防止蜻蜓點(diǎn)水式的表面化學(xué)習(xí)，也要防止不及其余的碎片化學(xué)習(xí)。對(duì)廉政教育的理論知識(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)，做到在學(xué)習(xí)中思考、在學(xué)習(xí)中感悟、在學(xué)習(xí)中收獲。引導(dǎo)大學(xué)生自主學(xué)習(xí)廉政教育的知識(shí)有著重要的意義。這不僅有利于大學(xué)生個(gè)人的健康成長，而且在一定程度上也加強(qiáng)了學(xué)校廉政教育取得的預(yù)期效果。

第二，改善教育方式。通過對(duì)當(dāng)代大學(xué)生廉政教育工作的觀察可以發(fā)現(xiàn)，大部分與廉政教育有關(guān)的活動(dòng)，其教育方式都比較單一。因此，改善廉政教育的方式是十分重要的。廉政教育的學(xué)習(xí)方式有很多：（1）通過領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)的教育方式：學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該定期帶領(lǐng)學(xué)生一起學(xué)習(xí)廉政教育的理論知識(shí)，帶頭做好模范作用，并對(duì)大學(xué)生進(jìn)行潛移默化的熏陶和引導(dǎo)，積極向?qū)W生宣傳廉政教育的重要性；（2）通過專題研學(xué)的教育方式：學(xué)校老師可以多安排有關(guān)廉政教育專題的實(shí)踐活動(dòng)，并且積極引導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)的理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行有效的結(jié)合。這種實(shí)踐活動(dòng)增多，并且能夠深入下去，有利于大學(xué)生在積極參與廉政教育的過程中，培養(yǎng)求真篤實(shí)的學(xué)習(xí)態(tài)度以及樸素的生活作風(fēng)，逐漸提高自己的思想道德品質(zhì)，逐漸提升自己的知識(shí)層次；（3）通過觀看影視劇的教育方式：互聯(lián)網(wǎng)是目前信息傳播的一種主要方式，已經(jīng)滲透到了大多數(shù)學(xué)生的日常生活中。所以觀看有關(guān)廉政教育方面的影視劇很有必要。它是一種比較直觀、有效的手段，采取這種教育方式，可以起到很好的廉政教育效果；（4）通過知識(shí)競(jìng)賽的教育方式：在學(xué)校組織的各種競(jìng)賽中，學(xué)生參與的目的主要有兩方面：一方面是為了提升自己，另一方面是為了給自己所在的班級(jí)或?qū)W校爭(zhēng)取榮譽(yù)。通過參加廉政教育知識(shí)競(jìng)賽的方式， 不僅能夠豐富大學(xué)生的知識(shí)層面，還能夠堅(jiān)定大學(xué)生的理想信念，幫助大學(xué)生樹立良好的三觀，為其在未來工作生活提供正確的方向； （5）通過實(shí)際效果的疊加教育方式：在廉政教育的工作中也應(yīng)該著力于實(shí)際效果的疊加。

第三，改善教育環(huán)境。大學(xué)生對(duì)于廉政教育的認(rèn)識(shí)主要來自學(xué)校、社會(huì)、家庭三個(gè)主體，要想做好廉政教育的工作，那么就要對(duì)教育環(huán)境進(jìn)行改善。（1）學(xué)校的廉政教育工作應(yīng)該將理論與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來。學(xué)?？梢远喟才庞嘘P(guān)廉政教育專題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，積極引導(dǎo)學(xué)生將理論與社會(huì)實(shí)踐有效的結(jié)合起來。老師在教學(xué)的時(shí)候可以將教學(xué)模式改為“教學(xué)+展示”模式，在課后，學(xué)生可以向老師分享自己的學(xué)習(xí)心得與成果，通過此種模式提高下學(xué)生對(duì)于廉政教育的興趣。（2）家長積極學(xué)習(xí)廉政教育的知識(shí)。家長應(yīng)該起帶頭作用，學(xué)習(xí)廉政教育的知識(shí)，積極向孩子進(jìn)行宣傳，讓他們意識(shí)到廉政教育的重要性。（3）社會(huì)中要注重思想品質(zhì)的考核。學(xué)生脫離學(xué)校進(jìn)入職場(chǎng)后，也應(yīng)該注重思想品質(zhì)的發(fā)展，并定期參加有關(guān)廉政教育的活動(dòng)。

本文針對(duì)廉政教育的內(nèi)涵，歷史，意義以及當(dāng)前學(xué)校開展大學(xué)生廉政教育存在的主要問題，給出了相應(yīng)的解決方法。廉政教育不是一項(xiàng)短暫的，能夠快速達(dá)成的任務(wù)，而是長期的、艱巨的、復(fù)雜的。目前，廉政教育取得了一定的成果，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到我們想要的預(yù)期成果，廉政教育的工作還任重道遠(yuǎn)?？傊?，加強(qiáng)廉政教育的工作，重在堅(jiān)持和持久，講究一以貫之和實(shí)效。只有這樣，才能順利開展廉政教育的工作，取得豐碩成果。