必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向

李湖

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，“不斷譜寫馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新篇章，是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)歷史責(zé)任?！睆?qiáng)調(diào)“把握好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法”，做到“六個(gè)必須堅(jiān)持”，其中第四條是“必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向”?！氨仨殘?jiān)持問題導(dǎo)向”是馬克思主義世界觀和方法論的鮮明特征，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中，要深刻認(rèn)識(shí)到，“問題是時(shí)代的聲音，回答并指導(dǎo)解決問題是理論的根本任務(wù)?！眻?jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)問題意識(shí)，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。

一

認(rèn)識(shí)世界、改造世界的過程，就是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。馬克思指出：“問題就是公開的、無畏的、左右一切個(gè)人的時(shí)代聲音。問題就是時(shí)代的口號(hào)，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲。”問題和矛盾統(tǒng)一于事物本身。問題是事物外在的表現(xiàn)形式，矛盾是事物本質(zhì)的內(nèi)在規(guī)定。問題導(dǎo)向本質(zhì)上就是矛盾的觀點(diǎn)。矛盾存在問題就存在，抓住問題就抓住了矛盾，解決了問題就解決了矛盾。面對(duì)人類向何處去，資本主義社會(huì)向何處去，無產(chǎn)階級(jí)和全人類如何獲得解放，哪個(gè)階級(jí)是人類解放的主導(dǎo)力量等，馬克思發(fā)現(xiàn)了唯物史觀，提出了剩余價(jià)值理論，創(chuàng)立了馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和科學(xué)社會(huì)主義，為無產(chǎn)階級(jí)認(rèn)識(shí)世界和改造世界提供了思想武器，為無產(chǎn)階級(jí)和全人類求解放提供了理論指導(dǎo)。

面對(duì)中國(guó)革命和建設(shè)的諸多問題，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把馬克思主義基本原理同中國(guó)革命的具體實(shí)踐結(jié)合起來，經(jīng)過長(zhǎng)期的反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭(zhēng)，取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國(guó)；新中國(guó)成立以后，順利地進(jìn)行了社會(huì)主義改造，完成了從新民主主義到社會(huì)主義的過渡，確立了社會(huì)主義基本制度，發(fā)展了社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，總結(jié)新中國(guó)成立以來正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，解放思想，實(shí)事求是，實(shí)現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)移，實(shí)行改革開放，開辟了社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期，逐步形成了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論、路線、方針、政策，闡明了在中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的基本問題，引導(dǎo)著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進(jìn)。以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中，加深了對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí)，積累了治黨治國(guó)新的寶貴經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義自我完善和發(fā)展。以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。黨的十八大以來，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義，就新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時(shí)代課題，提出一系列原創(chuàng)性的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。堅(jiān)持問題導(dǎo)向是馬克思主義的本質(zhì)特征，是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的“金鑰匙”，是中國(guó)特色社會(huì)主義的成功密碼。

二

習(xí)近平總書記指出，黨的十八大以來，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，其中一條很重要的經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把解決實(shí)際問題作為打開工作局面的突破口。新時(shí)代10年來，習(xí)近平總書記以強(qiáng)烈的問題意識(shí)、鮮明的問題導(dǎo)向，解決了一系列長(zhǎng)期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題，推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。

面對(duì)10年前，黨內(nèi)存在不少對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊、行動(dòng)乏力，存在不少落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化問題，有些黨員、干部政治信仰發(fā)生動(dòng)搖，一些地方和部門形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)屢禁不止，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，一些貪腐問題觸目驚心等事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本性問題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明地將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為最根本原則，確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，使黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，開展史無前例的反腐敗斗爭(zhēng)，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑，消除了黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展。

面對(duì)10年前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性體制性矛盾突出，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼，一些深層次體制機(jī)制問題和利益固化藩籬日益顯現(xiàn)，民生保障存在不少薄弱環(huán)節(jié)，資源環(huán)境約束趨緊、環(huán)境污染等問題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出并貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型。實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放格局。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、盡銳出戰(zhàn)，打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題。堅(jiān)持人民至上，推動(dòng)人民生活全方位改善。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

面對(duì)10年前，一些人對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度自信不足，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題嚴(yán)重存在，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和歷史虛無主義等錯(cuò)誤思潮不時(shí)出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿論亂象叢生，嚴(yán)重影響人們思想和社會(huì)輿論環(huán)境等問題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持確立和堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，推動(dòng)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，文化事業(yè)日益繁榮，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好，青年一代更加積極向上，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，全黨全國(guó)各族人民文化自信明顯增強(qiáng)、精神面貌更加奮發(fā)昂揚(yáng)。

面對(duì)10年前，維護(hù)國(guó)家安全制度不完善、應(yīng)對(duì)各種重大風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化存在不少短板弱項(xiàng)，香港、澳門落實(shí)“一國(guó)兩制”的體制機(jī)制不健全，國(guó)家安全受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)等問題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以堅(jiān)定的意志品質(zhì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。有效遏制民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力。推動(dòng)香港進(jìn)入由亂到治走向由治及興的新階段，香港、澳門保持長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。提出新時(shí)代解決臺(tái)灣問題的總體方略，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，顯著提升人民軍隊(duì)現(xiàn)代化水平和實(shí)戰(zhàn)能力。全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，全面開展抗擊新冠肺炎疫情國(guó)際合作，顯著提升我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力。

面對(duì)這些影響黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的突出矛盾和問題，黨中央審時(shí)度勢(shì)、果敢抉擇，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民擼起袖子加油干、風(fēng)雨無阻向前行，義無反顧進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。10年來，正是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于直面存在的問題，我們采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展，取得一系列標(biāo)志性成果，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。堅(jiān)持問題導(dǎo)向是新時(shí)代偉大變革的重要經(jīng)驗(yàn)。

三

習(xí)近平總書記警醒全黨，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，前進(jìn)道路上仍然存在可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。黨的二十大報(bào)告指出，“今天我們所面臨問題的復(fù)雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大，給理論創(chuàng)新提出了全新要求?！敝挥姓J(rèn)真研究解決重大問題，才能真正把握住歷史脈絡(luò)、找到發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)理論創(chuàng)新。

聚焦實(shí)踐遇到的新問題。從現(xiàn)在起，黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，如何時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位，如何在堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義根本原則的前提下，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義不斷煥發(fā)蓬勃生機(jī)活力，如何準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾的歷史性變化，始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值追求，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，如何堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，拿出更大勇氣推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，如何堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，開辟一條合作共贏、共建共享的文明發(fā)展新道路等關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重大時(shí)代課題，需要從理論和實(shí)踐上深入回答。

聚焦改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題。黨的二十大報(bào)告指出，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點(diǎn)瓶頸，科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨。重點(diǎn)領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭要啃，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在不少挑戰(zhàn)。新時(shí)代10年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增長(zhǎng)到114萬億元，經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)18.5%，穩(wěn)居世界第二位。在新征程中，理論創(chuàng)新必須聚焦如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力大幅躍升，如何建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，形成新發(fā)展格局，如何堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)等。

聚焦人民群眾急難愁盼問題。當(dāng)前我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大、覆蓋人口最多的社會(huì)保障體系，打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。但我國(guó)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面面臨不少難題，社會(huì)保障問題解決的基礎(chǔ)仍然不牢。為此，要緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持推進(jìn)收入分配制度改革，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，健全社會(huì)保障體系等，使共同富裕日見成效。

聚焦國(guó)際變局中的重大問題。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、如何建設(shè)這個(gè)世界”等關(guān)乎人類前途命運(yùn)的重大課題，相繼提出踐行真正的多邊主義、推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、完善全球治理等，貢獻(xiàn)了維護(hù)和平、共謀發(fā)展的中國(guó)智慧、中國(guó)方案。但恃強(qiáng)凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重。如何維護(hù)國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，維護(hù)國(guó)際公平正義，如何推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系，如何推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，更好惠及各國(guó)人民，如何積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，踐行共商共建共享的全球治理觀，踐行真正的多邊主義，推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，是新時(shí)代促進(jìn)世界和平與發(fā)展重要理論問題。

聚焦黨的建設(shè)面臨的突出問題。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書記要求全黨必須牢記，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒。黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)將長(zhǎng)期存在，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)將長(zhǎng)期存在。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，增強(qiáng)黨員干部的擔(dān)當(dāng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)，建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，堅(jiān)定不移破除形式主義、官僚主義，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，依然是新時(shí)代新征程中黨的建設(shè)新的偉大工程的永恒命題。

（作者：中共海南省委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：肖景華