基于LEC評(píng)價(jià)法的臨時(shí)用電作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制

樓洪，包撿青，李芬，洪育仙

(杭州朝陽(yáng)橡膠有限公司，浙江 杭州 310018)

0 引言

隨著輪胎制造企業(yè)機(jī)械化和自動(dòng)化程度的日益提高，臨時(shí)用電作業(yè)與制造設(shè)備的改造、拆/裝機(jī)等施工項(xiàng)目緊密相連，并存在于整個(gè)施工項(xiàng)目過(guò)程中。臨時(shí)用電作業(yè)是指因生產(chǎn)、工作急需而臨時(shí)加設(shè)的380 V及以下，使用期限在一個(gè)工作日以上、15個(gè)工作日以?xún)?nèi)的用電作業(yè)，建筑施工用電使用期限同建筑施工周期。

臨時(shí)用電作業(yè)因其具有臨時(shí)性、施工環(huán)境惡劣、設(shè)備流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，是施工現(xiàn)場(chǎng)的主要安全隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20%以上的傷亡事故源于觸電事故，因此臨時(shí)用電作業(yè)在安全管理中必須高度重視。

LEC評(píng)價(jià)法作為構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系的常用方法，是一種簡(jiǎn)單易行的評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的方法。本文根據(jù)輪胎制造企業(yè)實(shí)際情況，結(jié)合人、機(jī)、管理、環(huán)境四大要素，利用LEC評(píng)價(jià)法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)量化，并提出對(duì)應(yīng)的安全控制管理措施，提高了臨時(shí)用電作業(yè)的安全性。

1 LEC評(píng)價(jià)法簡(jiǎn)介

LEC評(píng)價(jià)法是由美國(guó)著名安全管理專(zhuān)家K.J.格雷厄姆和K.F.金尼共同提出，是一種針對(duì)具有潛在危險(xiǎn)性作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)源進(jìn)行半定量的安全評(píng)價(jià)方法。該評(píng)價(jià)方法可用于評(píng)價(jià)操作員工在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性、危害性[1]。

該方法通過(guò)與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)聯(lián)的三種因素（表1）指標(biāo)值的乘積來(lái)描述操作員工受傷的風(fēng)險(xiǎn)，這三種因素分別為：L（likelihood，事故發(fā)生的可能性）、E（exposure，人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度）和C（criticality，一旦發(fā)生事故可能造成的后果）。對(duì)這三種因素劃分不同等級(jí)并確定不同的分值，再以三個(gè)分值的乘積D（danger，危險(xiǎn)性）來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小[2]，用公式可以表述為

根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和估計(jì)，對(duì)L、E、C這三種因素劃分不同的等級(jí)并確定分值，如表1所示。D值危險(xiǎn)程度分級(jí)如表2所示。

表1 三種因素等級(jí)及取值說(shuō)明

表2 D值危險(xiǎn)程度分級(jí)

2 臨時(shí)用電作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

通過(guò)統(tǒng)計(jì)近幾年輪胎制造企業(yè)的臨時(shí)用電作業(yè)情況，結(jié)合人、機(jī)、管理、環(huán)境四大要素，利用LEC評(píng)價(jià)法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)量化分析，主要危險(xiǎn)因素如下，匯總表如表3所示。

表3 臨時(shí)用電作業(yè)LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)匯總表

（1）人的不安全行為：①臨時(shí)用電作業(yè)人員技能素質(zhì)參差不齊，缺少上崗資質(zhì)，如電工上崗證。②未按要求正確穿戴個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，如絕緣電工鞋。③現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員違章指揮，不聽(tīng)指揮。

（2）物的不安全狀態(tài)：①臨時(shí)用電線纜未按要求接入配電箱，私自拉設(shè)線纜。②線纜經(jīng)過(guò)過(guò)道未按要求架空或采取防護(hù)措施。③用電設(shè)備不完好，缺少漏?；蛭窗匆?guī)定接地。

（3）安全管理缺陷：①員工安全責(zé)任制未落實(shí)到位。②未按要求申請(qǐng)臨時(shí)用電，或臨時(shí)用電作業(yè)到期后，未及時(shí)重新申請(qǐng)。③施工方案不具體，未落實(shí)到一線員工。

（4）環(huán)境因素：①施工空間受限，施工區(qū)域周?chē)芪锪鞑孳?chē)進(jìn)出、交叉作業(yè)影響。②現(xiàn)場(chǎng)雜物擺放不規(guī)范，配電箱沒(méi)有開(kāi)門(mén)空間。③施工時(shí)間長(zhǎng)，存在倒班施工，夜間光線差。

3 風(fēng)險(xiǎn)控制及措施

臨時(shí)用電作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制可以從人員培訓(xùn)、管理流程以及技術(shù)管控三個(gè)方面開(kāi)展，用以降低危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)，提高臨時(shí)用電作業(yè)安全性。

3.1 加強(qiáng)臨時(shí)用電作業(yè)人員安全培訓(xùn)

針對(duì)公司內(nèi)部操作人員，定期開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，有序開(kāi)展電工證培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作。新進(jìn)人員，還需開(kāi)展公司級(jí)、廠級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗。公司外協(xié)單位入廠施工前，開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，明確告知臨時(shí)用電作業(yè)規(guī)范，并登記備案外協(xié)單位電工人員資質(zhì)證書(shū)。現(xiàn)場(chǎng)施工前，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開(kāi)展安全會(huì)議，告知當(dāng)日施工內(nèi)容、施工風(fēng)險(xiǎn)等，并檢查作業(yè)人員勞保用品穿戴。

3.2 建立臨時(shí)用電作業(yè)管理制度

公司建立《臨時(shí)用電作業(yè)管理制度》及《相關(guān)方安全管理規(guī)范制度》，完善臨時(shí)用電作業(yè)申請(qǐng)流程，對(duì)用電設(shè)備、線纜架空、防護(hù)等做出明確說(shuō)明，在廠區(qū)內(nèi)設(shè)立臨時(shí)用電配電箱，預(yù)留充分的用電負(fù)荷，臨時(shí)用電作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)拉起警戒線，劃定工作區(qū)域，避免物流車(chē)輛進(jìn)出影響作業(yè)。建立安全巡檢制度，安全員定期定時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工安全巡檢。

3.3 利用技術(shù)手段降低安全風(fēng)險(xiǎn)

臨時(shí)用電設(shè)備必須具有可靠接地，必須按規(guī)定裝設(shè)漏電保護(hù)器。使用具有防雨功能的配電箱或配電盤(pán)。臨時(shí)用電線路必須有一個(gè)總開(kāi)關(guān)，每一個(gè)分路應(yīng)設(shè)與負(fù)載匹配的熔斷器。臨時(shí)用電還需懸掛標(biāo)識(shí)，內(nèi)容包括：申請(qǐng)編號(hào)、用途、使用期限、責(zé)任人、接點(diǎn)部位等。

4 總結(jié)

本文根據(jù)輪胎制造企業(yè)實(shí)際情況，結(jié)合人、機(jī)、管理、環(huán)境四大要素，利用LEC評(píng)價(jià)法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)量化，并提出對(duì)應(yīng)的安全控制管理措施，提高了臨時(shí)用電作業(yè)的安全性，為臨時(shí)用電安全作業(yè)提供了依據(jù)和借鑒。