高校學(xué)生黨支部構(gòu)建“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機(jī)制探析*

施旋 沈芯茹 （南通大學(xué)外國語學(xué)院）

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上指出，辦好我國高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。[1]學(xué)生黨支部作為高校學(xué)生黨支部織的重要組成部分，是高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，為黨育人、為國育才的主要陣地，是黨密切聯(lián)系學(xué)生、團(tuán)結(jié)學(xué)生的橋梁和紐帶，具有宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，團(tuán)結(jié)、凝聚、培養(yǎng)、管理學(xué)生黨員、積極分子和青年學(xué)生的職責(zé)。學(xué)生黨支部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，推動(dòng)黨的組織有效嵌入基層，探索科學(xué)務(wù)實(shí)的高校學(xué)生黨支部“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機(jī)制，推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化長效化開展，有助于建設(shè)政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格和發(fā)揮作用合格的黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)學(xué)生黨支部的凝聚力、影響力、號(hào)召力，發(fā)揚(yáng)黨員優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，使黨不斷煥發(fā)旺盛的生命力。

一、構(gòu)建“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機(jī)制的重要意義

（一）促進(jìn)高校事業(yè)科學(xué)發(fā)展

我國正處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，正所謂“國勢之強(qiáng)由于人，人才之成出于學(xué)”，高質(zhì)量人才的培養(yǎng)是高校責(zé)無旁貸的使命，迫切需要高校各級(jí)黨組織提高政治站位，匯聚智慧與力量，共同擔(dān)負(fù)時(shí)代賦予的神圣使命。[2]高校全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持黨的教育方針，扎根中國大地，辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)，圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的重大課題，常態(tài)化長效化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，有助于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理，濃厚新時(shí)代三全育人良好氛圍，推進(jìn)學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)合作，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展。

（二）推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)

學(xué)生黨支部用大學(xué)生喜聞樂見的方式推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化長效化開展，從青年的視角闡述黨的理論與主張，在大學(xué)生群體中堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，不斷擴(kuò)大宣傳輻射范圍，有助于推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想入腦入心，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入大學(xué)生思想政治教育工作的全過程，提升學(xué)生黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)力和思想引領(lǐng)力。同時(shí)學(xué)生黨支部聆聽同學(xué)心聲，關(guān)心同學(xué)需求，解決同學(xué)關(guān)切，凝聚群眾力量，以為群眾辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)來提升廣大青年對(duì)黨的支持、信賴與認(rèn)同，有助于提升學(xué)生黨支部的組織力和服務(wù)力。成長為教育、管理、聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、服務(wù)廣大學(xué)生的學(xué)生黨支部，為廣大青年學(xué)生的成長成才保駕護(hù)航，為全黨的發(fā)展大局提供強(qiáng)大支持。

（三）增強(qiáng)學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)

學(xué)生黨員是高校黨組織不斷壯大發(fā)展的新血液、新細(xì)胞，是黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展的后備力量，是密切聯(lián)系廣大學(xué)生的紐帶，在學(xué)生群體中發(fā)揮著重要的榜樣引領(lǐng)作用。學(xué)生黨支部推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化長效化開展，通過持之以恒的學(xué)習(xí)、反思、實(shí)踐，并在此過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有助于引導(dǎo)學(xué)生黨員克服思想弱點(diǎn)，樹立正確世界觀、人生觀與價(jià)值觀，提升理論素養(yǎng)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)；有助于學(xué)生黨員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，糾正不參與、不作為的錯(cuò)誤思想，引導(dǎo)年輕黨員積極履行社會(huì)責(zé)任，全心全意為師生服務(wù)，在實(shí)踐中不斷提高服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值；引導(dǎo)學(xué)生黨員“吾日三省吾身”，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)定政治立場，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持“心不動(dòng)于微利之誘、目不眩于五色之惑”的行為準(zhǔn)則，經(jīng)常以“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”進(jìn)行自我檢視，經(jīng)常自重、自省、自警、自勵(lì)，強(qiáng)化自我約束能力，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性。

（四）鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果

2020 年 1 月 8 日，習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上指出：“要把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重，同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史結(jié)合起來?！盵3]學(xué)生黨支部推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化長效化開展，要將黨史學(xué)習(xí)作為必修課，帶領(lǐng)學(xué)生黨員縱覽黨的歷史洪流，理解黨的信念、黨的情懷、黨的決心，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，汲取歷史經(jīng)驗(yàn)智慧，不斷深化對(duì)“中國共產(chǎn)黨為什么能、中國特色社會(huì)主義為什么好”的理解。將歷史經(jīng)驗(yàn)作為判斷時(shí)事、明辨是非、運(yùn)籌決策的重要依據(jù)，將歷史智慧運(yùn)用到新時(shí)代的開拓墾荒中去，將黨史學(xué)習(xí)成果與學(xué)習(xí)工作實(shí)踐相結(jié)合，深入到社團(tuán)、班級(jí)、宿舍，打通“不忘初心、牢記使命”主題教育落實(shí)的“最后一公里”，向廣大青年學(xué)生宣傳黨的理論，傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化。

二、高校學(xué)生黨支部“不忘初心、牢記使命”主題教育應(yīng)該做到“四有”

（一）“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)應(yīng)該有高度

緊跟上級(jí)黨委部署安排，學(xué)生黨支部應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，制定具體的支部“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)計(jì)劃。圍繞《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《論中國共產(chǎn)黨歷史》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國共產(chǎn)黨簡史》等各“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)書目和其他相關(guān)資料，結(jié)合習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上、在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上、在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神，將不斷加強(qiáng)政治理論教育、學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論作為支部“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要任務(wù)，形成習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化機(jī)制，堅(jiān)定學(xué)生黨員的政治站位，提高政治判斷力與領(lǐng)悟力。

（二）“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)應(yīng)該有深度

學(xué)生黨支部應(yīng)堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育、組織培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)原則，通過理論宣講與專題黨課，突出導(dǎo)向性與針對(duì)性，做到學(xué)有目標(biāo)、學(xué)有方向，講出信仰信念與忠誠擔(dān)當(dāng)；通過專題學(xué)習(xí)研討與組織生活會(huì)，帶動(dòng)學(xué)生黨員學(xué)習(xí)積極性，開展黨性分析，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。學(xué)生黨支部應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生黨員原原本本學(xué)、突出重點(diǎn)學(xué)，通過讀原著、學(xué)原文、悟原理，探究源、流、變的規(guī)律，在學(xué)深悟透弄通上下功夫，以學(xué)促思，掌握黨的理論知識(shí)，感悟黨的偉大精神，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的黨中央核心、全黨核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨的中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家櫛風(fēng)沐雨、砥礪前行，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)頑強(qiáng)努力、不懈奮斗。

（三）“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)應(yīng)該有廣度

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢而新。要運(yùn)用新媒體新技術(shù)使工作活起來，推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合，增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力?！盵4]在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，學(xué)生黨支部應(yīng)該堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極發(fā)揮線上優(yōu)勢，保持與學(xué)生黨員的密切聯(lián)系，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律與青年網(wǎng)絡(luò)行為特點(diǎn)，融政治性、思想性、知識(shí)性、趣味性、實(shí)踐性于一體地傳播“不忘初心、牢記使命”主題教育內(nèi)容。利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“青年大學(xué)習(xí)”、校院官網(wǎng)、官微學(xué)習(xí)專欄等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展云端“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)，啟發(fā)學(xué)生從多維度參與“不忘初心、牢記使命”主題教育，抓好思想建設(shè)，強(qiáng)化價(jià)值導(dǎo)向，充分發(fā)揮教師黨員的主導(dǎo)作用與學(xué)生黨員主體作用，形成師生間的有效互動(dòng)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思政教育的交互性，提高學(xué)生黨員解決自身問題的能力，線上線下同時(shí)把握學(xué)生黨員的思想脈搏。

（四）“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)應(yīng)該有溫度

學(xué)生黨支部應(yīng)該緊緊團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，加強(qiáng)思想理論武裝，堅(jiān)定理想信念，聽黨話、跟黨走，不忘初心、牢記使命，牢牢確立以知促行、以行促知、知行合一的學(xué)習(xí)目標(biāo)，使理論學(xué)習(xí)不停留在紙面。支部黨員應(yīng)該樹立身份意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感，聯(lián)系服務(wù)廣大同學(xué)，傳達(dá)黨對(duì)廣大同學(xué)的關(guān)懷和溫暖，積極落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目，深入踐行“兩在兩同”建新功行動(dòng)，幫助解決廣大同學(xué)的思想問題與實(shí)際問題，以“黨員+志愿者”的模式投身到疫情防控、愛心助教、迎新報(bào)到等志愿服務(wù)中。用真誠與熱情詮釋“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，引導(dǎo)學(xué)生黨員樹立以他人為先、以奉獻(xiàn)為樂的崇高信念，鍛煉廣大學(xué)生黨員 “知冷暖”“擔(dān)責(zé)任”“得人心”的服務(wù)力，踐行想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難的服務(wù)宗旨，在社會(huì)實(shí)踐中受教育、長才干、做貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和入黨積極分子的主動(dòng)性積極性。

三、高校學(xué)生黨支部構(gòu)建“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機(jī)制的思路

（一）要持之以恒建立學(xué)習(xí)機(jī)制

為推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化長效化開展，學(xué)生黨支部應(yīng)建立一套行之有效的學(xué)習(xí)機(jī)制，這也是學(xué)生黨支部科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、創(chuàng)新學(xué)習(xí)思路、規(guī)范理論學(xué)習(xí)的強(qiáng)有力保障；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，支部書記、支部委員帶頭開展“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)，有序開展“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織生活，成立學(xué)習(xí)小組，將學(xué)習(xí)計(jì)劃有序推進(jìn)，并建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度和考勤制度，確保有規(guī)劃、有部署、有檢查、有落實(shí)、有反饋、有成效；堅(jiān)持談心談話制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的精神引領(lǐng)，把握黨員思想發(fā)展動(dòng)態(tài)，重視人文關(guān)懷和思想疏導(dǎo)，以培養(yǎng)學(xué)生黨員的思想轉(zhuǎn)換能力，在談話中增強(qiáng)黨的觀念，提高黨性修養(yǎng)；帶領(lǐng)學(xué)生黨員主動(dòng)開展學(xué)習(xí)，將“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)貫穿于學(xué)習(xí)、生活之中，為入黨積極分子及其他團(tuán)員學(xué)生做表率，為周圍學(xué)生答疑解惑，自上而下營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍；充分發(fā)揮學(xué)生黨員的主觀能動(dòng)性，改變傳統(tǒng)思維方式，積極運(yùn)用理論知識(shí)去了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)、分析社會(huì)問題、解讀世界形勢，提高學(xué)生黨員思考、分析、質(zhì)疑、探索的能力，學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論。

（二）要持之以恒優(yōu)化教育載體

為推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化長效化開展，學(xué)生黨支部應(yīng)深入挖掘校史校情里所蘊(yùn)含的與“不忘初心、牢記使命”主題教育相關(guān)的學(xué)習(xí)資源，將愛黨愛國與愛校結(jié)合，講好黨史、校史；通過線上、線下相結(jié)合的方式開展“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦；積極利用權(quán)威官方媒體的專題網(wǎng)站、校園主網(wǎng)站等線上平臺(tái)，以“互聯(lián)網(wǎng)+‘不忘初心、牢記使命’主題教育學(xué)習(xí)”模式來拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)渠道，打破時(shí)間與空間的限制，整合網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，提升學(xué)生學(xué)習(xí)主體地位，擴(kuò)大“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)的參與度，使“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)“潮”起來；不斷豐富學(xué)習(xí)渠道，通過推出理論宣講與微講堂，開展黨史校史知識(shí)競賽、紅色故事主題演講、黨史理論征文比賽等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生黨員將理論知識(shí)、典型事跡和自身感悟相結(jié)合，將“小故事”與“大時(shí)代”相結(jié)合，在親身參與的過程中感悟理想信念、堅(jiān)定理想信念，喚醒奮進(jìn)力量，激發(fā)前進(jìn)動(dòng)力。

（三）要持之以恒發(fā)揮朋輩引領(lǐng)作用

為推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化長效化開展，學(xué)生黨支部應(yīng)強(qiáng)化“黨有號(hào)召”“團(tuán)有行動(dòng)”的時(shí)代使命，不斷加強(qiáng)黨團(tuán)組織一體化建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)科研、班團(tuán)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等各方面示范引領(lǐng)作用；學(xué)生黨員應(yīng)該深入社團(tuán)、班級(jí)、宿舍中，深入低年級(jí)團(tuán)支部，指導(dǎo)團(tuán)員學(xué)生撰寫入黨申請(qǐng)書，開展談心談話，引領(lǐng)其思想進(jìn)步、行動(dòng)進(jìn)取，幫助端正入黨動(dòng)機(jī)并積極向黨組織靠攏；學(xué)生黨員應(yīng)該結(jié)合自身成長經(jīng)歷，通過信仰公開課、青春故事報(bào)告會(huì)、青年學(xué)習(xí)社、解放思想大討論等活動(dòng)，分享青春故事，共話青春成長，弘揚(yáng)榜樣力量，激發(fā)愛黨愛國與拼搏進(jìn)取精神；應(yīng)該以校園文化節(jié)、科技節(jié)為依托，以高年級(jí)帶低年級(jí)的模式，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)與項(xiàng)目培育，有目的、有計(jì)劃地深入社會(huì)現(xiàn)實(shí)，解決社會(huì)問題，不斷提升青年學(xué)生的創(chuàng)新精神、科研能力、思辨能力與實(shí)踐能力，形成“學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)”的良好氛圍。

（四）要持之以恒創(chuàng)新實(shí)踐方式

為推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化長效化開展，學(xué)生黨支部應(yīng)把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與校慶活動(dòng)等相結(jié)合，把第一課堂與第二課堂相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育落地生根，掀起“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)熱潮；黨支部應(yīng)利用好本地紅色資源，組織學(xué)生黨員走出課堂、走出教室，實(shí)地考察歷史紀(jì)念館、博物館、革命遺址、英雄故居等，通過沉浸式教育，感受信仰的力量，發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，激勵(lì)學(xué)生黨員在新時(shí)代的歷史方位中更好地秉持自尊自強(qiáng)的民族稟賦，愛國奉獻(xiàn)，開創(chuàng)未來；學(xué)生黨支部應(yīng)以歷史事件、重要節(jié)慶日、紀(jì)念日為契機(jī)，開展與“不忘初心、牢記使命”主題教育相關(guān)的各類活動(dòng)，明確新時(shí)代大學(xué)生肩負(fù)的重大歷史使命和社會(huì)責(zé)任，幫助學(xué)生黨員深入地了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化與社會(huì)主義先進(jìn)文化，更好地學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史和社會(huì)主義發(fā)展史；學(xué)生黨支部應(yīng)把“不忘初心、牢記使命”主題教育融入社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等活動(dòng)中，引導(dǎo)學(xué)生黨員將“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，積極為群眾辦實(shí)事、解難事，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理，在實(shí)踐中錘煉本領(lǐng)，在實(shí)踐中強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時(shí)依托群眾論壇、運(yùn)用尋訪調(diào)查等方式，加深學(xué)生黨支部與群眾的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員與群眾的實(shí)時(shí)溝通，以此量化服務(wù)效果、調(diào)查群眾滿意度、提高服務(wù)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。