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    稅收優(yōu)惠方式對(duì)研發(fā)投入激勵(lì)效應(yīng)研究

    2022-12-13 01:39:58曲曉輝張瑞麗
    稅務(wù)與經(jīng)濟(jì) 2022年1期
    關(guān)鍵詞:優(yōu)惠高新技術(shù)所得稅

    曲曉輝,王 俊,張瑞麗

    (1.廈門(mén)大學(xué) 管理學(xué)院,福建 廈門(mén) 361005;2.哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,廣東 深圳 518055;3.廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué) 會(huì)計(jì)學(xué)院,廣東 廣州 510006)

    一、引 言

    創(chuàng)新是企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,更是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心驅(qū)動(dòng)力量。黨的十九大報(bào)告明確指出,“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”。①http://theory.people.com.cn/n1/2018/0103/c40531 -29743238.html國(guó)務(wù)院及各級(jí)政府出臺(tái)了各類(lèi)研發(fā)激勵(lì)政策,持續(xù)加大研發(fā)支持力度,加快創(chuàng)新能力建設(shè)。自2018年1月1日起,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例從50%提高至75%。自2021年1月1日起,制造業(yè)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例進(jìn)一步提高至100%。自2020年1月1日起,集成電路生產(chǎn)的“十免”政策和重點(diǎn)軟件、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的10%優(yōu)惠稅率政策開(kāi)始實(shí)施。②“十免”指符合條件的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目,從獲利年度起,免征企業(yè)所得稅十年?!拔迕狻奔印昂罄m(xù)10%”指國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)軟件企業(yè)和重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè),自獲利年度起,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,接續(xù)年度減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

    現(xiàn)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策能否激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入?本文區(qū)分稅率優(yōu)惠、加計(jì)扣除、加速折舊攤銷(xiāo)這三種稅收優(yōu)惠方式,以檢驗(yàn)稅收優(yōu)惠對(duì)研發(fā)投入的激勵(lì)效果如何?不同稅收優(yōu)惠方式的激勵(lì)效果是否存在差異?如何優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策才能夠更好地激勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大研發(fā)投入?本文利用手工搜集的獨(dú)特?cái)?shù)據(jù),檢驗(yàn)不同稅收優(yōu)惠方式對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的激勵(lì)效應(yīng),分析稅收優(yōu)惠政策實(shí)施效果的影響因素。

    與以往研究相比,本文的研究創(chuàng)新和貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下方面:(1)有效區(qū)分不同的稅收優(yōu)惠方式。以往研究往往從綜合稅收優(yōu)惠的視角展開(kāi),本文直接關(guān)注三類(lèi)具體稅收優(yōu)惠方式對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的影響,豐富和補(bǔ)充了現(xiàn)有稅收優(yōu)惠與研發(fā)創(chuàng)新的研究文獻(xiàn)。(2)精確度量各個(gè)稅收優(yōu)惠方式的優(yōu)惠金額。本文通過(guò)手工搜集整理的獨(dú)特?cái)?shù)據(jù),準(zhǔn)確衡量了企業(yè)實(shí)際享受的稅率優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、加速折舊攤銷(xiāo)的金額。較之以往研究中用全部企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠代理稅率優(yōu)惠,本文的度量更加準(zhǔn)確。①以往研究用〔(所得稅費(fèi)用-遞延所得稅費(fèi)用)÷適用稅率×(25% -適用稅率)〕所計(jì)算出的稅率優(yōu)惠實(shí)際上是全部企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠,包含了加計(jì)扣除優(yōu)惠及其他各種優(yōu)惠。較之以往研究中用政策實(shí)施前后虛擬變量衡量加計(jì)扣除、加速折舊優(yōu)惠,或者用利潤(rùn)表研發(fā)費(fèi)用衡量加計(jì)扣除,本文的研究更加可靠。(3)本文還對(duì)各種優(yōu)惠方式間是互補(bǔ)還是替換關(guān)系做了進(jìn)一步探討,并且對(duì)比了成長(zhǎng)期與成熟期、高新技術(shù)企業(yè)與非高新技術(shù)企業(yè)激勵(lì)效應(yīng)的差異,這在研究層次上更深入了一步。

    二、稅收優(yōu)惠與研發(fā)投入

    在我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策中,能夠激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策主要包括:(1)高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)適用15%的優(yōu)惠稅率;(2)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益的,可在據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上按50%加計(jì)扣除(2018年起加計(jì)比例從50%提高至75%);形成無(wú)形資產(chǎn)的,按150%攤銷(xiāo);(3)符合條件的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)可以加速折舊、加速攤銷(xiāo);(4)軟件、集成電路企業(yè)實(shí)行“兩免三減半”“五免五減半”“十免”政策;(5)國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)軟件企業(yè)和重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)適用“五免”加“后續(xù)10%”政策;(6)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得實(shí)行的免征和減半征收優(yōu)惠。本文將這些政策進(jìn)一步劃分為三類(lèi):(1)稅率優(yōu)惠,包括“兩免三減半”、“五免五減半”、“五免”、“十免”、5%和10%的稅率政策;(2)加計(jì)扣除,指研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)50%、75%扣除或攤銷(xiāo);(3)加速折舊攤銷(xiāo),包括固定資產(chǎn)加速折舊和無(wú)形資產(chǎn)加速攤銷(xiāo)。

    國(guó)內(nèi)外關(guān)于稅收優(yōu)惠對(duì)研發(fā)投入影響的文獻(xiàn),大多論證稅收優(yōu)惠對(duì)研發(fā)投入的正向激勵(lì)效應(yīng),[1-5]但也有研究表明,稅收優(yōu)惠對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的激勵(lì)效果并不理想。[6-7]然而,已有研究普遍只關(guān)注綜合稅收優(yōu)惠對(duì)研發(fā)投入的影響,鮮有通過(guò)區(qū)分不同稅收優(yōu)惠方式來(lái)分析其對(duì)研發(fā)投入的不同影響效果。目前學(xué)術(shù)界對(duì)稅收優(yōu)惠的衡量指標(biāo)主要包括會(huì)計(jì)—稅收差異和實(shí)際稅率兩類(lèi)。會(huì)計(jì)—稅收差異(book-tax difference,BTD)等于會(huì)計(jì)利潤(rùn)與稅法應(yīng)納稅所得額之間的差額,差額越大則被認(rèn)為稅收優(yōu)惠越多。實(shí)際稅率(Effective Tax Rate,ETR)又分為會(huì)計(jì)實(shí)際稅率(GAAP ETR)與現(xiàn)金實(shí)際稅率(Cash ETR)兩種,前者等于所得稅費(fèi)用與會(huì)計(jì)利潤(rùn)之商,后者等于所得稅費(fèi)用與稅法應(yīng)納稅所得額之商。實(shí)際稅率越小,則認(rèn)為企業(yè)稅負(fù)水平越低,稅收優(yōu)惠越多。這些指標(biāo)實(shí)際上衡量的都是一般企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠,是包含了稅率優(yōu)惠、加計(jì)扣除優(yōu)惠及其他各種減免優(yōu)惠的綜合稅收優(yōu)惠。另外,由于外部人員無(wú)法直接從公開(kāi)披露的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中獲取應(yīng)納稅所得額的數(shù)據(jù),已有研究普遍用所得稅除以適用稅率推算應(yīng)納稅所得額。然而,當(dāng)以中國(guó)公司為樣本時(shí),集團(tuán)內(nèi)不同企業(yè)可能同時(shí)適用多個(gè)企業(yè)所得稅率,因而無(wú)法獲取對(duì)應(yīng)于合并報(bào)表層面數(shù)據(jù)的單一適用稅率。所以,使用該方法推算應(yīng)納稅所得額并不適合我國(guó)國(guó)情。

    近幾年,一些研究開(kāi)始關(guān)注某些具體的稅收優(yōu)惠方式對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的影響效果。吳松彬等以全國(guó)稅收調(diào)查數(shù)據(jù)為樣本對(duì)比了高新技術(shù)企業(yè)的稅率優(yōu)惠和加計(jì)扣除。[8]吳祖光等采用仿真模擬的方法,讓實(shí)驗(yàn)參與者分別在研發(fā)投入加計(jì)扣除、投資抵稅和創(chuàng)新產(chǎn)品收入、減稅三種不同稅收優(yōu)惠方式的企業(yè)系統(tǒng)中進(jìn)行研發(fā)投資決策。[9]由于以我國(guó)上市公司為樣本的研究無(wú)法從數(shù)據(jù)庫(kù)獲取各種優(yōu)惠政策的具體減免數(shù)額,一些研究以設(shè)置虛擬變量進(jìn)行分析,這種做法很可能影響研究結(jié)論的可靠性。例如,李昊洋等檢驗(yàn)2014年國(guó)務(wù)院頒布的固定資產(chǎn)加速折舊政策對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的影響。[10]程瑤和閆慧慧、梁俊嬌和賈昱晞將稅收優(yōu)惠設(shè)置為虛擬變量,檢驗(yàn)企業(yè)是否享受了高新技術(shù)企業(yè)的15%稅率和企業(yè)是否享受了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。[11-12]一些學(xué)者對(duì)稅率優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的減免稅額進(jìn)行估計(jì),例如韓仁月和馬海濤以74家上市高新技術(shù)企業(yè)為樣本,按照凈利潤(rùn)的10%衡量企業(yè)享受的稅率優(yōu)惠,[13]又如孫健夫和賀佳按利潤(rùn)表中研發(fā)費(fèi)用的50%衡量企業(yè)享受的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。[14]然而,稅收優(yōu)惠減免額是按照稅法口徑計(jì)算而來(lái)的,并非根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)直接估計(jì),否則數(shù)據(jù)將存在一定偏差,以致研究結(jié)論的可靠性存在問(wèn)題。

    本文以2014~2020年我國(guó)A股上市公司為樣本,采用手工搜集的反映企業(yè)實(shí)際享受的稅率優(yōu)惠、加計(jì)扣除、加速折舊攤銷(xiāo)的金額,以檢驗(yàn)我國(guó)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的影響。

    三、研究設(shè)計(jì)

    (一)變量選取

    1.被解釋變量

    本文的被解釋變量為研發(fā)投入,既包括資本化的研發(fā)投入,也包括費(fèi)用化的研發(fā)投入。資本化的研發(fā)投入在形成無(wú)形資產(chǎn)之前通過(guò)“研發(fā)支出—資本化支出”核算,列示在資產(chǎn)負(fù)債表的“開(kāi)發(fā)支出”項(xiàng)目中,在形成無(wú)形資產(chǎn)之后則包含在“無(wú)形資產(chǎn)”之中。費(fèi)用化的研發(fā)支出發(fā)生時(shí)通過(guò)“研發(fā)支出—費(fèi)用化支出”核算,2017年及以前包含在利潤(rùn)表的“管理費(fèi)用”之中,2018年以來(lái)則列示在利潤(rùn)表的“研發(fā)費(fèi)用”項(xiàng)目中①本文通過(guò)手工整理“財(cái)務(wù)報(bào)表附注——管理費(fèi)用”明細(xì)信息,識(shí)別出包含研發(fā)、研究、開(kāi)發(fā)、新產(chǎn)品、實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)、試制等關(guān)鍵詞的項(xiàng)目,并排除掉其中不屬于研發(fā)費(fèi)用的項(xiàng)目,整理出了2014~2017年包含在管理費(fèi)用中的研發(fā)費(fèi)用金額。2018~2020年的研發(fā)費(fèi)用則直接從合并利潤(rùn)表獲取。。另外,包括在無(wú)形資產(chǎn)中的土地使用權(quán)通常不屬于研發(fā)投入,應(yīng)予剔除。因此,企業(yè)的全部研發(fā)投入包括本年新增的無(wú)形資產(chǎn)凈值(不包含土地使用權(quán))、開(kāi)發(fā)支出和研發(fā)費(fèi)用。

    2.解釋變量

    本文將我國(guó)激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,按照稅收優(yōu)惠方式分為稅率優(yōu)惠、加計(jì)扣除和加速折舊攤銷(xiāo)三類(lèi)。其中,加速折舊攤銷(xiāo)的稅收優(yōu)惠金額從財(cái)務(wù)報(bào)表附注“遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負(fù)債”中獲取,等于固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)所形成的“遞延所得稅負(fù)債”的本年增加額。加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠金額從財(cái)務(wù)報(bào)表附注“會(huì)計(jì)利潤(rùn)與所得稅費(fèi)用調(diào)整過(guò)程”(見(jiàn)表1第10行)中直接獲取,等于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的所得稅影響與無(wú)形資產(chǎn)加計(jì)攤銷(xiāo)的所得稅影響之和。稅率優(yōu)惠的金額借助“會(huì)計(jì)利潤(rùn)與所得稅費(fèi)用調(diào)整過(guò)程”第1、2、3行項(xiàng)目,并通過(guò)下列公式計(jì)算而來(lái):

    稅率優(yōu)惠=[利潤(rùn)總額×(25% -母公司適用稅率)-子公司適用不同稅率的影響]

    其中,利潤(rùn)總額等于表1第1行的金額,亦等于合并利潤(rùn)表中的利潤(rùn)總額;母公司適用稅率等于表1的第2行除以第1行的商;子公司適用不同稅率的影響等于表1第3行的金額。

    表1 會(huì)計(jì)利潤(rùn)與所得稅費(fèi)用調(diào)整過(guò)程

    上述稅率優(yōu)惠計(jì)算公式的推導(dǎo)過(guò)程為:設(shè)母公司適用稅率為PTR,設(shè)子公司1、子公司2的適用稅率分別為STR1、STR2,設(shè)集團(tuán)總利潤(rùn)為G,設(shè)子公司1、子公司2的利潤(rùn)分別為S1、S2,假定不存在內(nèi)部交易,則母公司利潤(rùn)可表示為G-S1-S2,則:

    由于表1第3行“子公司適用不同稅率的影響”=子公司利潤(rùn)×(STR-PTR)=S1×(STR1-PTR)+S2×(STR2-PTR),因此,集團(tuán)的稅率優(yōu)惠=G×(25% -PTR)-子公司適用不同稅率的影響。

    另外,即使集團(tuán)內(nèi)不同公司間存在內(nèi)部交易,由于填列子公司適用不同稅率的影響時(shí)也需要考慮內(nèi)部交易的影響,因此,上述公式仍然成立。

    需要說(shuō)明的是,本文在手工搜集整理“會(huì)計(jì)利潤(rùn)與所得稅費(fèi)用調(diào)整過(guò)程”明細(xì)(年報(bào)來(lái)自上交所和深交所網(wǎng)站)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),上市公司對(duì)該附注的披露格式并不統(tǒng)一,項(xiàng)目分類(lèi)和項(xiàng)目名稱各式各樣。例如,有的公司將“研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除”項(xiàng)目表述為“技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除的金額”,還有些公司則表述為“研究開(kāi)發(fā)費(fèi)加成扣除的納稅影響”,還有的公司表述為“額外可扣除費(fèi)用(研發(fā)開(kāi)支)的影響”,等等,共有兩百多種表述。在數(shù)據(jù)整理過(guò)程中還發(fā)現(xiàn),很多公司將“免征”、“減半征收”的所得稅影響計(jì)入了“子公司適用不同稅率的影響”(表1第3行),也有不少公司單獨(dú)分項(xiàng)列示“免征”、“減半征收”的所得稅影響。本文對(duì)這些原始數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析、鑒別、清洗、歸類(lèi),最后將“會(huì)計(jì)利潤(rùn)與所得稅費(fèi)用的調(diào)整過(guò)程”的項(xiàng)目分類(lèi)合并如表1所示的14類(lèi)。

    3.控制變量

    結(jié)合有關(guān)稅收優(yōu)惠對(duì)研發(fā)投入影響的現(xiàn)有研究,[5,13]本文將在回歸中控制資產(chǎn)規(guī)模、財(cái)務(wù)杠桿、現(xiàn)金持有量、成長(zhǎng)性、行業(yè)集中度、企業(yè)年齡、年度和行業(yè)。具體的變量定義詳見(jiàn)表2。

    表2 變量定義

    (二)模型構(gòu)建

    基于前文的分析,本文構(gòu)建以下模型以檢驗(yàn)不同稅收優(yōu)惠方式對(duì)研發(fā)投入的激勵(lì)效應(yīng)。

    模型(1)檢驗(yàn)稅率優(yōu)惠對(duì)研發(fā)投入的激勵(lì)效應(yīng),模型(2)檢驗(yàn)加計(jì)扣除對(duì)研發(fā)投入的激勵(lì)效應(yīng),模型(3)檢驗(yàn)加速折舊攤銷(xiāo)對(duì)研發(fā)投入的激勵(lì)效應(yīng)。如果稅收優(yōu)惠可以促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入,則三個(gè)模型中β1的符號(hào)均為正。

    (三)樣本選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源

    本文以我國(guó)A股上市公司為樣本,檢驗(yàn)稅收優(yōu)惠方式對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的激勵(lì)效應(yīng)。由于加計(jì)扣除和稅率優(yōu)惠的計(jì)算數(shù)據(jù)來(lái)自“會(huì)計(jì)利潤(rùn)與所得稅費(fèi)用調(diào)整過(guò)程”明細(xì),而我國(guó)上市公司自2014年起在年報(bào)中披露“會(huì)計(jì)利潤(rùn)與所得稅費(fèi)用調(diào)整過(guò)程”附注,所以本文的樣本期間是2014~2020年。本文選取在此期間披露了“會(huì)計(jì)利潤(rùn)與所得稅費(fèi)用調(diào)整過(guò)程”的A股上市公司為初始樣本。

    在此基礎(chǔ)上,對(duì)樣本進(jìn)行以下處理:(1)剔除“會(huì)計(jì)利潤(rùn)與所得稅費(fèi)用的調(diào)整過(guò)程”數(shù)據(jù)明顯異常的樣本,包括表1第14行與利潤(rùn)表中所得稅費(fèi)用有差異的樣本①此處的差異樣本是指差異絕對(duì)值>1000或差異率>1%的樣本。,以及倒算的母公司適用稅率小于0或大于0.5的樣本;(2)剔除沒(méi)有享受到本文所指三類(lèi)稅收優(yōu)惠的樣本;(3)剔除金融、保險(xiǎn)業(yè)的公司樣本;(4)剔除所有者權(quán)益為負(fù)值的樣本;(5)剔除利潤(rùn)總額為負(fù)或等于0的樣本;(6)剔除研發(fā)投入為負(fù)值的樣本;(7)剔除控制變量缺失的樣本。最終,得到17 543個(gè)觀測(cè)值。

    除了手工搜集的“會(huì)計(jì)利潤(rùn)與所得稅費(fèi)用調(diào)整過(guò)程”數(shù)據(jù)外,固定資產(chǎn)加速折舊和無(wú)形資產(chǎn)加速攤銷(xiāo)的數(shù)據(jù),通過(guò)分析整理上市公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告的“遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負(fù)債”明細(xì)獲得(數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù));包含在管理費(fèi)用中的研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)和包含在無(wú)形資產(chǎn)中的土地使用權(quán)數(shù)據(jù),通過(guò)分析整理管理費(fèi)用明細(xì)和無(wú)形資產(chǎn)明細(xì)(數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù))獲得;其他所有數(shù)據(jù)均來(lái)源于國(guó)泰安(CSMAR)數(shù)據(jù)庫(kù)(部分?jǐn)?shù)據(jù)經(jīng)Excel進(jìn)一步處理得到),數(shù)據(jù)處理使用Stata 15.0。為避免異常值的影響,對(duì)所有連續(xù)變量上下2%分位數(shù)范圍內(nèi)的數(shù)值進(jìn)行了Winsorize(縮尾)處理。

    四、實(shí)證結(jié)果與分析

    (一)描述性統(tǒng)計(jì)分析

    表3是各變量的描述性統(tǒng)計(jì),從中可以看出,企業(yè)的研發(fā)投入平均占總資產(chǎn)的3.8%,中位數(shù)為2.8%,最高為17.6%。在三種稅收優(yōu)惠方式中,享受到稅率優(yōu)惠(Pre_TR)的樣本最多,優(yōu)惠金額也最大,其次是加計(jì)扣除(Pre_RD),享受到加速折舊攤銷(xiāo)(Pre_Dep)的樣本最少,優(yōu)惠金額也最小。這可能是因?yàn)榧铀僬叟f攤銷(xiāo)政策只能幫助企業(yè)推遲納稅,并不能減少納稅總額,所以企業(yè)申請(qǐng)加速折舊攤銷(xiāo)優(yōu)惠的動(dòng)力會(huì)小一些。

    表3 描述性統(tǒng)計(jì)

    (二)相關(guān)系數(shù)分析

    表4列示了各個(gè)變量之間的Pearson相關(guān)系數(shù)。稅率優(yōu)惠(Pre_TR)、加計(jì)扣除(Pre_RD)、加速折舊攤銷(xiāo)(Pre_Dep)均與研發(fā)投入(R&D)在1%水平上顯著正相關(guān),所以從單變量分析來(lái)看,三種稅收優(yōu)惠方式均符合稅收優(yōu)惠越高,企業(yè)的研發(fā)投入也越高的情況。

    表4 相關(guān)系數(shù)分析

    各控制變量與被解釋變量(R&D)均顯著相關(guān)。各解釋變量(Pre_RD、Pre_Dep和Pre_TR)與各個(gè)控制變量間的相關(guān)系數(shù)均較低,最高為0.389,這表明解釋變量與控制變量間不存在多重共線性。

    (三)多元回歸結(jié)果分析

    稅收優(yōu)惠方式對(duì)研發(fā)投入影響的回歸結(jié)果如表5所示。第(1)列僅考慮稅率優(yōu)惠對(duì)研發(fā)投入的影響,稅率優(yōu)惠(Pre_TR)的系數(shù)為1.248(t值為34.1),在1% 的水平上顯著,表明國(guó)家給予的稅率優(yōu)惠政策對(duì)企業(yè)研發(fā)投入有正向激勵(lì)作用。第(2)列僅考慮加計(jì)扣除對(duì)研發(fā)投入的影響,加計(jì)扣除(Pre_RD)的系數(shù)為7.935(t值為59.07),在1% 的水平上顯著,表明企業(yè)的研發(fā)加計(jì)扣除與其研發(fā)投入正相關(guān),即加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)了企業(yè)研發(fā)投入的提高。第(3)列僅考慮加速折舊攤銷(xiāo),Pre_Dep的系數(shù)為3.227(t值為6.77),在1% 的水平上顯著,說(shuō)明加速折舊攤銷(xiāo)的政策可以激發(fā)企業(yè)擴(kuò)大研發(fā)投入。因此,在只考慮單一稅收優(yōu)惠方式作用的情況下,三種稅收優(yōu)惠都對(duì)研發(fā)投入具有正向激勵(lì)作用。

    表5 稅收優(yōu)惠方式與研發(fā)投入的回歸結(jié)果

    第(4)列同時(shí)考慮三種稅收優(yōu)惠方式對(duì)研發(fā)投入的影響,Pre_TR、Pre_RD和Pre_Dep的系數(shù)均在1%水平上顯著為正,系數(shù)分別為0.92、7.29、2.01,說(shuō)明三種稅收優(yōu)惠方式對(duì)研發(fā)投入的激勵(lì)效果為:加計(jì)扣除 >加速折舊攤銷(xiāo) >稅率優(yōu)惠。由于加計(jì)扣除是企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的一定比例,所以加計(jì)扣除對(duì)研發(fā)投入的促進(jìn)作用最大。能夠加速折舊攤銷(xiāo)的固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn),有可能用于研發(fā),也可能用于其他用途,所以它與研發(fā)投入的關(guān)系相對(duì)較弱。三種優(yōu)惠中,稅率優(yōu)惠與研發(fā)投入的關(guān)聯(lián)最弱。這是因?yàn)?,企業(yè)能享受的稅率優(yōu)惠的金額取決于應(yīng)稅利潤(rùn)的大小,如果企業(yè)的利潤(rùn)較小,則稅率優(yōu)惠的作用空間有限,如果企業(yè)虧損,則稅率優(yōu)惠完全不起作用。

    在控制變量方面,除負(fù)債水平(LEV)外,其他各控制變量都與研發(fā)投入顯著相關(guān),且系數(shù)符號(hào)與其他文獻(xiàn)一致,即企業(yè)年齡(Age)越大、行業(yè)集中度(HHI)越高的企業(yè)其研發(fā)投入越??;規(guī)模(Size)越大、現(xiàn)金(Cash)越多、成長(zhǎng)性(Growth)越好的企業(yè)其研發(fā)投入越大。

    五、進(jìn)一步分析

    (一)互補(bǔ)還是替代

    由以上實(shí)證分析可見(jiàn),稅率優(yōu)惠、加計(jì)扣除、加速折舊攤銷(xiāo)這三種稅收優(yōu)惠都能促進(jìn)企業(yè)研發(fā)投入的增加,企業(yè)可能只享受其中一種,也可能同時(shí)享受兩到三種稅收優(yōu)惠。三種優(yōu)惠相互影響,一方面,企業(yè)要想達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件享受15%的低稅率,必須保證研發(fā)支出占到銷(xiāo)售收入的一定比例,提高研發(fā)支出的同時(shí)也會(huì)提高加計(jì)扣除的金額,表明存在互補(bǔ)關(guān)系。另一方面,企業(yè)適用的稅率越低,享受的稅收優(yōu)惠越多,但這時(shí)因加計(jì)扣除、加速折舊攤銷(xiāo)而實(shí)際得到的稅額減免的金額也越低,表明存在替代關(guān)系。為檢驗(yàn)三種優(yōu)惠方式間是“互補(bǔ)”還是“替代”關(guān)系,本文構(gòu)建模型(4)、(5)、(6)進(jìn)行檢驗(yàn),如果模型(4)中β3的符號(hào)顯著為正,則表明Pre_TR與Pre_RD間是互補(bǔ)關(guān)系,反之則為替代關(guān)系,以此類(lèi)推。

    模型(4)~(6)的回歸結(jié)果如表6 所示。Pre_TR ×Pre_RD、Pre_TR ×Pre_Dep 和 Pre_RD ×Pre_Dep 的系數(shù)均在1%水平上顯著為負(fù),這表明稅率優(yōu)惠(Pre_TR)、加計(jì)扣除(Pre_RD)、加速折舊攤銷(xiāo)(Pre_Dep)兩兩間都是替代關(guān)系。

    表6 模型(4)~(6)的回歸結(jié)果

    (二)高新與非高新

    “一刀切”的稅收優(yōu)惠政策激勵(lì)效果的精準(zhǔn)性可能不佳。各種稅收優(yōu)惠方式對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和非高新技術(shù)企業(yè)都具有研發(fā)激勵(lì)效應(yīng)嗎?其激勵(lì)效應(yīng)有無(wú)區(qū)別?目前,國(guó)內(nèi)有關(guān)稅收優(yōu)惠方式的研究大多以高新技術(shù)企業(yè)為樣本,[8,13-15]本文的樣本既包括高新技術(shù)企業(yè),也包括非高新技術(shù)企業(yè),因此,可以做對(duì)比檢驗(yàn)。

    高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠對(duì)研發(fā)投入影響的回歸結(jié)果如表7第(2)列所示,第(1)列是非高新技術(shù)企業(yè)(只考慮單個(gè)稅收優(yōu)惠方式的回歸結(jié)果與本表一致,此處省略),兩列中Pre_TR、Pre_RD和Pre_Dep的系數(shù)均顯著為正,說(shuō)明無(wú)論是高新技術(shù)企業(yè)還是非高新技術(shù)企業(yè),三類(lèi)稅收優(yōu)惠都能促使企業(yè)加大研發(fā)投入。此外,非高新企業(yè)Pre_TR的系數(shù)小于高新企業(yè),而其Pre_RD和Pre_Dep的系數(shù)大于高新企業(yè)。

    為了進(jìn)一步檢驗(yàn)每種稅收優(yōu)惠的研發(fā)激勵(lì)效應(yīng)在高新技術(shù)企業(yè)與非高新技術(shù)企業(yè)間有無(wú)顯著差異,本文增設(shè)了Dum虛擬變量,以便與解釋變量交乘。如果上市公司被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)且處于有效期內(nèi),則Dum取1,否則取0。表7第(3)列至第(6)列的回歸結(jié)果顯示,無(wú)論是單獨(dú)檢驗(yàn)還是一起檢驗(yàn),Pre_TR×Dum的系數(shù)均在1%水平上顯著為正,表明高新技術(shù)企業(yè)的稅率優(yōu)惠對(duì)研發(fā)投入的激勵(lì)效應(yīng)顯著高于非高新技術(shù)企業(yè)。Pre_RD×Dum和Pre_Dep×Dum的系數(shù)均顯著為負(fù),表明非高新技術(shù)企業(yè)的加計(jì)扣除、加速折舊攤銷(xiāo)對(duì)研發(fā)投入的激勵(lì)效應(yīng)均顯著高于高新技術(shù)企業(yè)。其原因可能在于,假定非高新技術(shù)企業(yè)適用25%的稅率,那么相比高新技術(shù)企業(yè)15%的低稅率,同樣金額的加計(jì)扣除或加速折舊攤銷(xiāo)帶給非高新企業(yè)節(jié)省的稅額更大。

    表7 高新技術(shù)企業(yè)與非高新技術(shù)企業(yè)的激勵(lì)效應(yīng)對(duì)比

    六、穩(wěn)健性分析

    為了確保上述回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,本文進(jìn)行了如下補(bǔ)充檢驗(yàn)。

    1.替換變量

    前文中被解釋變量R&D和解釋變量Pre_TR、Pre_RD、Pre_Dep都是采用除以年初總資產(chǎn)的方式消除不同公司規(guī)模因素的影響,為了謹(jǐn)慎起見(jiàn),此處采用除以當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的方式,重新計(jì)算R&D、Pre_TR、Pre_RD和Pre_Dep,回歸結(jié)果如表8所示。無(wú)論三類(lèi)稅收優(yōu)惠是單獨(dú)檢驗(yàn)還是一起檢驗(yàn),Pre_TR、Pre_RD和Pre_Dep的系數(shù)均在1% 水平上顯著為正,第(4)列三種稅收優(yōu)惠方式的系數(shù)大小關(guān)系仍然符合:加計(jì)扣除 >加速折舊攤銷(xiāo) >稅率優(yōu)惠,均與表5一致,表明結(jié)論穩(wěn)健。

    表8 穩(wěn)健性檢驗(yàn)(替換變量)結(jié)果

    2.內(nèi)生性檢驗(yàn)

    為了防止可能存在的內(nèi)生性問(wèn)題,本文采用兩階段最小二乘法(2SLS)進(jìn)行檢驗(yàn),將Pre_RD、Pre_TR和Pre_Dep的滯后一期(t-1期)值作為工具變量,采用兩階段最小二乘法(2SLS)進(jìn)行檢驗(yàn)。表9的回歸結(jié)果顯示,在第一階段的回歸中,Pre_RDt-1、Pre_TRt-1和Pre_Dept-1的系數(shù)均在1% 水平上顯著為正,表明工具變量是相關(guān)的。在第二階段的回歸中,Pre_RDt、Pre_TRt和Pre_Dept的系數(shù)也都在1% 水平上顯著為正。因此,控制內(nèi)生性問(wèn)題后,稅率優(yōu)惠(Pre_TR)、研發(fā)加計(jì)扣除(Pre_RD)和加速折舊攤銷(xiāo)(Pre_Dep)仍然對(duì)研發(fā)投入有顯著的激勵(lì)效應(yīng),結(jié)論穩(wěn)健。

    表9 穩(wěn)健性檢驗(yàn)(兩階段檢驗(yàn))結(jié)果

    七、研究結(jié)論

    本文利用手工搜集整理的獨(dú)特?cái)?shù)據(jù),獲取了上市公司實(shí)際享受的稅率優(yōu)惠、加計(jì)扣除、加速折舊攤銷(xiāo)的金額,并以此為基礎(chǔ)檢驗(yàn)了不同稅收優(yōu)惠方式對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的激勵(lì)效應(yīng),同時(shí)還檢驗(yàn)了不同優(yōu)惠方式的激勵(lì)效應(yīng)間是互補(bǔ)關(guān)系還是替代關(guān)系,對(duì)比了高新技術(shù)企業(yè)與非高新技術(shù)企業(yè)的激勵(lì)效應(yīng)有無(wú)差別。

    檢驗(yàn)結(jié)果表明,稅率優(yōu)惠、加計(jì)扣除、加速折舊攤銷(xiāo)這三種稅收優(yōu)惠方式,都能帶來(lái)企業(yè)研發(fā)投入的顯著提高。三種稅收優(yōu)惠方式對(duì)研發(fā)投入的激勵(lì)效果為:加計(jì)扣除>加速折舊攤銷(xiāo)>稅率優(yōu)惠,即“1+1<2”。基于互補(bǔ)或替代效應(yīng)的進(jìn)一步分析表明,稅率優(yōu)惠、加計(jì)扣除、加速折舊攤銷(xiāo)兩兩間存在替代關(guān)系?;诟咝屡c非高新技術(shù)企業(yè)的進(jìn)一步分析表明,無(wú)論是高新技術(shù)企業(yè)還是非高新技術(shù)企業(yè),三類(lèi)稅收優(yōu)惠都對(duì)研發(fā)投入有正向激勵(lì)效應(yīng),高新技術(shù)企業(yè)的稅率優(yōu)惠對(duì)研發(fā)投入的激勵(lì)效應(yīng)顯著高于非高新技術(shù)企業(yè),非高新技術(shù)企業(yè)的加計(jì)扣除、加速折舊攤銷(xiāo)對(duì)研發(fā)投入的激勵(lì)效應(yīng)均顯著高于高新技術(shù)企業(yè)。最后,穩(wěn)健性檢驗(yàn)均支持了前文的檢驗(yàn)結(jié)果。

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