在專門協(xié)商中踐行為民理念

■ 徐鳳娟

專委會工作是政協(xié)工作的重要基礎，是政協(xié)履行職能的重要方式。新時代發(fā)揮專委會基礎作用，要立足協(xié)商主業(yè)，堅持雙向發(fā)力，把提質增效貫穿履職始終，著力提高“建”的質量，體現(xiàn)“?！钡乃?，突出“商”的特色，著力打造專門中的專門、做強機構中的機構，在發(fā)揮專門協(xié)商機構作用中踐行為民理念， 彰顯責任擔當。

資政建言謀民利，提升協(xié)商高度。緊扣人民對美好生活的向往，精心組織協(xié)商議政，為讓人民過上好日子獻計出力。一是聚焦民生大事建言。自覺站位大局，在關鍵之時建精要之言。在新時代，要善于發(fā)現(xiàn)新趨勢，提出新問題，總結新思路，運用新辦法。圍繞經濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、疫情防控、鄉(xiāng)村振興、共同富裕等民生大事，廣泛組織委員履職盡責。二是聚焦民生實事謀策。把促進民生改善、提高群眾的獲得感作為專委會履職重點，著力傾聽民聲、了解民意，發(fā)現(xiàn)問題、研究對策，推動黨政部門在創(chuàng)新發(fā)展、高質量發(fā)展上采取新舉措，讓發(fā)展成果更多地惠及全體人民。三是聚焦民生難事獻計。抓住群眾急難愁盼的熱點、難點問題，例如圍繞兒童青少年近視防控、農村幼兒園建設、老年教育等，深入一線，廣泛聽取群眾意見，及時反映群眾訴求，引起有關部門重視，推動解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。

廣集眾智匯民意，增強協(xié)商亮度。牢牢把握商量主題，做好搭臺文章，努力讓協(xié)商舞臺更有特色、更有魅力。一是搭多樣之臺塑“形”。把專題協(xié)商、民主監(jiān)督、調查研究成為委員會協(xié)商議政的三大主導，精心謀劃，集中攻關，唱好履職重頭戲。積極探索互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)商、聯(lián)動協(xié)商，注重總結提煉專委會工作中網(wǎng)絡議政和遠程協(xié)商的經驗做法。積極探索與市縣政協(xié)的協(xié)商聯(lián)動，與市縣政協(xié)緊密聯(lián)系，共同破題，在調研協(xié)商中按照同一方案、同一提綱、同步進行。協(xié)商范圍由委員擴大到群眾，由委員會委員擴大到界別委員、全體委員，由省政協(xié)委員擴大到市縣政協(xié)委員，參與形式由線下到線上，參與時間由定點到定期，打造 多渠道、廣覆蓋、可持續(xù)的協(xié)商平臺。二是搭交流之臺聚“神”。 謀求發(fā)言效果對協(xié)商程序精心設計，使委員發(fā)言各有側重、部門回應交叉進行，讓協(xié)商有來有往、氣氛熱烈?？蓪⑽瘑T發(fā)言變選題為點題，在廣泛征集委員發(fā)言后，根據(jù)議題設計角度，請委員再聚焦、再完善。把委員建議提前發(fā)給有關部門，請他們根據(jù)建議有針對性地回應，避免答非所問。同時安排委員自由發(fā)言，讓商量氛圍更濃。三是搭務實之臺提 “效”。注重協(xié)商質量的提升，建立與省直有關部門的溝通協(xié)調機制，及時了解建言采納情況，對能落實但尚未落實的督促推進，對已經落實的跟蹤調研。對落實情況實地調研，并提出進一步發(fā)揮好作用的建議，使協(xié)商成果得到更好落實。

凝心聚力解民憂，提升協(xié)商溫度。把凝聚共識作為協(xié)商的中心環(huán)節(jié)，著力建設重要陣地、重要平臺、重要渠道，最大限度匯聚正能量、畫大同心圓。一是加強學習聚共識。把學習擺在突出位置，落實好習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會、委員讀書會等制度，圍繞黨的創(chuàng)新理論，每季度在線上、線下同時進行學習討論。把理論學習和視察考察相結合，組織委員視察考察，讓委員目睹改革發(fā)展成就，更加堅定聽黨話跟黨走的信心決心。二是用情服務聚民心。精心組織各種下基層和公益活動，打造專委會的服務品牌，通過省市縣三級政協(xié)聯(lián)動、部門聯(lián)動、黨派聯(lián)動，采取義診帶診、健康體檢、科技講座、現(xiàn)場咨詢、教學指導等形式，多開展為基層群眾送醫(yī)藥、送科技、送知識、送健康等服務，不斷提高群眾的獲得感、幸福感。三是創(chuàng)新平臺聚合力。把委員會重點履職與委員訪談相結合，圍繞群眾關心關切的問題，精心選擇委員接受網(wǎng)絡媒體采訪，面向社會宣傳新思想，解讀新形勢，凝聚正能量。擴大委員聯(lián)系群眾、宣傳群眾的渠道，每到市、縣調研都要看望住當?shù)厥≌f(xié)委員，邀請參加調研活動，深入群眾面對面宣傳政策、解疑釋惑，增進群眾對方針政策的理解和對改革發(fā)展的信心。

深入調研察民情，拓展協(xié)商深度。堅持“先調研，后建言”的理念，創(chuàng)新調查研究方式，廣開言路，廣集眾智，為協(xié)商建言打下堅實基礎。一是由“明察式”向“暗訪式”延伸。把暗訪式調研作為必定步驟，在大隊伍調研之后，組織3-4 人小分隊，采取不打招呼、不設路線方式，隨機走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層單位，與基層群眾面對面交談，在輕松聊天中了解到不少意想不到的真實情況。二是由“匯報式”向“訪談式”轉變。通過召開市縣黨政部門座談會、企業(yè)負責人座談會、專家座談會以及黨派成員座談會等，營造寬松的協(xié)商氛圍，引導參會人員自由探討對策。在基層調研中，引導與會人員不念稿子，直奔問題，在相互啟發(fā)中深化認識，尋找辦法。三是由“調查式”向“研究式”拓展。對調研中發(fā)現(xiàn)的問題和建議匯總梳理，集體討論，去粗取精，針對某些重要而模糊的問題，上門走訪有關部門和專家學者，切實弄清弄透。四是由“有組織”向“自主式”擴大。鼓勵委員圍繞議題進行自主調研，提交獨立報告，委員會積極幫助做好對接基層和黨政部門工作，充分發(fā)揮委員的專業(yè)優(yōu)勢，為高質量建言提供了有益參考。