“六個(gè)大變樣”：寧波為全省全國數(shù)字化改革探路先行

近年來，寧波以數(shù)字化改革為總抓手，把數(shù)字化改革、全面深化改革、共同富裕重大改革一體融合，統(tǒng)籌推進(jìn)，已實(shí)施近200個(gè)省級(jí)先行示范項(xiàng)目，上線250多個(gè)特色應(yīng)用，其中38個(gè)應(yīng)用獲得省、市最佳應(yīng)用和省改革突破獎(jiǎng)，50多項(xiàng)成果在全國全省推廣。

如今，寧波正以數(shù)字化新理念打開建設(shè)新思路，以數(shù)字化新工具解決城市新問題，以數(shù)字化新能力實(shí)現(xiàn)城市新發(fā)展，全力推進(jìn)“整體智治、唯實(shí)惟先”現(xiàn)代政府建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、提升城市治理現(xiàn)代化水平。

省委常委、市委書記彭佳學(xué)在今年3月召開的寧波全市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上指出，數(shù)字化改革是一場自我革命，是一套頂層設(shè)計(jì)，是一種制度重塑，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，寧波要奮力實(shí)現(xiàn)追趕超越、爭先領(lǐng)跑，全面打造數(shù)字化改革先行區(qū)。

隨著數(shù)字化改革的不斷深入，改革的難度也不斷加大。如何打造出更多的具有全國引領(lǐng)性、全省示范性的標(biāo)志性成果？如何提高大腦建設(shè)支撐能力？如何進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)要素資源整合、利用、轉(zhuǎn)化能力？如何深化數(shù)字化改革，推動(dòng)系統(tǒng)性變革，以改革先行推進(jìn)“兩個(gè)先行”？……一系列的“硬骨頭”難題，正成為寧波數(shù)字化改革亟待攻克的重大課題。

寧波將圍繞推進(jìn) ‘六大變革’、打造 ‘六個(gè)之都’，加快建設(shè)數(shù)字化改革先行市，推進(jìn)‘1612’體系架構(gòu)變優(yōu)、場景應(yīng)用變實(shí)、 ‘大腦’建設(shè)變強(qiáng)、理論制度變通、干部能力變高、改革效應(yīng)變大等‘六個(gè)大變樣’，以改應(yīng)變、以改創(chuàng)富、以改保安，為全國全省改革探路。

寧波數(shù)字化改革持續(xù)深化的方向在于“六個(gè)大變樣”：

體系架構(gòu)變優(yōu)。迭代升級(jí)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，持續(xù)完善黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字文化、數(shù)字法治和基層智治等系統(tǒng)，推動(dòng)“1612”體系架構(gòu)變優(yōu)，促進(jìn)全面深化改革、共同富裕示范區(qū)重大改革、數(shù)字化改革一體融合、統(tǒng)籌推進(jìn)、落實(shí)見效。

場景應(yīng)用變實(shí)。聚焦港口、制造、開放、安全、資源配置、基層治理和共同富裕等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造“耕地智?！?“數(shù)智菜籃子” “浙里甬文明” “知識(shí)產(chǎn)權(quán)智保”等更多實(shí)戰(zhàn)管用、群眾愛用、基層受用的最佳應(yīng)用，形成更多標(biāo)志性成果。加強(qiáng)對市級(jí)部門、區(qū)（縣、市）的改革指導(dǎo)，打造一批市區(qū)共建、政企共建的重大應(yīng)用成果。

大腦建設(shè)變強(qiáng)。迭代升級(jí)6個(gè)省級(jí)試點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦和“新材云創(chuàng)”新材料科創(chuàng)大腦，加快建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村“大腦+應(yīng)用”、數(shù)字社會(huì)大腦、 “甬金通”金融大腦等，建強(qiáng)智能化動(dòng)力中心和能力中心。

理論制度變通。深化基于改革實(shí)踐的理論探索和制度創(chuàng)新，加強(qiáng)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法規(guī)建設(shè)，爭取打造一批省標(biāo)國標(biāo)，上升為全國制度性安排。

干部變革能力變高。組織各地各部門學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字化改革重要論述，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校、科研院所、市場主體等參與改革，發(fā)揮數(shù)字化改革研究院作用，加強(qiáng)改革培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)鍛煉，提升干部主動(dòng)塑造變革的能力。

改革綜合效應(yīng)變大。以數(shù)字化改革為牽引，加速推進(jìn)全域國土空間綜合治理等80個(gè)牽一發(fā)動(dòng)全身的重大改革，深化浙江自貿(mào)區(qū)寧波片區(qū)建設(shè)等120多個(gè)省級(jí)以上試點(diǎn)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，提升治理現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感。

數(shù)字化改革是進(jìn)一步迭代升級(jí)改革開放先發(fā)優(yōu)勢、推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的變革，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，破解要素流動(dòng)不暢、資源配置效率不高等制約高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕的制度政策障礙，為社會(huì)、市場、經(jīng)濟(jì)增添新動(dòng)能。

應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情，寧波數(shù)字化改革圍繞經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)和提質(zhì)兩個(gè)層面深化改革，激發(fā)企業(yè)主體動(dòng)力和市場體系活力。

在穩(wěn)進(jìn)上，推行“甬易辦” “企服通” “5G+智慧港口” “投資在線”等應(yīng)用，推動(dòng)政策精準(zhǔn)落地，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有效銜接和穩(wěn)定。

在提質(zhì)上，做實(shí)新產(chǎn)品研發(fā)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)智保、“兩業(yè)融合”等應(yīng)用，打通產(chǎn)學(xué)研用全鏈條創(chuàng)新環(huán)節(jié)，賦能單項(xiàng)冠軍企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，塑造引領(lǐng)未來的新增長極。

同時(shí)，持續(xù)深化營商環(huán)境改革，推廣“最多報(bào)一次” “靈活就業(yè)” “稅務(wù)+”等應(yīng)用，對法治、制度、城市治理等各方面環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)性重塑變革，打造營商環(huán)境最優(yōu)市。

邁上新征程，寧波正以黨的二十大精神為指引，圍繞創(chuàng)造中國式現(xiàn)代化的市域樣板，奮力打造數(shù)字化改革先行市，把數(shù)字化改革貫穿于黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)方方面面，以數(shù)字化改革驅(qū)動(dòng) “兩個(gè)先行”，為推動(dòng) “六大變革”、打造 “六個(gè)之都”，加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市提供澎湃動(dòng)能。