鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)旅融合發(fā)展路徑探究

余　虹

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)旅融合發(fā)展路徑探究

余虹

（漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院陜西漢中723000）

在全面助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，全面拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑，科學(xué)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式的背景下，把握鄉(xiāng)村振興的大局，積極借勢推動農(nóng)旅融合發(fā)展，卓有成效地提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平。農(nóng)旅融合是全新的發(fā)展路徑，既能夠提振農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度，也能夠拓寬農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，確保農(nóng)村經(jīng)濟社會得以高質(zhì)量發(fā)展，更好地提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。

鄉(xiāng)村振興；農(nóng)旅融合；發(fā)展路徑

農(nóng)旅融合發(fā)展是在尊重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能的前提下，合理開發(fā)農(nóng)業(yè)土地資源，并依托農(nóng)業(yè)景觀要素將其融入當(dāng)代旅游業(yè)的一種新型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。不可否認(rèn)，現(xiàn)階段在農(nóng)村經(jīng)濟高速發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)資源并沒有得到充分利用，這無疑會在很大程度上制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。為增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成效，也為了提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展空間，應(yīng)該在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，積極推動農(nóng)旅融合的高質(zhì)量發(fā)展。

1 農(nóng)旅融合發(fā)展的意義

農(nóng)旅融合為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了全新的契機，同時也為鄉(xiāng)村振興注入了活力。在全面建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的過程中，綜合運用多種舉措來推動農(nóng)旅融合，始終具有重要的現(xiàn)實意義。

第一，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在鄉(xiāng)村振興的科學(xué)背景下，積極推動農(nóng)旅融合，能夠進一步優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時也能夠全面提升農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平。一直以來，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的進程中，雖然人們早已認(rèn)識到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化的重要作用，也在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中投入了資金和技術(shù)，但總體而言，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式仍然較為單一。為最大限度地整合農(nóng)村資源，農(nóng)旅融合的有序推進，無疑能夠在很大程度上提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平，也能夠進一步優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

第二，增加農(nóng)村居民收入。農(nóng)旅融合能夠在很大程度上提高農(nóng)村居民的收入水平，能夠切實增加就業(yè)機會，確保廣大農(nóng)村居民在家門口就能夠快速就業(yè)。比如當(dāng)農(nóng)村旅游資源得到大規(guī)模開發(fā)，或者說當(dāng)越來越多的游客涌入農(nóng)村地區(qū)，這些客流帶來的消費額是非常高的。農(nóng)村居民可以通過開設(shè)旅館、飯店、便利店等方式來增加收入。

第三，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。在突出自身發(fā)展資源特色和地域特色的前提下，確保農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)得以深入融合，從而推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化離不開完善的經(jīng)濟基礎(chǔ)，離不開多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)旅融合無疑能夠在很大程度上推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

第四，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，積極推動農(nóng)旅融合，還能夠在很大程度上推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。為大力發(fā)展旅游業(yè)，農(nóng)村地區(qū)需要進行必要的環(huán)境治理及改善，也需要著重進行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。為了吸引外地游客，農(nóng)村地區(qū)就必須著重改變傳統(tǒng)的生活習(xí)慣，加強農(nóng)村垃圾以及旱廁的治理，這些都能夠在很大程度上推動美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，也能夠有效助推農(nóng)村居民生活方式的變革，全面促進鄉(xiāng)村的健康可持續(xù)發(fā)展?？梢姡谵r(nóng)旅融合的進程中，田園變公園、農(nóng)區(qū)變景區(qū)，景在村中，村融景中[1]。

2 農(nóng)旅融合發(fā)展存在的問題

在全面推進鄉(xiāng)村振興的背景下，積極把握好農(nóng)旅融合的關(guān)鍵契機，切實優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升廣大農(nóng)村居民的收入水平，有必要走農(nóng)旅融合的發(fā)展路徑。但農(nóng)旅融合本身是一項系統(tǒng)工程，在農(nóng)旅融合的過程中，應(yīng)該注重科學(xué)梳理農(nóng)旅融合的現(xiàn)實問題，積極運用科學(xué)合理的發(fā)展舉措，確保農(nóng)旅融合工作得以高質(zhì)量開展。現(xiàn)階段，在農(nóng)旅融合的過程中，尚存在著以下三個突出問題。

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，服務(wù)能力有待提升

現(xiàn)階段，在農(nóng)旅融合的進程中，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平仍然不高，同時，服務(wù)能力也不盡如人意，這無疑會在很大程度上制約著農(nóng)旅融合的整體推進。

一方面，在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)旅融合的發(fā)展離不開完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，諸如公路建設(shè)、村容村貌治理等。目前，受資金的限制以及發(fā)展布局的影響等，農(nóng)村地區(qū)并沒有針對農(nóng)旅融合的發(fā)展需求來加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這就在很大程度上制約著農(nóng)旅融合的整體推進。

另一方面，農(nóng)旅融合的過程中，農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)能力仍顯滯后。當(dāng)越來越多的外地游客涌入農(nóng)村地區(qū)時，他們需要的不僅僅是美麗的農(nóng)村風(fēng)光以及便捷的基礎(chǔ)設(shè)施，更需要優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。但現(xiàn)階段，農(nóng)旅融合的服務(wù)能力則明顯滿足不了農(nóng)旅融合的快速發(fā)展要求。以鄉(xiāng)村客棧為例，在農(nóng)旅融合背景下，很多農(nóng)村居民都開始建設(shè)并運營民宿，但由于民宿規(guī)模較小，未形成完善的服務(wù)體系，難以滿足游客的多樣化需求。

2.2 人力資源相對匱乏，農(nóng)旅融合模式較為粗放

在鄉(xiāng)村振興的背景下，深入全面地推動農(nóng)旅融合工作的高效開展，必須從整體上來進行科學(xué)設(shè)計和系統(tǒng)優(yōu)化，還應(yīng)該不斷推動農(nóng)旅融合水平的提升?？梢哉f，農(nóng)旅融合工作的有序推進，離不開充足的人力資源。但現(xiàn)階段，在農(nóng)旅融合的過程中，人力資源相對匱乏，同時，農(nóng)旅融合的水平也相對較低。

一方面，現(xiàn)階段的農(nóng)旅融合工作并沒有建立在完善且科學(xué)的人力資源管理之上。比如農(nóng)家樂、農(nóng)村旅行社等，基本都是由本地居民運營管理，他們往往缺乏專業(yè)的運營管理能力，其經(jīng)營管理方式較為粗放。

另一方面，在鄉(xiāng)村振興的背景下，著力推動農(nóng)旅融合的發(fā)展，還需要建立在科學(xué)的發(fā)展模式之上，全方位整合區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢資源，科學(xué)且高效地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。但現(xiàn)階段，在農(nóng)旅融合的過程中，由于沒有進行系統(tǒng)設(shè)計，也沒有進行資源整合以及拓展延伸等，農(nóng)旅融合仍然停留在較低的層次上。比如部分鄉(xiāng)村地區(qū)采用“農(nóng)業(yè)+民宿民俗”“農(nóng)業(yè)+農(nóng)事體驗”等模式，這種傳統(tǒng)的發(fā)展模式雖然仍具有一定的吸引力，但缺乏長效化的影響力。

2.3 產(chǎn)業(yè)融合層次不高，產(chǎn)業(yè)鏈缺乏深度和廣度

鄉(xiāng)村振興的深入推進，為農(nóng)旅融合提供了全新的發(fā)展視角，為農(nóng)旅融合提供了可靠的支撐。在農(nóng)旅融合的進程中，最為重要的因素就是產(chǎn)業(yè)鏈條?？梢哉f，只有深入全面地拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，系統(tǒng)高效地拓展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展深度和廣度，才能夠高質(zhì)量地推動農(nóng)旅融合。

但現(xiàn)階段，在農(nóng)旅融合的過程中，產(chǎn)業(yè)融合層次明顯不高。比如在當(dāng)前農(nóng)旅融合的過程中，部分地區(qū)仍然停留在“農(nóng)業(yè)+觀光”的發(fā)展模式。部分地區(qū)在具體的發(fā)展實踐中，傾向于劃撥一片土地來種植一些時髦植被，吸引游客前來體驗和觀光。當(dāng)游客進入這片區(qū)域后，他們所能夠做的也就是簡單地看一看、拍一拍、嘗一嘗，僅此而已[2]。

再如部分地區(qū)將民俗體驗活動加進來，試圖吸引游客參與民俗體驗活動。但在民俗體驗活動的開發(fā)過程中，并沒有進行深入全面的挖掘和創(chuàng)新，或者直接從其他地方抄襲一些活動內(nèi)容，難以形成長效化的吸引力。

目前，越來越多的城市居民渴望參與親近自然以及貼近內(nèi)心的活動，也對農(nóng)村康養(yǎng)旅游的需求不斷增加，但這些深層次的產(chǎn)業(yè)鏈并沒有得到重視，進而制約著農(nóng)旅融合的深入開展，也難以真正推動鄉(xiāng)村振興[3]。

3 農(nóng)旅融合發(fā)展的路徑

在鄉(xiāng)村振興的背景下，積極深入地推動農(nóng)旅融合的發(fā)展，就必須把握好農(nóng)旅融合的發(fā)展思路，充分結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)旅融合中存在的問題與不足，積極采用科學(xué)且多元化的發(fā)展路徑，提升農(nóng)旅融合的水平，進而提升農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平。

3.1 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升服務(wù)水平

為實現(xiàn)農(nóng)旅融合的高質(zhì)量發(fā)展，就必須注重加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升服務(wù)水平，為農(nóng)旅融合奠定夯實的發(fā)展根基以及提供可靠的發(fā)展保障。

一方面，在農(nóng)旅融合的過程中，應(yīng)該充分發(fā)揮政府層面的主導(dǎo)以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一系列的發(fā)展實踐均證明，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是確保農(nóng)旅融合工作得以高效發(fā)展的基礎(chǔ)。若基礎(chǔ)設(shè)施層面存在著較大的問題，自然會制約著農(nóng)旅融合的發(fā)展。為此，地方政府應(yīng)該高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從整體出發(fā)進行規(guī)劃布局，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前瞻性視角，要全方位加大資金支持力度，科學(xué)設(shè)置專項發(fā)展資金，真正實現(xiàn)專款專用。與此同時，在推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，地方政府有必要拓展資金來源，積極引入社會資本，有序開放基礎(chǔ)設(shè)施的承包與建設(shè)等。比如地方政府可以采用PPP模式來推動基礎(chǔ)設(shè)施的有序建設(shè)，為基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)建工作奠定基礎(chǔ)。農(nóng)旅融合是推動鄉(xiāng)村振興的偉大布局以及科學(xué)工程，在農(nóng)旅融合深入推進的過程中，有必要建立在系統(tǒng)化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，切實保障基礎(chǔ)設(shè)施的全面高效開展。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，既要注重發(fā)揮好政府部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供明確的發(fā)展方向，也要注重廣泛吸收社會資本，優(yōu)化資源配置，確保農(nóng)旅融合工作能夠得以快速穩(wěn)妥推進[4]。

另一方面，在農(nóng)旅融合的過程中，地方政府還有必要著重提升農(nóng)村地區(qū)的整體服務(wù)水平。在具體的工作實踐中，要注重秉持科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，積極落實完善的發(fā)展舉措，全面提升服務(wù)水平，進一步保障農(nóng)旅融合工作的高效推進。比如，農(nóng)村地區(qū)可以從軟硬件方面來提升服務(wù)水平。硬件方面的服務(wù)舉措包括公共停車區(qū)域的科學(xué)規(guī)劃以及公共廁所的合理設(shè)置，還包括無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋等。軟件方面的服務(wù)舉措主要是指從業(yè)人員通過提升專業(yè)素養(yǎng)，進而給游客帶來良好體驗。良好的服務(wù)措施以及服務(wù)模式，是保障農(nóng)旅融合工作有序深入開展的重要推動力量。在推動鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步發(fā)展的過程中，為確保農(nóng)旅融合能夠系統(tǒng)全面開展，必須統(tǒng)籌做好農(nóng)旅融合的相關(guān)服務(wù)保障工作，切實為農(nóng)旅融合奠定堅實的基礎(chǔ)。

3.2 全面整合發(fā)展資源，創(chuàng)新發(fā)展模式

在全面推進農(nóng)旅融合的過程中，地方政府只有從整體出發(fā)，才能夠真正統(tǒng)籌推動農(nóng)旅融合工作的全面有序開展。當(dāng)前，在農(nóng)旅融合的過程中，并沒有形成集成化的發(fā)展態(tài)勢，而是存在著各自為政的現(xiàn)象，這無疑會在很大程度上制約著農(nóng)旅融合工作的科學(xué)有序?qū)嵤ｈb于此，在農(nóng)旅融合的過程中，應(yīng)該注重形成集成化的發(fā)展態(tài)勢，確保農(nóng)旅融合工作得以高質(zhì)量開展。

一方面，地方政府要依托完善的工作機制以及暢通的信息溝通渠道等，將各個部門統(tǒng)籌結(jié)合起來，共同推動農(nóng)旅融合。農(nóng)旅融合并不是單個部門的獨立事項，而是需要各個部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來，全方位形成發(fā)展合力，共同促進農(nóng)旅融合。在實踐過程中，要發(fā)揮好政府部門的宏觀引導(dǎo)作用，要充分發(fā)揮政府部門的資源調(diào)配能力，全面統(tǒng)籌各個部門全方位參與農(nóng)旅融合的進程，為農(nóng)旅融合的有序開展理清工作思路，明確工作方向，細(xì)化工作責(zé)任[5]。

地方政府要依托于優(yōu)勢的發(fā)展政策等來吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興提供充足優(yōu)質(zhì)的人力資源。另外，政府部門要不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，積極拓展人才培養(yǎng)平臺，為農(nóng)旅融合定向培養(yǎng)和輸送一批高質(zhì)量的管理人才和運營人員。比如地方政府可以組織開辦農(nóng)旅融合的培訓(xùn)班，針對農(nóng)旅融合中緊缺的人才來進行精準(zhǔn)培訓(xùn)。

另一方面，在農(nóng)旅融合的過程中，還有必要成立專班，委派專人來具體負(fù)責(zé)實施，以此來實現(xiàn)資源、資金、人力、物力的科學(xué)統(tǒng)籌。農(nóng)旅融合是系統(tǒng)且長期的工程，為確保農(nóng)旅融合能夠真正推動鄉(xiāng)村振興，為保障農(nóng)旅融合能夠真正惠及農(nóng)村農(nóng)業(yè)等，就必須從常態(tài)化的發(fā)展視角出發(fā)來做好農(nóng)旅融合工作。在農(nóng)旅融合過程中，有必要建立健全完善的工作組織體系，積極成立工作專班，科學(xué)委派專人來進行負(fù)責(zé)。比如，政府部門可以抽調(diào)各個部門的骨干力量來組織農(nóng)旅融合統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組，以便確保各項工作得以穩(wěn)步推進。

3.3 融入文化內(nèi)涵，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

在農(nóng)旅融合的過程中，應(yīng)該注重擺脫傳統(tǒng)的發(fā)展思路，積極依托于自身獨特的自然資源、土地資源、人文資源等，真正在農(nóng)旅融合的過程中彰顯深厚的人文底蘊，科學(xué)推動產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。一方面，政府部門應(yīng)該注重全面融入文化內(nèi)涵，積極融入歷史底蘊，全面開發(fā)具有文化底蘊的旅游產(chǎn)品。比如，可以立足于當(dāng)?shù)孛袼孜幕瘉硗苿勇糜螛I(yè)的發(fā)展，吸引城市人口來感受和體驗濃郁的民俗文化。另一方面，政府部門有必要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，不斷延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，盡可能地增強產(chǎn)業(yè)的延展性。

4 結(jié)論

農(nóng)旅融合是推動新農(nóng)村建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興的重要抓手，在鄉(xiāng)村振興背景下，應(yīng)該深入全面地把握好農(nóng)旅融合的重要價值以及現(xiàn)實困境，從加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升服務(wù)水平；全面整合發(fā)展資源，創(chuàng)新發(fā)展模式；融入文化內(nèi)涵，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局等方面入手，全面推動農(nóng)旅融合的高質(zhì)量發(fā)展。

[1]陳慈,陳俊紅,龔晶,等.當(dāng)前農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的階段特征與對策建議[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2018,39(1):48-56.

[2]胡平波,鐘漪萍.政府支持下的農(nóng)旅融合促進農(nóng)業(yè)生態(tài)效率提升機理與實證分析:以全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣為例[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟,2019(12):85-104.

[3]鐘漪萍,唐林仁,胡平波.農(nóng)旅融合促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的機理與實證分析:以全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣為例[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟,2020(7):80-98.

[4]韋晨,發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)加快新農(nóng)村建設(shè)[J].廣東蠶業(yè),2020(7):147-148.

[5]劉延國.以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為依托的生態(tài)旅游發(fā)展探究[J].廣東蠶業(yè),2021(3)136-137.

Research on the Development Path of Rural Tourism Integration under the Background of Rural Revitalization Strategy

Yu Hong

（Hanzhong Vocational and Technical College, Hanzhong, Shaanxi, 723000）

Under the background of comprehensively boosting the high-quality development of rural economy, comprehensively expanding the new path of agricultural development, and scientifically innovating the new model of agricultural development, we should grasp the overall situation of rural revitalization, actively take advantage of the opportunities to promote the integrated development of agriculture and tourism, and effectively improve the overall development level of rural agriculture. The integration of agriculture and tourism is a new development path, which can not only boost the development speed of rural economy, but also broaden the development pattern of rural industry, ensure the high-quality development of rural economy and society, and better improve the quality of life of rural residents.

Rural Revitalization; Agriculture and Tourism Integration; Development Path

10.3969/j.issn.2095-1205.2022.10.36

F323;F592

A

2095-1205(2022)10-116-03

陜西職業(yè)教育鄉(xiāng)村振興研究院2022年度研究課題“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下漢中市農(nóng)旅融合發(fā)展研究”（22YB008）

余虹（1986- ），女，漢族，陜西漢中人，本科，講師，研究方向為區(qū)域經(jīng)濟、電子商務(wù)。