觸屏簽名技術(shù)應(yīng)用于高速公路建設(shè)的優(yōu)越性分析*

肖利君， 許澤寧， 王海紅

(1.安徽云路交通信息技術(shù)有限公司， 安徽 合肥 230031；2.安徽省交通控股集團(tuán)有限公司， 安徽 合肥 230009)

目前高速公路建設(shè)中海量文檔采用的簽名方式有手寫簽名、數(shù)字簽名、在線簽名等。手寫簽名受條件限制較多，數(shù)字簽名使用復(fù)雜且約束了移動(dòng)辦公，這兩種方式均不適合在高速公路建設(shè)中使用。在線簽名可解決高速公路建設(shè)中的諸多問題，如信息化時(shí)代下數(shù)據(jù)填報(bào)受時(shí)域局限、信息流轉(zhuǎn)提醒局限、簽名難、簽名造假、文件材料審批過程痕跡閉合等問題。觸屏簽名技術(shù)是在線簽名中的一種方式，由于沒有第三方設(shè)備的限制，通過網(wǎng)絡(luò)在智能手機(jī)、平板電腦等設(shè)備上即可完成簽名，能大大提升簽名的便利性，解決傳統(tǒng)紙質(zhì)文件簽名方式帶來的紙張、溝通等直接與間接成本，且可實(shí)現(xiàn)無接觸式審批簽名，降低病菌傳染風(fēng)險(xiǎn)。

1 簽名方式概述

以往高速公路建設(shè)中主要采用手寫簽名方式簽署各類文件，其特點(diǎn)是簽署的文件必須是紙質(zhì)載體，且依次流轉(zhuǎn)至簽批人手中方可完成簽署，受地點(diǎn)、時(shí)間限制較大。隨著通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)處理能力和存儲(chǔ)容量的迅速提高及各種數(shù)據(jù)信息處理技術(shù)的出現(xiàn)，全網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)、電子簽名技術(shù)在高速公路建設(shè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用?！吨腥A人民共和國(guó)電子簽名法》的出臺(tái)與修正使電子簽名在法律上被社會(huì)普遍認(rèn)可，而且電子文件與紙質(zhì)文件具有同等的法律效力。目前主要有兩種電子簽名方式：

(1) 數(shù)字簽名。該簽名方式采用簽名和驗(yàn)證兩種互補(bǔ)運(yùn)算，通過公鑰加密領(lǐng)域的技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字信息的鑒別。在常規(guī)業(yè)務(wù)中，交易雙方現(xiàn)場(chǎng)交易，手寫簽名即可確認(rèn)購(gòu)買雙方的身份。由于線上交易無需簽名雙方到場(chǎng)，雖然一定程度上提高了交易的便利性，但安全性較低，不能確認(rèn)對(duì)方身份的真實(shí)性，如何保證線上交易的安全性是電子簽名必須解決的問題之一。數(shù)字簽名通過使用認(rèn)證中心頒發(fā)的數(shù)字證書來確保身份的有效性，提高簽名的安全性。數(shù)字證書及私鑰以前是以硬盤形式發(fā)放，隨著技術(shù)的發(fā)展，私鑰逐漸存儲(chǔ)于USB Key中，由于外部不能訪問，私鑰可被有效保護(hù)且不會(huì)被復(fù)制利用，從而保證簽名的唯一性。數(shù)字簽名雖然可在一定程度上防偽造、防篡改，但依然存在一些問題：1) 由于CA認(rèn)證只能從邏輯上證明信息經(jīng)過簽名發(fā)送，不能證明是否由簽名擁有者本人親自發(fā)送，即沒有從生理特征上證明信息發(fā)送者的身份，因而無法鑒別是被盜用還是經(jīng)授權(quán)使用；2) USB Key 需要安裝相應(yīng)驅(qū)動(dòng)，增加了使用復(fù)雜程度并約束了移動(dòng)辦公；3) USB Key需到特定的地方購(gòu)買，而高速公路建設(shè)絕大部分在交通不便利的地方，發(fā)生諸如技術(shù)升級(jí)、硬件故障等問題時(shí)不能及時(shí)解決，影響工作開展。

(2) 在線簽名。在線簽名是利用第三方設(shè)備(如輸入板、觸摸屏、輸入筆等)進(jìn)行簽名，在高速公路建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用。在線簽名認(rèn)證依托電流感應(yīng)及電磁壓感技術(shù)，將觸控筆書寫于電子屏幕上的運(yùn)動(dòng)軌跡記錄下來并對(duì)其進(jìn)行加密。為防范偽造簽名風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)動(dòng)軌跡包含輸入位置、壓感、筆的旋轉(zhuǎn)角度等，體現(xiàn)了簽名者的簽名動(dòng)作和習(xí)慣，而動(dòng)作和習(xí)慣很難被模仿。

觸屏簽名屬于在線簽名的一種特殊技術(shù)，通過識(shí)別簽名者的書寫痕跡特征形成簽名信息，主要有電阻式、電容式和電磁式觸屏手寫3種形式。采用電阻式觸屏手寫時(shí)，簽名者利用手寫筆等在屏幕上簽名，通過簽名過程中書寫壓力形成字跡，壓力的力度及是否均勻直接決定筆畫的連貫性、完整性等效果。電容式觸屏手寫的工具一般為手指，利用手指帶有生命電荷的特性即可進(jìn)行簽名，與書寫力度無關(guān)，字跡較電阻式觸屏手寫更流暢、自然。在采集書寫動(dòng)態(tài)信息方面，電磁式觸屏手寫具有捕獲的信息量大、準(zhǔn)確性高、筆跡特征更接近手寫簽名等優(yōu)點(diǎn)，因而在在線簽名采集系統(tǒng)中得到較廣泛使用。

2 觸屏簽名技術(shù)應(yīng)用于高速公路建設(shè)的優(yōu)越性

采用觸屏簽名時(shí)，審批人在收到待簽提醒后可直接獲取待簽署文件，審核文件內(nèi)容后即可進(jìn)行簽署。簽署過程中自動(dòng)記錄簽名者、簽名時(shí)間等相關(guān)痕跡信息，簽署后文件不可修改，也不會(huì)損壞，保證了文件內(nèi)容的安全性、完整性和不可抵賴性，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了原始操作的可追溯性。觸屏簽名應(yīng)用于高速公路建設(shè)的優(yōu)越性體現(xiàn)在以下方面：

(1) 文件簽署效率高且存儲(chǔ)方便。文件如果采用紙質(zhì)簽名往往需要協(xié)調(diào)多方人員在線下進(jìn)行簽署，如果文件要在不同部門之間進(jìn)行審批則更麻煩，效率十分低下。采用觸屏簽名，簽名人員可通過手機(jī)等電子設(shè)備進(jìn)行線上簽署，系統(tǒng)自動(dòng)按照設(shè)定的流轉(zhuǎn)程序?qū)⑽募峤唤o下一個(gè)審核人，該審核人可在待簽中心模塊上查看待簽文件(見圖1)，省下線下奔波的麻煩，無論是文件簽署還是流轉(zhuǎn)的效率都更高。傳統(tǒng)紙質(zhì)簽名簽署的文件需歸檔存儲(chǔ)，而高速公路建設(shè)中有大量文件需要簽署及存儲(chǔ)，文件的查找利用較困難。觸屏簽名簽署的文件以電子數(shù)據(jù)的形式保存，簽署完成后可保存在第三方電子簽名平臺(tái)的云端，也可下載保存在內(nèi)部的電子設(shè)備中，文件存儲(chǔ)、文件查找都十分方便。

圖1 待簽中心

(2) 節(jié)約成本。觸屏簽名技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用較成熟穩(wěn)定，在手機(jī)上即可實(shí)現(xiàn)其應(yīng)用，且廣受用戶響應(yīng)與接受，不增加額外技術(shù)、硬件、培訓(xùn)等投入和更新成本；觸屏簽名的簽署效率高、存儲(chǔ)方便，其人力成本、時(shí)間成本、存儲(chǔ)成本遠(yuǎn)低于紙質(zhì)文件。此外，觸屏簽名實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公，加速了文件流轉(zhuǎn)效率，省下了紙張成本和快遞傳送文件的成本。

(3) 批量簽名，提高簽名安全性。面對(duì)海量資料，對(duì)審批通過的文件進(jìn)行簽名時(shí)，能通過一定技術(shù)實(shí)現(xiàn)批量簽名，一次觸屏簽名操作即可完成所有待簽文件的簽署，在降低復(fù)制風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)改觀傳統(tǒng)逐個(gè)簽名存在的代簽名現(xiàn)象，保證簽名的統(tǒng)一性和安全性。觸屏簽名系統(tǒng)可自動(dòng)記錄并分析書寫特征數(shù)據(jù)，保存簽名者的書寫習(xí)慣，形成比對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)，降低簽名被盜用和模仿的風(fēng)險(xiǎn)。此外，傳統(tǒng)簽名簽署的文件可能會(huì)由于存儲(chǔ)不善而導(dǎo)致文件被竊、丟失等情況，同時(shí)紙質(zhì)文件的信息也可能被篡改，而觸屏簽名簽署的文件以電子數(shù)據(jù)的形式保存在工作平臺(tái)中，丟失、盜竊、被篡改的可能性大大降低。

(4) 貫穿整個(gè)建設(shè)周期。從建設(shè)初期的前期立項(xiàng)文件、招標(biāo)投標(biāo)文件、合同協(xié)議文件、審批文件、勘察和設(shè)計(jì)文件、征地拆遷和移民文件、項(xiàng)目管理文件，到施工階段的施工文件、監(jiān)理文件，再到竣工驗(yàn)收文件，一份文件在辦公平臺(tái)發(fā)出之后，根據(jù)設(shè)定的簽名審批流程流轉(zhuǎn)至各簽名人員，并同步保存簽名IP、時(shí)間、辦理意見、狀態(tài)、操作人等信息，簽署過程公開透明(見圖2)。觸屏簽名技術(shù)可協(xié)助工作人員快速、高效地完成各文件的審批及簽署。

圖2 簽名流程

(5) 計(jì)量支付中的應(yīng)用。計(jì)量支付的工作過程復(fù)雜、系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及資金和物資在建設(shè)單位和業(yè)主之間的流動(dòng)，需簽名審批的文件很多，若采用傳統(tǒng)簽名方式，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。在計(jì)量支付中采用觸屏簽名技術(shù)可大大減輕工作人員負(fù)擔(dān)，提高工作效率。一套計(jì)量支付文件首先由施工單位填寫清單中間計(jì)量表，經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審核簽名后流轉(zhuǎn)至監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)核簽名，然后轉(zhuǎn)交至建設(shè)單位進(jìn)行審批，期間有大量填有數(shù)據(jù)的報(bào)表需要逐級(jí)審核。利用觸屏簽名技術(shù)可對(duì)一整套報(bào)表同時(shí)進(jìn)行簽名，不必按照以往逐份簽署的方式。若需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，只需將相應(yīng)報(bào)表退回至上一步操作人，且操作痕跡自動(dòng)記錄，方便后期數(shù)據(jù)溯源，責(zé)任清晰，節(jié)省簽名返工時(shí)間(見圖3)。

圖3 變更中間計(jì)量單觸屏簽名

3 結(jié)語

將觸屏簽名技術(shù)應(yīng)用于高速公路建設(shè)中，可保障簽名的及時(shí)性，通過待簽提醒，簽名人可及時(shí)獲取需要簽名審批的信息，進(jìn)而完成文件的實(shí)時(shí)簽名；能對(duì)簽名情況進(jìn)行實(shí)時(shí)匯總，包括已簽和待簽信息；提升簽名的真實(shí)性與安全性，在簽名前一般需要利用手機(jī)進(jìn)行驗(yàn)證，確保是簽名者本人，簽名過程中記錄簽名背景信息，簽名后對(duì)簽名痕跡進(jìn)行管理，從而識(shí)別出簽名者，且觸屏簽名接近手寫簽名，不易被模仿，利用觸屏簽名技術(shù)保障簽名信息的完整性和抗抵賴性；提高工程項(xiàng)目管理的高效性，簽名人員通過智能手機(jī)即可對(duì)待批文件進(jìn)行簽署，管理人員通過工作平臺(tái)即可掌握文件簽署狀態(tài)?？傊?，采用觸屏簽名技術(shù)能給高速公路建設(shè)管理帶來極大便利，有利于節(jié)約管理成本，提高工作效率。