城市道路改造設(shè)計理念及設(shè)計要點分析

武 鈺

（湖北漢江設(shè)計集團孝感市城鄉(xiāng)規(guī)劃建筑設(shè)計院有限責任公司，湖北 孝感 432000）

0 引言

在城鎮(zhèn)化進程中，城市居民對城市道路路面美觀度、實用性以及道路質(zhì)量等的要求不斷提高[1]。面對城市居民出行需求、交通運輸量、道路功能多元化等重大變化，加強城市道路改造設(shè)計已成為城市道路規(guī)劃設(shè)計的重要內(nèi)容。在城市道路改造設(shè)計過程中應(yīng)遵循和體現(xiàn)精細化、以人為本、道路設(shè)計轉(zhuǎn)向街道設(shè)計等理念，才能科學合理地調(diào)配各種元素，有效地避免可能存在的矛盾，確保城市道路改造后符合城市形象要求，符合城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要，且能夠滿足人民群眾對城市優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境的要求。因此，本文對城市道路改造設(shè)計的理念及要點進行分析。

1 我國城市道路交通運行現(xiàn)狀分析

城市道路是城市總體規(guī)劃內(nèi)容之一，為城市居民日常出行、交通運輸提供便利，并在促進城市發(fā)展和塑造城市形象中發(fā)揮著重要的作用[2]。在國家加強城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大背景下，全國各省市積極補齊道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，識別城市道路運行狀態(tài)，力求有效地提升城市道路通行效率和承載能力。根據(jù)中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院等機構(gòu)研究并發(fā)布的2021年度《中國主要城市道路網(wǎng)密度與運行狀態(tài)監(jiān)測報告》中公布的數(shù)據(jù)顯示：“全國36個主要城市中工作日高峰道路網(wǎng)平均運行速度為20.5km/h，總體處于中度擁堵狀態(tài)，絕大部分城市速度處于20~25km/h之間，另有13個城市速度低于20km/h，擁堵態(tài)勢較為嚴重。36個主要城市周末高峰小時平均速度為23.2km/h，交通狀況明顯好于工作日”[3]。

城市道路是城市總體規(guī)劃中的重要構(gòu)成部分，不僅方便城市居民出行，服務(wù)交通運輸，更在促進城市發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。近年來，隨著全國各省市城市道路規(guī)劃和改造工作的逐步推進，城市道路交通運行情況得到了顯著的改善。2021年第三季度中國主要城市交通運行數(shù)據(jù)見表1，由表1可看出城市交通健康指數(shù)、路網(wǎng)高峰行程延時指數(shù)等參數(shù)及同比變化率，在一定程度上反映了城市道路規(guī)劃和改造帶來的變化。

表1 2021年第三季度中國主要城市交通運行數(shù)據(jù)

城市道路改造是對現(xiàn)有的城市道路進行規(guī)劃和設(shè)計的重要途徑，是充分結(jié)合周邊環(huán)境變化、功能需求以及城市綠化要求而開展的一系列道路施工工作。隨著城市化進程的推進，城市道路改造設(shè)計也應(yīng)順應(yīng)城市發(fā)展的趨勢和要求，及時對道路進行合理的設(shè)計和改造，并立足充分的調(diào)研，有序地推進道路改造設(shè)計工作的開展，切實發(fā)揮城市道路的重要作用，達到緩解交通壓力，美化城市形象，改善城市居民人居環(huán)境的目的。

2 城市道路改造設(shè)計中應(yīng)遵循的基本理念

城市道路是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，是城市交通的重要載體之一，在改善城市交通網(wǎng)絡(luò)、促進城市發(fā)展、塑造城市形象等層面發(fā)揮著重要作用[5]。在城市道路改造設(shè)計過程中應(yīng)遵循人本主義理念、精細化理念、道路設(shè)計轉(zhuǎn)向街道設(shè)計理念等。

2.1 遵循以人為本的設(shè)計理念

在城市道路改造設(shè)計過程中，遵循“以人為本”的設(shè)計理念，要求應(yīng)充分體現(xiàn)對“以人民為中心”和關(guān)注可持續(xù)發(fā)展等兩大原則，具體如下：

（1）“以人為本”的設(shè)計理念要求遵循“以人民為中心”的原則進行設(shè)計，強調(diào)城市道路改造設(shè)計應(yīng)當立足城市居民的實際需求，對城市道路進行合理的設(shè)計和創(chuàng)新，確保城市道路可以兼顧不同年齡階段人群的日常出行需求[6]。總之，“以人為本”的設(shè)計理念要求在進行城市道路改造設(shè)計時應(yīng)當對該城市所處區(qū)域的城市資源、道路總體布局情況等進行深度地分析，并充分結(jié)合人民群眾的需求，依據(jù)人性化原則，突出以人為本的設(shè)計理念，進行合理地設(shè)計。

（2）遵循可持續(xù)發(fā)展的原則?！耙匀藶楸尽钡脑O(shè)計理念要求在城市道路設(shè)計過程中應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，既要考慮城市道路改造設(shè)計在當下的功能和作用，也要關(guān)注城市道路的使用壽命，將城市道路改造設(shè)計與城市整體發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)起來，同時，確保城市道路改造設(shè)計的耐久性，延長城市道路的使用壽命，進而更好地發(fā)揮其在城市建設(shè)中的價值。

2.2 遵循精細化的設(shè)計理念

在城市道路改造時，在有限的道路條件下，遵循精細化的設(shè)計理念，有助于推進城市更新、提升城市品質(zhì)。同時，通過精細化的設(shè)計不僅可以確保城市道路在改造后達到預(yù)期的各項功能，更可以進一步豐富和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。精細化的設(shè)計理念要求對城市道路空間予以深度的挖掘，通過各部分之間的緊密聯(lián)系和有效結(jié)合，切實有效地提升各部分的利用效率。此外，在設(shè)計過程中，通過將道路改造工程與道路周邊特色、建筑等予以緊密地結(jié)合，既可以拓展城市道路的功能，塑造良好的城市道路形象，也可以在與周邊特色緊密結(jié)合的基礎(chǔ)上，提升城市的整體形象?？傊ㄟ^精細化的設(shè)計理念確保城市道路改造取得預(yù)期的效果，符合城市居民的期待，可以在服務(wù)城市建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)上讓城市居民真切地感受到幸福感。

2.3 遵循由道路設(shè)計轉(zhuǎn)向“高品質(zhì)”的街道設(shè)計理念

在城市道路改造設(shè)計過程中，應(yīng)當樹立起“高品質(zhì)”的設(shè)計理念，實現(xiàn)由傳統(tǒng)道路設(shè)計向街道設(shè)計轉(zhuǎn)變。在以往的城市道路設(shè)計和城市道路改造設(shè)計過程中，大多關(guān)注的是道路的交通功能，而在“高品質(zhì)”設(shè)計理念下，則會兼顧道路的交通功能和公共空間功能。因此，在道路改造設(shè)計過程中應(yīng)當樹立起“高品質(zhì)”的街道設(shè)計理念，并將其應(yīng)用到城市道路改造的實際項目中。在綠色出行、低碳生活等一系列理念的提出和落實過程中，城市交通資源正在逐步朝向集約、低碳、環(huán)保的方向發(fā)展。通過堅持“高品質(zhì)”的街道設(shè)計理念可以構(gòu)建安全、高效、便捷的道路系統(tǒng)，為城市居民提供良好的綠色出行環(huán)境，滿足市民步行和騎行的通行空間。同時，也使得步行和非機動車的通行環(huán)境得到極大改善。

3 城市道路改造設(shè)計要點

城市道路是影響城市居民日常工作生活便利性的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對城市的繁榮發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。在進行城市道路改造設(shè)計時應(yīng)在遵循“以人為本”、精細化、高品質(zhì)街道設(shè)計等設(shè)計理念的基礎(chǔ)上，加強對城市舊路的試驗檢測，分析城市舊路路面情況，切合實際地制定城市道路改造方案，加強對城市道路改造的維護管理。

3.1 加強對城市舊路的試驗檢測

在城市道路改造設(shè)計的過程中，應(yīng)當高度重視開展舊路試驗檢測工作。通過開展舊路試驗檢測工作，主要可以及時發(fā)現(xiàn)舊路存在的主要病害問題，獲得更加細致的檢測方案，可以為設(shè)計者進行合理分析，優(yōu)化和改進城市道路改造方案提供重要的參考。在加強城市舊路試驗檢測工作時，應(yīng)當注意：

（1）舊路試驗檢測內(nèi)容應(yīng)當盡可能地全面。檢測內(nèi)容包括路面彎沉值、道路橫坡度、路面平整度以及通過現(xiàn)場取芯測得路面各結(jié)構(gòu)層的厚度等。通過檢測可以全面地了解舊路的實際狀況，并可以較為準確地分析病害所在，對于合理地確定改造方案以及為后續(xù)相關(guān)道路的設(shè)計提供有效地參考。

（2）設(shè)計人員應(yīng)對試驗獲取的數(shù)據(jù)進行深度地分析，準確地把握該道路改造的基礎(chǔ)情況，進而可以結(jié)合不同情況制定不同的應(yīng)對方案，最終形成符合客觀實際，能夠解決問題的城市道路改造方案。

3.2 分析城市舊路路面情況，合理確定路面結(jié)構(gòu)方案

（1）詳細地調(diào)查收集與城市舊路路面有關(guān)的所有資料，包括道路縱坡、橫坡、路面結(jié)構(gòu)和材料組成、相關(guān)路口交通量、建設(shè)單位的勘察測量等資料，全面地了解城市舊路路面的現(xiàn)狀情況。在收集相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，對路面結(jié)構(gòu)層厚度進行計算和分析，最終確定材料強度和性能指標。

（2）根據(jù)路面結(jié)構(gòu)實際情況合理地確定方案。一方面應(yīng)當按照全壽命周期成本分析，綜合考慮路面結(jié)構(gòu)方案的經(jīng)濟成本，包括改建費用、日常養(yǎng)護費用等；另一方面，應(yīng)通過可行性研究，對比不同方案的優(yōu)劣，最終確定合適的方案。常見的方案包括：選用分離式或結(jié)合式水泥混凝土加鋪結(jié)構(gòu)、瀝青混凝土加鋪結(jié)構(gòu)、復(fù)合式路面加鋪結(jié)構(gòu)等。

3.3 切合實際地制定城市道路改造方案

在制定城市道路改造方案時，應(yīng)當準確地把握道路實際情況，并在充分論證基礎(chǔ)上，制定符合城市實際情況的城市道路改造方案。

（1）全面地排查道路沿線的停車需求情況。例如，包括該路段當前的停車需求量，調(diào)查沿線的道路、住宅小區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)和專營性停車場的停車資源等均應(yīng)進行準確地統(tǒng)計，在此基礎(chǔ)上合理地設(shè)置人行道、分離帶、停車位等。

（2）結(jié)合周邊人群流量情況和公共交通情況，合理地增加非機動車和行人的通行空間，突出以人為本的理念，滿足人民群眾的過街需求。例如，通過天橋過街、智慧化交通設(shè)施輔助等多種形式，為城市居民提供良好的慢行環(huán)境。

（3）注意對舊路的調(diào)查和改造。定期地收集、整理和分析舊路的各項數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)舊路存在的問題，及時進行整治或補強。例如，對坑槽、裂縫、下沉、錯臺等問題均應(yīng)及時加以處理。同時，出于對舊路利用最大化的考慮，可以通過縱斷面設(shè)計與橫斷面設(shè)計的結(jié)合方式對舊路予以改造。

總之，在制定城市道路改造方案時必須要立足城市道路的客觀情況和城市交通需求，采用合適的方案改造或加固城市道路，確保城市道路發(fā)揮應(yīng)有的作用，滿足城市居民的出行需求，更好地服務(wù)城市的建設(shè)與發(fā)展。

3.4 加強對城市道路改造的維護管理

（1）城市道路改造后應(yīng)當從制度化、規(guī)范化的角度出發(fā)，形成完善的道路養(yǎng)護制度，明確道路養(yǎng)護和管理工作的主體。城市道路改造后，應(yīng)當由政府或交管等相關(guān)部門全程監(jiān)控道路的養(yǎng)護狀況，確保責任落實到位，提升對道路的養(yǎng)護管理水平，確保城市道路改造工程的質(zhì)量，發(fā)揮其在改善城市人居環(huán)境、優(yōu)化城市交通以及服務(wù)城市建設(shè)與發(fā)展層面的作用。

（2）加強在城市道路改造及養(yǎng)護層面的資金保障機制。政府部門應(yīng)當從財政投入角度，為城市道路質(zhì)量檢測、城市道路改造以及城市道路養(yǎng)護管理等提供資金支持，以確保各環(huán)節(jié)的質(zhì)量，發(fā)揮城市道路應(yīng)有的作用。

（3）制定科學合理的道路養(yǎng)護管理方案。相關(guān)工作人員應(yīng)當充分地結(jié)合城市道路改造后道路的狀況，制定科學合理的道路養(yǎng)護管理方案，確保道路養(yǎng)護工作達到預(yù)期的質(zhì)量要求，且符合城市居民的出行需求和城市建設(shè)與發(fā)展對城市道路的要求。

4 結(jié)束語

城市道路是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，是城市交通的重要載體之一，在改善城市交通網(wǎng)絡(luò)、促進城市發(fā)展、塑造城市形象等層面發(fā)揮著重要作用。在城市道路改造設(shè)計過程中應(yīng)遵循人本主義理念、精細化理念、高品質(zhì)街道設(shè)計理念等，從而有效地改善城市人居環(huán)境。同時，在設(shè)計過程中，應(yīng)當加強對城市舊路的試驗檢測，對城市舊路路面進行分析，確定路面結(jié)構(gòu)方案設(shè)計，切合實際地制定城市道路改造方案，加強對城市道路改造的維護管理，從而有效地提升城市道路設(shè)計的質(zhì)量和水平，切實地發(fā)揮城市道路設(shè)計在緩解交通壓力、美化城市形象以及改善城市人居環(huán)境中的重要作用。