新時代加快建設(shè)交通強(qiáng)國的進(jìn)展與成效

本刊記者 張濤

黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國交通運(yùn)輸事業(yè)取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革，迎來了由交通大國向交通強(qiáng)國的歷史性跨越，有力保障了第一個百年奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，幾代人逢山開路、遇水架橋，建成了交通大國，正在加快建設(shè)交通強(qiáng)國，交通成為中國現(xiàn)代化的開路先鋒。在中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會第七場中，交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了“中國這十年”交通運(yùn)輸發(fā)展的情況。

交通成為中國現(xiàn)代化的開路先鋒

交通運(yùn)輸部副部長徐成光表示，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視交通運(yùn)輸工作，多次作出重要指示批示，特別是黨的十九大報告提出建設(shè)交通強(qiáng)國，為新時代交通運(yùn)輸發(fā)展指明了方向。黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，擘畫了我國交通運(yùn)輸中長期發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖和美好愿景。去年10月，習(xí)近平主席在聯(lián)合國第二屆全球可持續(xù)交通大會開幕式上的主旨講話中指出，幾代人逢山開路、遇水架橋，建成了交通大國，正在加快建設(shè)交通強(qiáng)國，交通成為中國現(xiàn)代化的開路先鋒。總書記的重要指示充分肯定了我國交通運(yùn)輸發(fā)展取得的成就，指出了加快建設(shè)交通強(qiáng)國這一新的奮斗目標(biāo)，賦予了交通運(yùn)輸新的歷史使命。

回望這十年，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國交通運(yùn)輸事業(yè)取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革，辦成了過去想辦而沒有辦成的大事，建成了過去想建而沒有建成的一大批重點工程，迎來了由交通大國向交通強(qiáng)國的歷史性跨越，有力保障了第一個百年奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。

十年來，我國綜合立體交通網(wǎng)加速成型，有力促進(jìn)了國內(nèi)國際循環(huán)暢通。建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、世界級港口群、航空海運(yùn)通達(dá)全球，中國高鐵、中國路、中國橋、中國港、中國快遞成為靚麗的中國名片，規(guī)模巨大、內(nèi)暢外聯(lián)的綜合交通運(yùn)輸體系有力服務(wù)支撐了我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和世界第一大貨物貿(mào)易國的運(yùn)轉(zhuǎn)。交通運(yùn)輸縮短了時空距離，加速了物資流通和人員流動，深刻改變了城鄉(xiāng)面貌，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，不僅有力保障了國內(nèi)國際循環(huán)暢通，也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

十年來，我國綜合交通服務(wù)能力大幅提高，人民群眾獲得感明顯增強(qiáng)，鐵路、公路、水運(yùn)、民航客貨周轉(zhuǎn)量、港口貨物吞吐量、郵政快遞業(yè)務(wù)量等主要指標(biāo)連續(xù)多年位居世界前列，我國已成為世界上運(yùn)輸最繁忙的國家之一。從2021年數(shù)據(jù)來看，平均每天約有超過6.9 萬艘次船舶進(jìn)出港，飛機(jī)起降2.68 萬架次，快件處理接近3億件。高峰時，平均每天鐵路開行旅客列車超過1 萬列，高速公路流量超過6000 萬輛次，“人享其行、物暢其流”初步實現(xiàn)，交通運(yùn)輸成為人民群眾獲得感最強(qiáng)的領(lǐng)域之一。一個流動的中國正彰顯出繁榮昌盛的活力。

十年來，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用充分發(fā)揮，為國家戰(zhàn)略實施提供了堅強(qiáng)保障。完成了“具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車”的兜底性目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了“小康路上不讓任何一地因交通而掉隊”的莊嚴(yán)承諾，有力服務(wù)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等區(qū)域交通連片成網(wǎng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平不斷提升。交通固定資產(chǎn)投資持續(xù)高位運(yùn)行，去年創(chuàng)下了全年完成投資3.6 萬億元的歷史新高，在服務(wù)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤、做好“六穩(wěn)”“六?！敝邪l(fā)揮了重要作用。堅持與世界相交、與時代相通，大力推進(jìn)交通互聯(lián)互通，更好服務(wù)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。新冠肺炎疫情期間，在統(tǒng)籌做好疫情防控基礎(chǔ)上，全力確保物流保通保暢，中歐班列、遠(yuǎn)洋貨輪晝夜穿梭，保障了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，體現(xiàn)了中國擔(dān)當(dāng)。

一大批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建成運(yùn)行

黨的十八大以來，我國一大批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建成運(yùn)行。徐成光表示，交通基礎(chǔ)設(shè)施是我們黨執(zhí)政興國的重要基礎(chǔ)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，交通運(yùn)輸部堅持適度超前的原則，不斷加大投資力度，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了舉世矚目的成就。

綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)加快完善。加快建設(shè)“八縱八橫”高速鐵路主通道，“71118”國家高速公路主線、世界級港口群、世界級機(jī)場群，綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的總里程超過600 萬公里。從2012年到2021年底，鐵路、公路增加里程約110 萬公里，相當(dāng)于繞行地球赤道27 圈半，高速鐵路、高速公路對20 萬以上人口城市的覆蓋率均超過了95%。

交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)支撐國家戰(zhàn)略能力不斷增強(qiáng)?！败壍郎系木┙蚣健奔涌鞓?gòu)建，長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊初步形成，粵港澳大灣區(qū)基本實現(xiàn)內(nèi)地與港澳間一小時通達(dá)，長三角地區(qū)輻射全球的航運(yùn)樞紐加快建設(shè)，黃河流域跨區(qū)域大通道基本貫通，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化水平明顯提升。

交通基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快。交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化程度持續(xù)提高，高速公路實現(xiàn)了“全國一張網(wǎng)”運(yùn)行，數(shù)字航道基本覆蓋長江、西江干線，跨海橋隧、深水航道等關(guān)鍵技術(shù)位居世界前列。

今年4月，習(xí)近平總書記主持召開了中央財經(jīng)委第十一次會議，研究全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，對加快建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)作出重要部署。交通運(yùn)輸部將深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，按照《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)，把聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈作為建設(shè)的重點，加快構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)。

一是構(gòu)建高效率的“6 軸、7 廊、8 通道”國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，建設(shè)多層次一體化綜合交通樞紐系統(tǒng)，暢通經(jīng)濟(jì)板塊高效聯(lián)通的主動脈。

二是提升重點區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施水平，增強(qiáng)國家戰(zhàn)略支撐能力，進(jìn)一步改善革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的交通條件。

三是建設(shè)安全可靠的物流供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，保障國內(nèi)運(yùn)輸暢通，推進(jìn)國際物流供應(yīng)鏈體系建設(shè)，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

四是加快交通設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型智能升級，強(qiáng)化綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)交通設(shè)施與能源、水利、信息等設(shè)施深度融合發(fā)展。

徐成光表示，目前，按照適度超前的原則，正在加快川藏鐵路及公路配套工程，出疆入藏大通道、西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河工程、小洋山北側(cè)集裝箱碼頭、寧波舟山港航設(shè)施及綜合交通樞紐等一大批戰(zhàn)略性重大工程項目，為穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、帶就業(yè)、保民生，筑牢國民經(jīng)濟(jì)宏觀大盤提供支撐保障。

鐵路運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)全面躍升

國家鐵路局副局長安路生表示，黨的十八大以來，鐵路行業(yè)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，鐵路發(fā)展取得了歷史性成就。

這十年，路網(wǎng)規(guī)模質(zhì)量大幅提升。鐵路固定資產(chǎn)投資累計超過了7 萬億元，增產(chǎn)里程5.2 萬公里。到2021年底，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到了15 萬公里，其中高鐵4 萬公里。鐵路已經(jīng)覆蓋了全國81%的縣，高鐵通達(dá)93%的50 萬人口以上城市。基本形成了布局合理、覆蓋廣泛、層次分明、安全高效的鐵路網(wǎng)絡(luò)。

運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)全面躍升。中國鐵路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、貨物發(fā)送量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量以及運(yùn)輸密度均居世界首位，鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定，綠色低碳優(yōu)勢充分發(fā)揮?？瓦\(yùn)服務(wù)提質(zhì)升級，復(fù)興號動車組開行已經(jīng)覆蓋了全國31 個?。▍^(qū)、市）；運(yùn)輸產(chǎn)品日益豐富，推出了網(wǎng)絡(luò)購票、電子客票、在線選座等服務(wù)新舉措，人民群眾出行更加便捷舒適，以往“一票難求”的現(xiàn)象得到了根本性的改變。2021年貨運(yùn)量完成47.74 億噸，較2012年增長了22.3%，以往長期存在的鐵路運(yùn)輸瓶頸制約得到了有效解決。

裝備技術(shù)水平不斷攀升。復(fù)興號系列產(chǎn)品涵蓋不同速度等級、適應(yīng)各種運(yùn)營環(huán)境，智能型動車組在世界上首次實現(xiàn)時速350 公里自動駕駛。中國鐵路總體技術(shù)水平邁入世界先進(jìn)行列，高速、高原、高寒、重載鐵路技術(shù)在世界處于領(lǐng)先地位，形成了具有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)的高鐵建設(shè)和裝備制造技術(shù)體系。

鐵路改革邁出新步伐。鐵路管理體制實現(xiàn)政企分開，鐵路投融資體制改革不斷深化，京滬高鐵公司等一批企業(yè)成功上市，法治化市場化改革邁出重要步伐。

國際合作開創(chuàng)新局面。中老鐵路、亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路都相繼開通運(yùn)營，雅萬高鐵標(biāo)志性項目有序推進(jìn)。鐵路技術(shù)裝備出口全球100 多個國家和地區(qū)，中歐班列通達(dá)歐洲23 個國家的185 個城市，成為“一帶一路”建設(shè)的重要成果和突出亮點。

民航旅客運(yùn)輸量連續(xù)18年穩(wěn)居全球前兩位

中國民用航空局副局長董志毅介紹，黨的十八大以來，民航運(yùn)輸規(guī)?？焖僭鲩L。這十年來，民航新建、遷建運(yùn)輸機(jī)場共82 個，機(jī)場總數(shù)達(dá)到250 個，新增航線3000 余條，航線總數(shù)達(dá)到了5581 條。我國的旅客運(yùn)輸量已經(jīng)連續(xù)18年穩(wěn)居全球前兩位。2019年，民航運(yùn)輸?shù)目傊苻D(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量都超過了2012年的兩倍，貨郵運(yùn)輸量為2012年的1.3 倍，航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國92%的地級行政單元、88%的人口、93%的經(jīng)濟(jì)總量。

民航服務(wù)水平提質(zhì)增效。航班正常率較2012年提升了13.17 個百分點，連續(xù)4年超過了80%。推行“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”服務(wù)模式，推廣通程航班服務(wù)，中西部機(jī)場旅客吞吐量占全行業(yè)的比例從2012年的36.5%增長到了2021年的45.2%。在脫貧地區(qū)新建運(yùn)輸機(jī)場47個，航空服務(wù)對脫貧地區(qū)的人口覆蓋率達(dá)到了83.6%，比2012年增加了13 個百分點。

民航戰(zhàn)略支撐作用凸顯。十年來，民航旅客周轉(zhuǎn)量在綜合交通運(yùn)輸體系中的占比提升了18 個百分點，達(dá)到了33.1%。大力推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝世界級機(jī)場群的建設(shè)，四大機(jī)場群已初具雛形。全國已基本建成北京、上海、廣州、成都、西安等10大國際航空樞紐，29 個區(qū)域樞紐等組成的現(xiàn)代化機(jī)場體系。同時，我國已與128 個國家和地區(qū)簽署了雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定，開通國際航線895 條。在正常情況下，國內(nèi)航空公司經(jīng)營國際定期航班通航62 個國家的153 個城市。

民航新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。在全國規(guī)劃建設(shè)了近80 個臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，其中國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)17 個。通航機(jī)場達(dá)到了339 個，通用航空器3045 架，通航已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點。

建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)

國家郵政局副局長戴應(yīng)軍表示，黨的十八大以來，國家郵政局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于郵政快遞業(yè)重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅定不移打好三大攻堅戰(zhàn)，堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅定不移暢通經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)，郵政快遞業(yè)實現(xiàn)了由小到大的跨越，建成了與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)，邁上了交通強(qiáng)國郵政篇建設(shè)的新征程。

發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實?；緲?gòu)建了覆蓋全國、深入鄉(xiāng)村、通達(dá)世界的郵政快遞網(wǎng)絡(luò)，高鐵快遞、航空快遞運(yùn)能不斷增強(qiáng)，無人倉、無人車、無人機(jī)等智能設(shè)施、裝備加快應(yīng)用，快件最高日處理能力近7 億件。

公共服務(wù)不斷優(yōu)化。郵政普遍服務(wù)均等化水平持續(xù)提升，“十二五”時期完成了8840 個空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建任務(wù)，“十三五”末期，全國建制村全部實現(xiàn)了直接通郵?？爝f網(wǎng)點目前基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，建制村快遞服務(wù)覆蓋率已經(jīng)超過80%，年人均快遞量近77 件。

治理能力持續(xù)提升。推動修正郵政法，出臺《快遞暫行條例》，加快構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的郵政快遞業(yè)法規(guī)、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)體系，行業(yè)安全監(jiān)管水平加快提升，行業(yè)文化和軟實力全面加強(qiáng)。

行業(yè)作用日益凸顯。十年來，郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入從1980.9 億元增長至12642.3 億元，年均增幅達(dá)到22.9%，與全國GDP 的比值從0.37%提升到去年的1.11%。快遞業(yè)務(wù)量從57 億件增長到1083 億件，是原來的19 倍，已連續(xù)8年位居世界第一。郵政快遞業(yè)在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、抗疫保供、保通保暢等方面發(fā)揮了重要作用，為打通大動脈、暢通微循環(huán)作出了行業(yè)貢獻(xiàn)。

“四好農(nóng)村路”為鄉(xiāng)村振興提供交通運(yùn)輸保障

“四好農(nóng)村路”是習(xí)近平總書記親自總結(jié)提出、親自部署推進(jìn)的一項重要民生工程、民心工程、德政工程。這項工程的實施，不僅能夠給農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)公平普惠，實現(xiàn)共同富裕，促進(jìn)共同繁榮。徐成光表示，黨的十八大以來，交通運(yùn)輸部深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村公路”的重要指示，推動農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。

農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)基本形成。十年來，中央在農(nóng)村公路領(lǐng)域累計投入車購稅資金7433 億元，其中用于貧困地區(qū)的投資就達(dá)5068 億元，累計新建改建農(nóng)村公路約253 萬公里，解決了1040 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10.5 萬個建制村通硬化路的難題。農(nóng)村公路的總里程從2011年底的356.4萬公里增加到2021年底的446.6 萬公里，十年內(nèi)凈增了90 多萬公里。

農(nóng)村公路的路況水平不斷提高。建立了覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的“路長制”，到2021年底，我國農(nóng)村公路路面的鋪裝率、列養(yǎng)率、優(yōu)良中等路率分別增加到89.8%、99.5%和87.4%，和干線公路的服務(wù)能力水平基本相當(dāng)。

運(yùn)輸服務(wù)水平大幅提升。新增了5 萬多個建制村通客車，具備條件的建制村百分之百通了客車，農(nóng)民朋友“抬腳上客車”已經(jīng)從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的水平也明顯提升，基本實現(xiàn)了“運(yùn)有所達(dá)”。

脫貧致富帶動作用十分顯著?！敖煌?電商”融合發(fā)展，“山貨進(jìn)城、城貨下鄉(xiāng)”，加速了城鄉(xiāng)間的人流、物流、資金流，帶動了農(nóng)村增收、農(nóng)民致富。全國設(shè)置農(nóng)村公路就業(yè)崗位77.4 萬個，平均年收入1.3 萬多元，吸收脫貧戶38.1 萬人?？梢哉f，這十年來，“四好農(nóng)村路”引發(fā)了鄉(xiāng)村巨變，讓鄉(xiāng)村因路而興、因路而美，為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財氣，也為黨在基層凝聚了民心。

徐成光表示，預(yù)計今年全年有望完成新改建農(nóng)村公路15萬公里，實施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程8萬公里，改造農(nóng)村公路危橋8000 座，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興、推動共同富裕提供更加有效的交通運(yùn)輸保障。

水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模保持世界第一

在綜合交通運(yùn)輸體系中，水運(yùn)具有運(yùn)量大、成本低、綠色低碳的顯著優(yōu)勢。徐成光表示，黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國已經(jīng)建成世界上具有重要影響力的水運(yùn)大國。

水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施體系加速完善?？傮w規(guī)模保持世界第一。到2021年底，我國內(nèi)河航道的通航里程有12.8 萬公里，其中高等級航道超過1.6 萬公里，擁有生產(chǎn)用碼頭泊位20867 個，萬噸級及以上的泊位是2659 個，基本形成了長三角、津冀、粵港澳等世界級的港口群。依托主要干線航道和港口群形成的經(jīng)濟(jì)帶、城市群，都是我國經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)。

運(yùn)力規(guī)模和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化提升。截至2021年底，我國擁有運(yùn)輸船舶12.6 萬艘，凈載重量2.84 億噸，集裝箱箱位是288.4 萬標(biāo)箱，載客量是85.8 萬個客位。船舶的大型化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化這些年在加速發(fā)展，我國控制的海運(yùn)船隊的運(yùn)力規(guī)模是3.5 億載重噸，居世界第二位。我國擁有注冊船員180 余萬人，年均外派的船員近14 萬人次，都位居世界前列。

服務(wù)保障能力不斷提高。全球港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量前10 名的港口當(dāng)中，中國分別占了8 席和7 席，其中上海港、寧波舟山港、深圳港連續(xù)多年的集裝箱吞吐量位居前列。我國主要港口平均作業(yè)時間明顯優(yōu)于國外主要港口。我國自動化碼頭已經(jīng)建成的有10座，在建的有8 座，均居世界首位。其中上海洋山港四期碼頭是全球單體最大、綜合自動化程度最高，擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的自動化碼頭。疫情以來，水運(yùn)物流的供應(yīng)鏈?zhǔn)冀K穩(wěn)定暢通，確保了出口貨物出得去，進(jìn)口貨物進(jìn)得來，為保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定貢獻(xiàn)了中國力量。

水上安全發(fā)展水平穩(wěn)步提升。堅持人民至上、生命至上，開展危險貨物港口作業(yè)、船舶碰撞橋梁、商漁共治等專項治理行動。水上交通事故的件數(shù)、死亡失蹤人數(shù)、沉船艘數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等指標(biāo)，比十年前分別下降了52.2%、44.8%、72.1%、51.6%，應(yīng)急救撈保障能力不斷提升。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力建設(shè)人民滿意交通

交通運(yùn)輸是人民群眾獲得感最強(qiáng)的領(lǐng)域。徐成光表示，黨的十八大以來，交通運(yùn)輸行業(yè)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善作為主攻方向，努力建設(shè)人民滿意交通。

一是把提高服務(wù)供給能力作為重點。到2021年底，全國完成的營業(yè)性客運(yùn)量是83.03 億人，完成營業(yè)性貨運(yùn)量是521.6 億噸。其中，高鐵的旅客發(fā)送量達(dá)到了25.3 億人次，是2012年的5 倍。高速公路的通車?yán)锍坛^16 萬公里，公路網(wǎng)的密度達(dá)到了每百平方公里55 公里，比2012年增長了24.6%。海運(yùn)承擔(dān)了我國約95%的外貿(mào)貨運(yùn)量，我國國際海運(yùn)量已經(jīng)占到全球海運(yùn)量的1/3。

二是在運(yùn)輸服務(wù)保障上更加注重普惠均等。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化進(jìn)程，通過全域公交、城際公交、村鎮(zhèn)公交等形式，越來越多的農(nóng)村居民享受到了與城市居民同等的出行服務(wù)，公共交通在2021年全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測中的滿意度得分排名第一。

三是不斷注重提升運(yùn)輸服務(wù)的品質(zhì)。到2021年底，全國有51 個城市開通運(yùn)營了城市軌道交通，運(yùn)營總里程比2012年增長了4.2 倍，推進(jìn)“無紙化”便捷出行，電子客票在鐵路、民航領(lǐng)域基本實現(xiàn)了全覆蓋。加快完善適老化出行服務(wù)體系。網(wǎng)約車已覆蓋300 多個地級以上的城市，日均訂單量約2100 萬單。27 個省份開展了定制客運(yùn)服務(wù)。

四是在運(yùn)輸產(chǎn)品的提供上更加注重提供豐富多元的運(yùn)輸服務(wù)。積極推進(jìn)“一站式”出行服務(wù)，空鐵聯(lián)運(yùn)等模式加快發(fā)展，多個客運(yùn)樞紐實現(xiàn)了鐵路與城市軌道交通安檢的互認(rèn)。加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推廣全程“一次委托”、運(yùn)單“一單到底”的服務(wù)。2021年，完成集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量754 萬標(biāo)箱，年均增長23.8%。

徐成光表示，下一步將繼續(xù)以構(gòu)建“全國123 出行交通圈”和“全球123 快貨物流圈”為目標(biāo)，加快推動旅客聯(lián)程運(yùn)輸和貨物多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，打造便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、開放共享、綠色智能、安全可靠的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。