臨翔區(qū)牧草產(chǎn)業(yè)利用現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展前景分析

查應花

（臨滄市臨翔區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，云南 臨滄 677000）

畜牧業(yè)是農(nóng)村的重要支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的有效途徑，更是我區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。畜牧業(yè)要發(fā)展，歸根結底要靠飼草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，牧草作為飼草中最大的組成部分，對畜牧業(yè)有著起著舉足輕重的作用。云南省委、省政府及臨滄市、區(qū)兩級政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，這也為臨翔區(qū)牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的機遇。

1 牧草產(chǎn)業(yè)利用現(xiàn)狀

1.1 天然草地和草食畜牧業(yè)現(xiàn)狀

1.1.1 天然草地利用模式和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

全區(qū)現(xiàn)有各類天然草場面積12.64萬hm2，可利用面積達12.64萬hm2，全部為混牧林草場，平均畝產(chǎn)鮮草400kg/667m2，年產(chǎn)草量為7.58億kg。分布于不同海拔層次，草種豐富，理論載畜量為21.06萬個羊單位。利用天然草地放牧是云南廣大農(nóng)戶飼養(yǎng)家畜的主要方式。由于無序的自由放牧使得草地長期得不到適當?shù)酿B(yǎng)護管理，比如：離家較近、道路較好的草地普遍存在過度放牧現(xiàn)象，這使得優(yōu)良牧草不斷減少，質(zhì)量下降，退化嚴重。而離家較遠的地方普遍不放牧或是偶爾放牧，就會造成牧草資源浪費的同時還影響草地的再生利用。

1.1.2 草食畜牧業(yè)現(xiàn)狀

臨翔區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，草食畜存出欄增加，肉產(chǎn)量增加，肉產(chǎn)品價格上漲。2021年底，全區(qū)草食畜存欄131558頭（匹、只），折合303338個羊單位，出欄69801頭（匹、只），肉類總產(chǎn)達2347t。其中：牛存欄42945頭、出欄9915頭、牛肉產(chǎn)量1124t，羊存欄88613只、出欄59886只、羊肉產(chǎn)量1223t。草食畜產(chǎn)值達2.89億元。

1.2 人工草地建設及利用現(xiàn)狀

全區(qū)現(xiàn)有人工草地257塊，主要種植多花黑麥草、非洲狗尾草、非洲狼尾草、鴨茅、篁竹草等優(yōu)質(zhì)牧草，有種植面積2873.33hm2，其中：一年生牧草0.16萬hm2，多年生牧草1273.33hm2。平均產(chǎn)鮮草5t/667m2以上，年產(chǎn)鮮草量達21萬t以上，能提供4萬個羊單位以上草食畜飼草。我區(qū)畜牧技術推廣又于2020年引進紫花苜蓿、白花苜蓿、金牧糧草，冰草，白花三葉草，飼用甜高粱及全株青貯玉米8個優(yōu)良品種進行試驗示范種植，現(xiàn)有2個全株青貯玉米品種已進行大面積推廣種植?，F(xiàn)建設的人工草地產(chǎn)草量平均比天然草地提高3~4倍，但有少部分多年生人工草地，如南美草山由于管理不善，忽略對草地的投入，實行掠奪式的經(jīng)營，導致草地嚴重退化，載畜量只有建成時的1/5不到。

1.3 秸稈利用現(xiàn)狀

我區(qū)種植甘蔗1866.67hm2、玉米1.17萬hm2、水稻3326.67hm2，年產(chǎn)玉米、水稻、小麥、蔗稍等農(nóng)作物秸稈可收集資源量約60萬t，但利用率只有30%左右。

1.4 牧草加工廠建設現(xiàn)狀

全區(qū)目前有1戶規(guī)模加工生產(chǎn)企業(yè)進行青貯飼料加工銷售，年加工銷售量為6000t左右。其他牧草加工都只是農(nóng)戶較小規(guī)模的加工，加工規(guī)模不到一個500頭規(guī)模養(yǎng)殖場飼喂一年的量。

2 存在問題

（1）牧草的產(chǎn)量和質(zhì)量水平有待提高。由于沒有得到有效管護，優(yōu)良牧草生長受到抑制，產(chǎn)量逐步下降。在質(zhì)量方面，由于品種性能差異，導致部分牧草產(chǎn)品品質(zhì)不穩(wěn)定。

（2）農(nóng)作物秸稈利用率低。由于只是農(nóng)戶自用，沒有加工企業(yè)進行批量加工利用，導致利用率低，造成資源浪費。

（3）機械化程度不高，導致牧草收割、貯存等手段落后。牧草收割必須在盡可能短的時間內(nèi)收割，這樣才能保證牧草養(yǎng)分損失少；但由于我區(qū)屬于山區(qū)、半山區(qū)的地理位置，大型機械無法使用，小型機械裝備又比較缺乏，基本上只能采用傳統(tǒng)方式收割。傳統(tǒng)收割時間較長，大面積收割時會因收割不及時造成產(chǎn)量10%~20%的損失，收割后不能完全及時加工處理還會導致產(chǎn)品品質(zhì)下降，甚至發(fā)生霉變、發(fā)黃的現(xiàn)象發(fā)生，不但失去了其應有的營養(yǎng)價值，其實對牲畜造成毒害。

（4）飼料收購加工合作機制尚未建立，且無龍頭企業(yè)帶動。由于沒有龍頭企業(yè)的帶動，一般的牧草收購公司在飼料收購加工合作機制、利益銜接機制政策及價格不明晰，公司與農(nóng)戶之間實行訂單種植收購合作機制尚未形成。

（5）規(guī)模養(yǎng)殖場種養(yǎng)分離。我區(qū)很多規(guī)模養(yǎng)殖場仍然存在養(yǎng)殖規(guī)模與牧草種植規(guī)模不匹配的問題，養(yǎng)殖場大多是采取“公司（養(yǎng)殖場）+農(nóng)戶+外購”模式，公司或養(yǎng)殖場主要收購種植戶所提供的牧草或是進行外購，很少配套牧草種植基地。

3 牧草產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前景可觀

3.1 自然生態(tài)環(huán)境、區(qū)位及社會經(jīng)濟優(yōu)勢顯著

3.1.1 氣候資源優(yōu)良

臨翔區(qū)位于云南西南部，地理坐標是北緯23°24′~24°16′，東經(jīng)99°45′~100°26′，國土面積為2652km2，最高海拔3429m，最低海拔730m，屬亞熱帶低緯山地季風氣候，年均氣溫17.2℃，≧10℃年活動積溫達6000℃。年降雨量1162mm，相對濕度70%左右，5~10月為雨季，占全年降水總量的88.4%，為1026.8mm，其中7~8月尤多，占全年的41.7%；而干季降水量較少，僅占11.6%。全年無霜期達 289d，終年無雪，日照時數(shù)為2115h，具有四季如春、干濕季分明、立體氣候突出、日照時數(shù)長、短波輻射強、光質(zhì)好、光能利用潛力大等特點，得天獨厚的氣候條件，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了有力的保障。

3.1.2 區(qū)位優(yōu)勢獨特

臨滄區(qū)位獨特，是南方絲綢之路和茶馬古道上的重要節(jié)點。境內(nèi)有3個縣與緬甸接壤，邊境線長300km，有3個國家級開放口岸、19條貿(mào)易通道、13個邊民互市點和5條通緬公路。是中國進入印度洋最便捷的陸上通道，是云南建設面向南亞東南亞輻射中心的前沿門戶。臨滄肩挑兩洋、縱貫南北，被稱為第三歐亞大陸橋。臨滄向東，經(jīng)建設中的玉臨高速公路至文山至廣西防城港，連接珠江經(jīng)濟圈；向西，從臨滄清水河口岸出境，經(jīng)緬甸臘戍到皎漂港，是中國進入印度洋最近的陸上通道；向北，經(jīng)建設中的大臨鐵路至大理至四川攀枝花，連接長江經(jīng)濟帶進入渝新歐國際大通道；向南，經(jīng)陸路或瀾滄江—湄公河航線出境，進入大湄公河次區(qū)域，連接海上絲綢之路。是東西連接太平洋和印度洋國際通道，南北連接渝新歐國際大通道、長江經(jīng)濟帶和海上絲綢之路的“十字構架”的中心節(jié)點，是云南五大出境通道之一。是中國陸上連接太平洋、印度洋最近的通道。經(jīng)臨滄清水河口岸出境，是云南、西南乃至中國連接南亞東南亞，直通印度洋的最便捷、最平坦、最短、最有可能最快建成的陸上通道。

3.1.3 社會經(jīng)濟快速發(fā)展

臨翔區(qū)是臨滄市委、市政府駐地，是全市政治、經(jīng)濟、文化、信息中心和人流、物流、信息流匯集之地。全區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個街道辦事處，91個村民委員會，11個社區(qū)居民委員會。2021年末總人口33.5萬人，其中，農(nóng)業(yè)人口24.2萬人，占總人口的72.2%；境內(nèi)主要居住有傣、彝、拉祜等23個少數(shù)民族。全區(qū)總耕地面積2.17萬hm2。其中：水田面積9133.33hm2，旱地1.25萬hm2，農(nóng)民人均耕地面積940m2，糧食總產(chǎn)量9萬t，農(nóng)民人均占有糧食318kg，全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟總收入24.3億元（中畜牧業(yè)收入7.31億元），農(nóng)民人均純收入5932元。糧食作物以水稻、小麥、玉米為主，經(jīng)濟作物以油菜、茶葉、甘蔗、烤煙、核桃為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬、肉牛、山羊養(yǎng)殖為主。農(nóng)村勞力充足，人民群眾具有豐富的畜禽養(yǎng)殖經(jīng)驗。2021年全區(qū)農(nóng)村勞動力有 12.9萬人，占總人口的38.5%。

3.2 抓好飼草資源開發(fā)利用，鼓勵收貯加工

由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，且產(chǎn)業(yè)體系未完善，遠滿足不了我區(qū)草食畜牧業(yè)快速發(fā)展的需求。為有效保障全區(qū)、全市及全省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的飼草料需求，促進牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，我區(qū)將配套建設飼料基地和加工廠，力爭到2025年全區(qū)蔗稍、油菜、玉米等作物秸稈飼料化利用率達到70%以上。2022年，對收貯全株青貯玉米1500t以上的養(yǎng)殖場、合作社，享受“先貯后補”政策，省財政按照60元/t給予獎補。同時，積極鼓勵村集體經(jīng)濟組織圍繞種植區(qū)合理布局飼料初加工點，實行有償服務，統(tǒng)一組織田間收購，在飼料初加工點過磅初加工后出售給規(guī)模飼料加工廠打包庫存?，F(xiàn)在已有一些企業(yè)和合作社開始從事牧草種植、加工、貯運銷售。

3.3 牧草產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局正在形成

“十三五”以來，國家相繼實施草原生態(tài)保護補助獎勵、糧改飼、振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動等政策措施，草食畜牧業(yè)集約化發(fā)展步伐加快，優(yōu)質(zhì)飼草需求快速增加，推動飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效。結合云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)《云南省支持肉牛產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干措施》，我區(qū)對“十四五”產(chǎn)業(yè)結構進行了優(yōu)化調(diào)整，計劃建成1個萬頭肉牛養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)，5個千頭村，2個千頭場，24個百頭場，4000個十頭戶。采用“公司+合作社+服務+金融+農(nóng)戶”的模式，打造臨翔區(qū)新增產(chǎn)能5萬頭肉牛產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)新增肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)值5億元。為使肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠提供充足的飼料來源，我區(qū)“糧改飼”區(qū)域布局規(guī)劃把飼料基地建設與飼料加工廠建設相結合，計劃2022年規(guī)劃種植優(yōu)質(zhì)牧草333.33hm2、全株青貯玉米133.33hm2；同時，計劃在甘蔗主產(chǎn)區(qū)建成1個青貯飼料加工廠。2023年規(guī)劃種植優(yōu)質(zhì)牧草666.67hm2、全株青貯玉米333.33hm2；計劃在章馱鄉(xiāng)和博尚鎮(zhèn)那招片青貯飼料加工廠，引導現(xiàn)有青貯飼料加工企業(yè)合作重組，創(chuàng)新工藝流程，提升飼料產(chǎn)能。到2025年規(guī)劃種植優(yōu)質(zhì)牧草達1333.33hm2、全株青貯玉米666.67hm2。未來，隨著我國畜牧業(yè)生產(chǎn)結構的繼續(xù)調(diào)整，節(jié)糧型草食畜牧業(yè)區(qū)域化的進一步發(fā)展，牧草產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)向區(qū)域化、規(guī)?；七M。

3.4 牧草產(chǎn)品市場繼續(xù)看好

隨著國人生活水平和對優(yōu)質(zhì)動物蛋白需求不斷提高，人們對草食性畜產(chǎn)品的需求也在不斷快速增加，這使得草食畜牧業(yè)得到快速發(fā)展，同時優(yōu)質(zhì)牧草的依賴也越來越大，市場需求導致牧草產(chǎn)品價格不斷升高，牧草市場也出現(xiàn)了供不應求的狀況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在看到市場需求后，結合本地氣候優(yōu)勢已把發(fā)展牧草產(chǎn)業(yè)與鞏固脫貧工作緊密結合，帶動農(nóng)民通過種草提升經(jīng)濟效益和增加收入。目前，我區(qū)苜蓿價格8300~12000元/t，全株玉米青貯飼料價格580~620元/t。

3.5 優(yōu)化種植模式，從而提高優(yōu)質(zhì)牧草種植效益

由于我區(qū)是山地型立體氣候，形成了較為多樣的輪作模式，聚焦各區(qū)域氣候特點、草種資源特點和草產(chǎn)品商品化配套的高效輪作技術模式需求很旺。在“糧改飼”政策作用的撬動下，我區(qū)結合耕地地力保護、耕地輪作試點等項目實施，帶動全區(qū)煙后地、空閑地等集中連片種植全株青貯玉米及各類優(yōu)質(zhì)牧草，目前牧草與果樹間作、牧草與灌木間作已成為發(fā)展趨勢；煙糧種植、煙牧種植等模式的研究與示范應用正在跟進。光熱水肥條件好的地區(qū)，可種植2~3季，這種即可提高土地復種指數(shù)，又能保證飼料供給數(shù)量，增加農(nóng)民收入。

3.6 財政部門正在加大農(nóng)機購置補貼力度

認真執(zhí)行農(nóng)機購置補貼政策，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳等部門負責對肉牛生產(chǎn)所需的自動飼喂、廢棄物處理和飼草料生產(chǎn)等農(nóng)機裝備實行應補盡補。

4 結語

從國家到地方出臺的一系列針對牧草種植、加工收貯等環(huán)節(jié)的優(yōu)惠及補貼政策來看，可以預測牧草產(chǎn)業(yè)廣闊的美好發(fā)展前景。因為牧草產(chǎn)業(yè)不僅可以給農(nóng)民帶來較好的經(jīng)濟效益，還可以產(chǎn)生巨大的社會效益和生態(tài)效益。