孝昌:用好小額貸款 盤活創(chuàng)業(yè)與就業(yè)

文_劉思夏

近年來，孝昌縣總工會(huì)深入貫徹落實(shí)上級(jí)工會(huì)及黨委、政府有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作要求，結(jié)合下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì)小額貸款在助力職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的重要作用，與郵儲(chǔ)銀行緊密配合，通過扶持創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)幫扶工作從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，為培育壯大市場(chǎng)主體和經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能做出了工會(huì)貢獻(xiàn)。

高位推進(jìn)+跟蹤回訪

掌握小額貸款基數(shù)，摸清貸款人生產(chǎn)生活狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，以及小額貸款的使用效益，是孝昌縣總工會(huì)在開展“一下三民”活動(dòng)中的重要內(nèi)容。孝昌縣總工會(huì)職工服務(wù)中心負(fù)責(zé)人丁方表示，在貸款發(fā)放后，及時(shí)與貸款人取得聯(lián)系，跟蹤回訪，才能確保貸款資金發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用。

“如果不是工會(huì)小額貸款，我的生意可能做不下去了?！比霊糇咴L中，舒爾雅針紡織店老板楊國(guó)華連聲感謝工會(huì)的小額貸款政策。他從事服裝制作及銷售已有十多年，每年都得進(jìn)布料，資金不足時(shí)便找親戚朋友借，利息不少，還要欠人情，讓他頭疼不已。

2020年10月15日，孝昌縣總工會(huì)攜手郵儲(chǔ)銀行客戶經(jīng)理找上了門，給他講解工會(huì)小額貸款政策?！叭甑狡谝淮涡赃€本，還能免息，太有吸引力了！對(duì)于我們創(chuàng)業(yè)商戶來說，三年資金周轉(zhuǎn)期太合適了！”在工作人員指導(dǎo)下，楊國(guó)華現(xiàn)場(chǎng)填寫了小額貸款相關(guān)表格，提交了申請(qǐng)材料，順利解決了資金周轉(zhuǎn)難題，還減少了融資成本。這幾年，他的店面擴(kuò)大了，購(gòu)買了門面，生意利潤(rùn)也從之前的每年十幾萬漲到了如今的每年三四十萬。

孝昌縣總工會(huì)職工服務(wù)中心負(fù)責(zé)人丁方（左）調(diào)研七仙紅苗木基地

孝昌縣總工會(huì)職工服務(wù)中心回訪貸款人楊國(guó)華（左）

幫助職工群眾增收致富，正是孝昌縣總工會(huì)開展小額貸款工作的初衷，所以此項(xiàng)工作一直是高位推進(jìn)。2014年8月27日，全省工會(huì)會(huì)員小額擔(dān)保貸款發(fā)放儀式及現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在孝昌縣豐山鎮(zhèn)大唐生態(tài)園成功舉行。省、市、縣總工會(huì)，人社、財(cái)政、人民銀行、郵儲(chǔ)銀行等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及孝昌縣縣委縣政府主要負(fù)責(zé)人參加了此次會(huì)議。

孝昌縣總工會(huì)還建立了周例會(huì)制度。小額貸款工作的負(fù)責(zé)人每周向縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)小額貸款申請(qǐng)人家庭情況、資金發(fā)放情況，以及遇到的問題和困難，確保領(lǐng)導(dǎo)全面掌握工作開展情況，明確具體思路，指定具體工作方向，保障小額貸款工作有序、有效推進(jìn)。

同時(shí)，孝昌縣總工會(huì)積極與縣人社局、郵政銀行、縣財(cái)政等相關(guān)部門對(duì)接，為那些自謀職業(yè)和有自主創(chuàng)業(yè)需求的職工提供小額貸款咨詢、流程辦理指導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)政策服務(wù)。采取“集中受理、專人負(fù)責(zé)、全程服務(wù)”的模式，優(yōu)化辦貸流程，縮短辦理時(shí)限，努力做到讓群眾只跑一次，確保小額貸款工作及時(shí)、準(zhǔn)確、有效落實(shí)到位。

資金幫扶+技能培訓(xùn)

孝感著名的血桃品種“七仙紅”種植基地——冠昌源合作社，成立之初資金周轉(zhuǎn)困難。農(nóng)民合作社沒有擔(dān)保，很難向銀行申請(qǐng)到貸款。

2013年初，孝昌縣總工會(huì)了解到情況后，一次性向冠昌源貸款了5萬元。冠昌源利用這筆資金，聘請(qǐng)湖北省農(nóng)科院果茶所研究員擔(dān)任合作社總技術(shù)顧問，每個(gè)月至少親自指導(dǎo)果園一次；聘請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局果品、茶葉專家為社員開展技術(shù)更新培訓(xùn)，開班3期，培訓(xùn)果農(nóng)近200人；定期外派青年社員到全國(guó)各地學(xué)習(xí)先進(jìn)的服務(wù)流程和經(jīng)營(yíng)理念。通過不斷努力，冠昌源研發(fā)了“天仙紅”等紅肉桃，將孝感“七仙紅”桃打造成了“湖北名桃”，成功將產(chǎn)品打入全國(guó)各地。

現(xiàn)在的冠昌源已發(fā)展成為“湖北省農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地”，被評(píng)為“全國(guó)職工教育培訓(xùn)示范點(diǎn)”“全省首批干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)示范基地”“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”“全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”“全國(guó)科普惠農(nóng)先進(jìn)單位”等，培訓(xùn)果農(nóng)近300人，為周邊農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)1300余次，帶動(dòng)了367名農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

“授人以魚，不如授人以漁”，孝昌縣總工會(huì)在給予職工群眾創(chuàng)業(yè)資金幫扶的同時(shí)，也給予了技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)方面的支持。在比中提技能。通過開展園藝技能大賽、技能比武、線路板行業(yè)技能大賽，帶動(dòng)職工群眾在比中學(xué)、在學(xué)中教，在比較中找差距、抓方法，實(shí)現(xiàn)自我突破，從而提高創(chuàng)業(yè)能力和專業(yè)水平。在學(xué)中出人才。充分利用孝昌現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)大戶，建起“農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)?！?，定期組織苗木產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)，采取理論和實(shí)踐相結(jié)合的模式進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。在賽中促發(fā)展。通過連續(xù)舉辦園藝技能大賽，在全縣掀起了勞動(dòng)創(chuàng)新的熱潮，改變了苗木園藝發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)不優(yōu)、銷售不暢、增收不夠的窘境，促進(jìn)了全縣苗木產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。通過苗木行業(yè)各類苗木盆景精品展示，形成了“技能比武、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的良好局面。

據(jù)悉，截至目前，孝昌縣總工會(huì)累計(jì)審核發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資金3749萬元，新增創(chuàng)業(yè)323人。2022年1月至10月，累計(jì)審核發(fā)放工會(huì)會(huì)員小額貸款43筆，發(fā)放貸款資金785萬元，為11家百貨超市、25家餐飲店、23家服裝店、115家種養(yǎng)殖個(gè)體戶、29家其他行業(yè)個(gè)體戶申報(bào)辦理了小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸，扶持了232個(gè)創(chuàng)業(yè)戶，帶動(dòng)了8140人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

下一步，孝昌總工會(huì)將啟動(dòng)新一輪“鄂工貸”，持續(xù)為有創(chuàng)業(yè)意愿的下崗失業(yè)人員、困難職工家庭、農(nóng)民工和高校畢業(yè)生提供工會(huì)小額創(chuàng)業(yè)貸款政策并爭(zhēng)取增加貸款資金支持，發(fā)揮小額貸款“造血”功能，為孝昌縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出工會(huì)貢獻(xiàn)。