新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施對(duì)單位會(huì)計(jì)核算的影響分析

王路陽(yáng) 米 雷 趙 宇 陳巨鵬 馮雪丹 撫順市氣象局

會(huì)計(jì)核算是單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要組成部位。單位的運(yùn)轉(zhuǎn)不能離開會(huì)計(jì)核算工作的支持。因此，新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施是單位關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施在一定程度上糾正了單位會(huì)計(jì)核算工作的不足，使會(huì)計(jì)核算工作朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。目前單位會(huì)計(jì)核算工作中主要存在會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)低、工作基礎(chǔ)薄弱、會(huì)計(jì)核算方法單一等等。

一、新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施對(duì)單位會(huì)計(jì)核算的影響

(一)提高單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量

單位的管理人員已經(jīng)逐漸意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的加強(qiáng)可以在一定程度上讓單位管理人員充分了解單位目前具體的財(cái)務(wù)狀況，當(dāng)單位管理人員所做的決策出現(xiàn)失誤時(shí)，財(cái)務(wù)管理工作的開展有利于在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)單位經(jīng)營(yíng)管理中潛在的隱患，便于管理人員及時(shí)做出決策，避免單位面臨巨大的損失[1]。而新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施可以貼合單位經(jīng)營(yíng)管理的需要?，F(xiàn)如今，單位財(cái)務(wù)管理工作受眾多外部因素的影響。

新政府會(huì)計(jì)制度綜合考慮了當(dāng)前的市場(chǎng)狀況、單位經(jīng)營(yíng)狀況，為財(cái)務(wù)管理工作的開展提供了十分有利的條件。在新政府會(huì)計(jì)制度的影響下，對(duì)單位財(cái)務(wù)管理工作人員提出了更高的要求，財(cái)務(wù)管理工作人員需要具備更加專業(yè)知識(shí)與專業(yè)能力，在工作出現(xiàn)問題時(shí)憑借自己的能力解決問題。新政府會(huì)計(jì)制度要求單位的財(cái)務(wù)管理工作流程更加規(guī)范，避免錯(cuò)誤環(huán)節(jié)的產(chǎn)生。單位具備優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理工作人員與規(guī)范的工作流程，其財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量得到了顯著加強(qiáng)。

(二)提高單位財(cái)務(wù)管理工作效率

在提升財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的同時(shí)單位管理人員同時(shí)需要對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的效率加以重視。高效率高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理工作才可以推動(dòng)單位各項(xiàng)工作的開展。以往會(huì)計(jì)制度都是依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算管理要求，它的不足在于無法滿足現(xiàn)如今單位財(cái)務(wù)管理工作的需要。隨著時(shí)間的推移，單位的經(jīng)營(yíng)管理也發(fā)生了相應(yīng)的改變，會(huì)計(jì)制度已經(jīng)落后，也無法具體清晰地反映單位的財(cái)務(wù)狀況以及資產(chǎn)負(fù)債情況[2]。為了更加契合單位發(fā)展的需要，新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施。新政府會(huì)計(jì)制度可以準(zhǔn)確反映單位的經(jīng)營(yíng)管理狀況，并且發(fā)揮監(jiān)督的作用。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新政府會(huì)計(jì)制度中增添了資產(chǎn)與負(fù)債相關(guān)的內(nèi)容，在一定程度上提高了會(huì)計(jì)核算工作的準(zhǔn)確性，可以為單位的財(cái)務(wù)管理工作提供更加明確的財(cái)務(wù)報(bào)表，讓財(cái)務(wù)管理人員清新了解單位目前的財(cái)務(wù)狀況，在一定程度上減少了財(cái)務(wù)管理人員的工作內(nèi)容，減輕工作負(fù)擔(dān)，便于提高單位財(cái)務(wù)管理工作效率。

(三)促進(jìn)單位的正常經(jīng)營(yíng)與管理

資金是單位正常經(jīng)營(yíng)與管理的重要支柱，因此，單位財(cái)務(wù)管理工作人員需要加強(qiáng)對(duì)工作的重視，避免不必要的支出，節(jié)約單位的經(jīng)營(yíng)與管理成本，提高單位的經(jīng)濟(jì)收益。新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，使單位管理人員加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視與關(guān)注，便于糾正財(cái)務(wù)管理人員利用職權(quán)謀取私利的狀況[3]。財(cái)務(wù)管理工作是單位各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作的開展需要以資金作為支撐，而財(cái)務(wù)管理工作到位可以最大程度發(fā)揮資金的價(jià)值，使資金為各項(xiàng)工作服務(wù)，提高了資金的利用率，促進(jìn)單位的正常經(jīng)營(yíng)與管理[4]。目前，單位的經(jīng)營(yíng)與管理受眾多外部因素的影響，因此，單位管理人員需要明確具體狀況特別是財(cái)務(wù)狀況，以此做出相應(yīng)的對(duì)策，避免外部不利因素對(duì)單位的經(jīng)營(yíng)與管理產(chǎn)生一定的影響。

(四)減小單位工作的風(fēng)險(xiǎn)損失

單位開展各項(xiàng)工作都會(huì)面臨著潛在的風(fēng)險(xiǎn)。而財(cái)務(wù)管理工作不僅涉及到資金的使用情況，而且可以在一定程度上關(guān)系單位資金的安全。單位開展財(cái)務(wù)管理工作，可以明確資金的流向，根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告合理利用資金，提高資金的利用率，讓資金的價(jià)值發(fā)揮到最大。眾所周知，充足的資金可以為單位開展各項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的支撐，新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施有利于單位開展會(huì)計(jì)核算工作，進(jìn)而出具更加詳細(xì)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)告，減小單位工作所面臨的風(fēng)險(xiǎn)損失，幫助單位獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)單位的健康發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。

二、單位會(huì)計(jì)核算工作中存在的問題

(一)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)比較低

在單位會(huì)計(jì)核算工作中，會(huì)計(jì)人員發(fā)揮了十分重要的作用。一支強(qiáng)大的會(huì)計(jì)人員團(tuán)隊(duì)可以為單位各項(xiàng)工作的開展提供有利的條件。但是由于前些年，會(huì)計(jì)專業(yè)并未引起廣泛重視，因此會(huì)計(jì)專業(yè)不屬于熱門專業(yè)[5]。根據(jù)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的分析發(fā)現(xiàn)，就業(yè)市場(chǎng)中沒有大量專業(yè)的會(huì)計(jì)人才，單位無法吸引優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人才，不能為單位財(cái)務(wù)工作的開展提供充足的動(dòng)力。部分會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)與專業(yè)能力欠缺，無法滿足單位財(cái)務(wù)管理工作的需要。會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)比較低，無法在短時(shí)間內(nèi)解決單位面臨的財(cái)務(wù)管理問題，阻礙了單位各項(xiàng)工作的快速開展。會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)與能力需要經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)與多次的實(shí)踐積累而成，但是在目前的就業(yè)市場(chǎng)中，會(huì)計(jì)人員的市場(chǎng)比較狹窄，無法提供大量的實(shí)踐機(jī)會(huì)，會(huì)計(jì)人員無法在實(shí)踐中積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。因此，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)不足，不能有效處理單位的財(cái)務(wù)管理工作，為單位決策者提供真實(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)告，機(jī)會(huì)成本進(jìn)一步上升，單位經(jīng)營(yíng)與管理的費(fèi)用隨之增加。

(二)工作基礎(chǔ)薄弱，管理不健全

管理在單位工作中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，一個(gè)單位要想提高工作效率與工作質(zhì)量，那么必然需要加強(qiáng)對(duì)管理的重視。由于單位財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)比較薄弱，沒有形成統(tǒng)一的工作流程，工作效率與工作質(zhì)量無法在短時(shí)間內(nèi)得到改善。大多數(shù)單位沒有建立有效的管理制度，管理人員沒有發(fā)揮好自身作用，對(duì)單位的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。單位是一個(gè)整體，只有處理好各個(gè)部分之間的關(guān)系，才會(huì)提高單位的工作效率與工作質(zhì)量。財(cái)務(wù)管理工作人員的整體意識(shí)相對(duì)而言比較薄弱，團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)不強(qiáng)，彼此之間缺少溝通與交流，不利于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)象較為普遍，只要單位加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視，必然可以采取有效措施鞏固財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)，提升管理水平，促進(jìn)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)會(huì)計(jì)核算方法單一

在財(cái)務(wù)管理工作過程當(dāng)中，合理的會(huì)計(jì)核算方法直接影響單位的財(cái)務(wù)管理報(bào)告。不同單位經(jīng)營(yíng)與管理的方式不同，財(cái)務(wù)狀況自然存在差異。但是部分單位為了節(jié)約時(shí)間成本，采用單一的會(huì)計(jì)核算方法開展核算工作，這雖然加快了會(huì)計(jì)核算速度，但是真實(shí)性與準(zhǔn)確性難以保障。不同賬目的核算需要采用不同的會(huì)計(jì)核算方法，才能真實(shí)準(zhǔn)確反映單位的具體財(cái)務(wù)狀況。由于單位采取單一的會(huì)計(jì)核算方法，財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性有待考量，單位決策者根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告可能會(huì)做出錯(cuò)誤的決策，給單位帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，不利于單位的可持續(xù)發(fā)展[6]。傳統(tǒng)單一的會(huì)計(jì)核算方法顯然無法滿足單位開展財(cái)務(wù)管理工作的需要，因此，財(cái)務(wù)管理人員需要轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)核算方式，只有根據(jù)單位的具體經(jīng)營(yíng)狀況以及不同賬目核算要求采取相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算方法，才可以為單位決策者提供準(zhǔn)確有效的財(cái)務(wù)報(bào)告，便于單位決策者作出正確的決策。

(四)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的監(jiān)督力度不足

部分單位將工作的重點(diǎn)放在其他工作上，對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的監(jiān)督力度不足，導(dǎo)致部分會(huì)計(jì)核算人員利用自己的職權(quán)謀取私利，可能出現(xiàn)做假賬的行為。這一現(xiàn)狀對(duì)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)非常不利，會(huì)計(jì)核算工作關(guān)系到資金，理應(yīng)是單位的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。但是由于單位管理人員未意識(shí)到會(huì)計(jì)核算工作的重要性，沒有將大部分精力放在會(huì)計(jì)核算工作的監(jiān)督中。單位管理人員對(duì)會(huì)計(jì)核算人員的要求較低，沒有綜合考慮會(huì)計(jì)核算工作人員的思想道德素質(zhì)，可能會(huì)給單位帶來安全隱患。單位一旦出現(xiàn)做假賬的行為，不利于樹立單位的正面形象，一定程度上損害了單位的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，單位在短時(shí)間內(nèi)無法扭轉(zhuǎn)公眾對(duì)它的不良印象，缺乏了公眾的信任，單位在經(jīng)營(yíng)管理中面臨著許多的阻礙。

三、新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施后，完善單位會(huì)計(jì)核算工作的舉措

(一)提高會(huì)計(jì)核算人員的意識(shí)與能力

在新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施之后，單位管理人員明顯已經(jīng)意識(shí)到會(huì)計(jì)核算人員的重要性。會(huì)計(jì)核算人員是重要的人力資源，單位理應(yīng)采取有效的措施發(fā)揮人力資源的最大價(jià)值，使其為會(huì)計(jì)核算工作的開展服務(wù)。首先，單位管理人員需要作出對(duì)會(huì)計(jì)核算人員的具體要求，在招聘過程中加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算人員意識(shí)與能力的重視，致力于選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)入單位，進(jìn)而為單位各項(xiàng)工作的開展提供充足的動(dòng)力。財(cái)務(wù)管理工作的開展需要優(yōu)秀的會(huì)計(jì)核算人員支撐，對(duì)在職的會(huì)計(jì)核算人員，單位管理人員可以進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展培訓(xùn)之前，單位管理人員需要充分了解現(xiàn)有會(huì)計(jì)核算人員的專業(yè)水平，根據(jù)會(huì)計(jì)核算人員的專業(yè)水平安排合理的培訓(xùn)課程。會(huì)計(jì)核算人員可以在開展財(cái)務(wù)管理工作的同時(shí)參加培訓(xùn)，擁有不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的機(jī)會(huì)，可以全方位提高會(huì)計(jì)核算人員的意識(shí)與能力，為單位的發(fā)展培養(yǎng)更多優(yōu)秀的會(huì)計(jì)核算人員。單位管理人員需要邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行知識(shí)傳授與技能分析，讓會(huì)計(jì)核算人員加強(qiáng)對(duì)自身能力與技能的重視，會(huì)計(jì)核算人員主動(dòng)學(xué)習(xí)相對(duì)于被動(dòng)接收知識(shí)而言，可以在一定程度上加快會(huì)計(jì)核算人員的學(xué)習(xí)速度，提升會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)效率[7]。另外，單位管理人員需要明確會(huì)計(jì)核算工作中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，減小風(fēng)險(xiǎn)對(duì)單位工作開展的消極影響，為單位會(huì)計(jì)核算工作的安全性提供強(qiáng)有力的保障。

(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算流程規(guī)范化，強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員管理

會(huì)計(jì)核算工作需要引起單位的重視，管理人員可以加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算流程的管理，建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算流程，可以在一定程度上提高工作效率與工作質(zhì)量，從而促進(jìn)單位的發(fā)展。流程規(guī)范化可以避免不必要的流程與費(fèi)用，為單位工作的開展節(jié)約了許多成本。加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算流程規(guī)范化需要時(shí)間，單位管理人員必須對(duì)單位的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理狀況進(jìn)行了解，分析單位目前的處境，根據(jù)工作內(nèi)容與工作目標(biāo)，建立合理的會(huì)計(jì)核算流程，使其滿足單位發(fā)展的需要。以往的會(huì)計(jì)制度對(duì)單位會(huì)計(jì)核算工作的影響根深蒂固，因此單位應(yīng)該在考慮綜合因素的情況下，確定會(huì)計(jì)核算流程以及各項(xiàng)流程之間的關(guān)系等等。會(huì)計(jì)核算流程規(guī)范化可以加快會(huì)計(jì)核算工作速度，為單位決策提供更加真實(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員管理也是單位管理人員的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容，人力資源在單位的發(fā)展過程中至關(guān)重要，因此，單位管理人員需要強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員管理。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要明確自身的崗位職責(zé)，在工作過程中發(fā)揮自身的最大作用，為單位財(cái)務(wù)管理工作服務(wù)。

(三)建立健全單位會(huì)計(jì)核算制度體系

會(huì)計(jì)核算制度的建立以傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ)，取其精華，去其糟粕，根據(jù)單位的具體狀況建立健全單位會(huì)計(jì)核算制度體系。單位可以從內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境兩方面開始考慮，在內(nèi)部環(huán)境方面，單位管理人員需要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)良好的會(huì)計(jì)核算環(huán)境，積極的環(huán)境與氛圍有助于提高會(huì)計(jì)核算人員的工作效率，充分發(fā)揮人力資源的作用，同時(shí)需要為會(huì)計(jì)核算制度體系的建立健全提供法律保障，確保各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算工作的順利開展。在外部環(huán)境方面，單位管理人員需要讓會(huì)計(jì)核算人員明確具體的工作流程，避免出現(xiàn)失誤[8]。在內(nèi)部制度與外部人員的共同作用下，單位財(cái)務(wù)管理工作得到了有力保障。此外，單位管理人員需要拋棄傳統(tǒng)落后的管理思想，加強(qiáng)對(duì)人員管理的重視，發(fā)揮人力資源的作用。單位管理人員可以緊跟時(shí)代潮流，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理思想，將其融入單位的管理過程當(dāng)中，在一定程度上提升單位的管理水平，激勵(lì)工作人員提高工作效率。

(四)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的監(jiān)督

監(jiān)督是管理工作的重要組成部分。在單位會(huì)計(jì)核算工作中，監(jiān)督必不可少。因此，單位管理人員需要在會(huì)計(jì)核算的過程中加強(qiáng)對(duì)工作人員的監(jiān)督，避免工作人員因個(gè)人私利而忽視集體的利益。單位管理人員在招聘會(huì)計(jì)核算人員的過程中，不僅需要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)知識(shí)與能力的重視，還要重點(diǎn)關(guān)注思想道德素質(zhì)。單位可以通過建立各種獎(jiǎng)勵(lì)制度為會(huì)計(jì)核算人員提供工作的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)工作積極性。單位管理人員還需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作流程的監(jiān)督，便于在核算工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，會(huì)計(jì)核算人員可以在發(fā)現(xiàn)問題的第一時(shí)間內(nèi)采取相關(guān)的措施，避免造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。會(huì)計(jì)核算人員可以對(duì)各個(gè)工作流程進(jìn)行系統(tǒng)的記錄，對(duì)運(yùn)行成本、預(yù)算以及收入和支出進(jìn)行全面的監(jiān)管，確保資源的合理配置。在提升會(huì)計(jì)核算工作效率與質(zhì)量的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的監(jiān)督可以確保單位各項(xiàng)工作的開展。

(五)新政府會(huì)計(jì)制度促進(jìn)單位會(huì)計(jì)核算工作的優(yōu)化

眾所周知，新會(huì)計(jì)制度是將會(huì)計(jì)核算范圍內(nèi)的所有事宜做了優(yōu)化和重新規(guī)范，重塑了會(huì)計(jì)相關(guān)要素，創(chuàng)新了傳統(tǒng)的平行記賬核算方法，同時(shí)還明確了事業(yè)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及外在投資的相關(guān)事宜。在新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施背景下，事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中增加了分類收支和具體預(yù)算內(nèi)容，有效促進(jìn)了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性；新政府會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用促使事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證工作的科學(xué)展開，并且要求會(huì)計(jì)人員提供更加真實(shí)、詳細(xì)的財(cái)務(wù)備注信息，定期對(duì)原始會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，保證會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)系統(tǒng)的規(guī)范，提升了會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化、信息化和完整化。

四、結(jié)語

事物之間都存在著某種必然的聯(lián)系，而新政府會(huì)計(jì)制度同樣影響了單位會(huì)計(jì)核算工作的開展。在新政府會(huì)計(jì)制度的作用下，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作效率與質(zhì)量都得到了顯著提高。單位會(huì)計(jì)核算工作雖然還存在很多問題，但是通過單位管理人員與全體工作人員的共同努力，會(huì)計(jì)核算工作的開展面臨的阻礙已經(jīng)逐漸減少。