分析基層動物檢疫工作的問題及相關建議

文│盧明東（遼寧省沈陽市遼中區(qū)農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊）

隨著社會的不斷進步與發(fā)展，人們對于生活的質量追求越來越高，對食品安全問題越來越重視，基層動物檢疫工作受到社會各界的廣泛關注。當前我國畜牧業(yè)得到了迅速發(fā)展，豐富了居民的食品種類，但基層動物檢疫工作仍存在一些問題。因此，在新時代背景下，要積極采取有關的措施解決存在的問題，保證食用者的安全與健康，保證畜牧業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

一、基層動物檢疫工作存在的問題

1.基層動物檢疫工作的基礎設施不完善。當前我國基層動物檢疫站的基礎設施由于技術和資金的限制，基礎設備不夠完善，缺少常規(guī)化驗以及檢驗設備。動物檢疫過程中，檢疫人員在檢驗過程中受技術上的限制，導致一些新型疫情很難以被發(fā)現(xiàn)?；鶎觿游餀z疫工作與市場要求存在較大的差距，較多基層動物檢疫部門對于添加劑、抗生素使用不合理，難以發(fā)揮出良好的功效。

2.權責不明確，部門之間的工作協(xié)調性不高。在動物檢疫工作過程中，存在多個部門，需要農業(yè)部門、工商部門、衛(wèi)生部門等部門之間的協(xié)調與配合，但在實際過程中由于受執(zhí)法權限的限制，農業(yè)部門不具備執(zhí)法權限，而其他相關部門不能良好地配合農業(yè)部門開展工作，導致執(zhí)法存在空白以及漏洞。而且，有的衛(wèi)生、工商等部門在工作中存在一些問題，政府監(jiān)管職責不明確，在監(jiān)管過程中出現(xiàn)越位、錯位以及缺位現(xiàn)象，導致動物檢疫工作難以深入展開，不能及時發(fā)揮預防、控制和撲滅動物疫情的作用，難以保證人們的食品安全。

3.基層動物檢疫人員素質較低，技術水平不高。當前隨著社會不斷發(fā)展，動物檢疫工作的專業(yè)性要求越來越高，但當前技術人員的水平不高，嚴重影響了基層動物檢疫工作的質量。同時，缺少相關職業(yè)資格的專業(yè)技術崗位，而且動物檢疫人員在認知上存在偏差，導致動物檢疫工作難以落到實處。

4.基層動物養(yǎng)殖方式不統(tǒng)一，產(chǎn)地檢疫工作較難到位。我國國土資源遼闊，在基層動物檢疫工作過程中，畜牧業(yè)的開展方式多種多樣，在檢疫過程中存在工作范圍廣、工作量大、時間不一致等問題，加重了檢疫人員的工作壓力，在檢疫過程中難以有效實施檢疫行為。此外，大多數(shù)散養(yǎng)農戶的法律意識不足，增加了產(chǎn)地檢疫的難度，影響了產(chǎn)地檢疫工作的質量。

二、基層動物檢疫工作的相關建議

1.加大資金投入，完善基層動物檢疫設施。社會不斷發(fā)展與進步，科學技術得到了迅速突破與應用，新材料、新技術、新設備、新工藝不斷涌現(xiàn)，在當前時代背景下要加大財政支持力度，不斷完善動物檢疫設施的軟件、硬件問題。檢疫的相關部門應該符合時代發(fā)展，擴寬自主籌措資金渠道，建立實驗室檢驗制度，配備專業(yè)的檢驗設備，提高動物基層動物檢疫水平，使檢疫工作更具有權威性、專業(yè)性，擴大檢疫的范圍，進一步提高基層動物檢驗工作的效率以及質量。

2.創(chuàng)新產(chǎn)地檢疫工作方式，實施動物免疫標識制度。在當前時代背景下，要不斷完善檢疫體制，保證食品安全。基層動物檢疫等單位要不斷創(chuàng)新產(chǎn)地檢疫工作方式，保證在問題發(fā)生時，能夠及時找出相關問題，采取合理措施。相關部門動物檢疫部門要加強對畜牧業(yè)的監(jiān)管與管理，保證動物產(chǎn)地檢疫工作環(huán)境良好，還要落實各項工作的臺賬制度和等級管理制度，實施動物的免疫標識制度，嚴禁無免疫耳標等動物進入市場。

3.加大人才投入，提高檢疫隊伍的整體能力水平。在新時代背景下，要注重基層動物檢疫人才的培養(yǎng)，從工作態(tài)度、法律法規(guī)、專業(yè)技能等方面入手，切實提高基層動物檢疫人員的整體能力水平。相關檢驗人員要以身作則，不斷豐富自己的認知。企業(yè)檢疫部門要明確人員責任，確定崗位責任書，有效約束檢疫人員的行為，可以通過獎懲制度提高人員的積極性和主動性，提高基層單位的工作效率。

4.建立科學有效的聯(lián)合工作機制。可以從以下兩個方面進行，其一，加強對動物檢疫法律法規(guī)、合法經(jīng)營的宣傳工作；其二，相關政府部門要全面熟悉動物檢疫工作的整體流程，明確不同單位的分工，防止推卸責任的情況發(fā)生。

三、結語

綜上，在新的時代背景下要堅持可持續(xù)發(fā)展理念，做好食品安全的保障工作。在基層動物檢疫工作過程中，要有效采取科學合理的應對措施，提高基層動物檢疫工作水平，不斷完善相關法律法規(guī)，提高檢疫人員的能力，構建一支高水平的檢疫隊伍，這樣才能從根本上保證基層動物檢疫工作的科學發(fā)展。