新形勢下的消防救援隊伍人才發(fā)展之路

■崔惠 棗莊市消防救援支隊

2020年12月9日，全國消防救援隊伍人才工作會議在長沙召開，此次以人才為主題召開的全國消防救援隊伍會議，在新中國70年消防史上是首次，具有里程碑意義，充分體現(xiàn)了部黨委對消防救援隊伍轉型升級的殷切期望，更生動反映了蒸蒸日上的消防救援事業(yè)對人才的強烈渴望。

自2018年3月消防部隊轉制以來，消防隊伍面臨的救援任務越來越繁重，身為國家隊和主力軍，要承擔防范化解各類災害風險，這也要求消防救援隊伍重視人才的培養(yǎng)。當前，消防救援人才隊伍建設面臨諸多挑戰(zhàn)，面對新形勢新職責新要求，我們更應大力破解差距和不足，圍繞改革重塑、轉型升級、提質強能大抓人才隊伍建設，為隊伍發(fā)展提供強大動力和支撐，走出一條符合消防救援職業(yè)特點的人才建設新路子。

一、當前人才發(fā)展現(xiàn)狀

（一）專業(yè)人才緊缺

在當前隊伍走向專業(yè)化、信息化的形勢下，隨著科技進步及先進技術裝備的涌現(xiàn)，隊伍中缺少具備信通、大數(shù)據(jù)、人工智能、高端裝備研發(fā)等背景知識的專業(yè)人才，同時滅火指揮崗位成長周期需要3 至5年，部分具備一定滅火經驗的指揮人員又缺乏后期的專業(yè)化培訓，能打仗、打勝仗的指揮干部緊缺。

（二）人員素質參差不齊

目前，消防救援隊伍干部的主要來源為中國消防救援學院專業(yè)院校培養(yǎng)以及招錄高校應屆畢業(yè)生，中國消防救援學院培養(yǎng)對象又分為隊伍生長學員（即優(yōu)秀消防員考學提干）和青年生學員（即地方高中生考入），隊伍生長干部具備一定滅火實戰(zhàn)理論與經驗，但整體文化程度相對不高；青年生干部具備滅火理論知識但缺乏實戰(zhàn)經驗；大學生干部則具備一定專業(yè)知識但缺乏滅火救援理論與實戰(zhàn)經驗。這就使得新入職干部在能力素質上各有長短，無法做到一專多能。

（三）人才深造渠道較少

改革轉隸以后，原中國人民武裝警察部隊學院改為中國人民警察大學，應急管理部所屬中國消防救援學院當前主要為消防類專業(yè)本科教育，同時受工作任務影響，消防救援隊伍干部在學歷深造時，面臨難度較大、渠道較少的問題。在專業(yè)技能方面，當前針對水域、山岳、繩索、地震及?；诽幹妙惥仍Y質認證體系還不健全，相關培訓普及率不高。

二、消防救援人才發(fā)展的建議

（一）研判形勢，立足實際，樹立正確人才觀

千秋基業(yè)，人才為先。黨的十八大以來，關于人才培養(yǎng)工作習近平總書記發(fā)表了一系列重要論述，為人才隊伍培養(yǎng)提供了強有力的思想和理論指導。當前，對標國家隊、主力軍標準與全災種、大應急的任務要求，消防救援人員的能力素質遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，憑“舊經驗”“老辦法”已然不能適應當前的形勢任務發(fā)展，尤其近年來危險化學品爆炸事故、水域山岳救援、大規(guī)模森林火災頻繁，對救援人員的能力素質提出了挑戰(zhàn)。作為處在改革浪潮中的消防救援干部，站在新的歷史起點，更要時刻保持危機感與本領恐慌，樹立正確的人才導向，自覺加強理論知識學習與能力素質提升。

首先，要做到提高站位，研判形勢，既要建立業(yè)務理論學習的思想自覺，時刻保持憂患意識，不斷提升自身素質，又要把本領提升當作干好日常工作的內在動力，做到在工作中學習，在工作中積累經驗；其次，要建立業(yè)務理論學習的行動自覺與實踐自覺，堅持干什么、學什么、精什么，缺什么、補什么、強什么，不斷強化日常學習教育，形成習慣與知識體系，并融入日常工作與生活，同時在工作中要將理論內化于心、外化于行，轉化為個人的理想信念、價值追求和工作能力，切實做到知識有增長、覺悟有提高、工作有建樹；最后，要積極營造濃厚的學習氛圍與學習環(huán)境，領導干部帶頭學，把學習作為一項經常性工作來抓，常抓不懈，持之以恒。

（二）創(chuàng)造條件、鋪路搭橋，營造吸引人才、留住人才的干事創(chuàng)業(yè)新平臺

古人說：“賢良之士眾，則國家之治厚；賢良之士寡，則國家之治薄。”消防隊伍要想走出適合自己人才培養(yǎng)的新路子，就要加強干部和消防員隊伍建設，首先要吸引人才，其次要留住人才。2018年10月23日上午，第十三屆全國人大常委會第六次會議就《中華人民共和國消防救援銜條例（草案）》審議中，全國人大代表譚先國建議，消防救援銜對學歷的規(guī)定應作為參考條件而非必要條件，這樣能給予一些貢獻大、但學歷低的消防骨干晉升晉級的機會。

目前，消防干部招錄的方式共分為二大部分：一是各基層單位消防員和應屆高中畢業(yè)生通過報考中國消防救援學院，經過四年培養(yǎng)成長為一名干部；二是高校應屆畢業(yè)生參加國家綜合性消防救援隊伍干部招錄，經選拔培訓成為干部。消防員考學層面，對比以前提干要求來說，目前的錄取條件，尤其是在年齡上已經放寬很多，給很多有經驗的消防骨干提供了發(fā)展平臺，增加了深造機會；應屆畢業(yè)生層面，各消防救援總隊可根據(jù)隊伍實際需求，通過招錄特定專業(yè)的大學應屆畢業(yè)生成為干部，根據(jù)應急管理部2021年度干部招錄計劃中，全國共計招錄3000 余名。這也再次說明，我們這支隊伍正在不斷創(chuàng)新，加強人才建設，聚天下英才而用之，力爭把那些德才兼?zhèn)?、技術精湛的人才招錄到我們這支隊伍中。在隊伍內部，我們應當拓寬人才培養(yǎng)、提拔任用的渠道與方式，一方面，針對不同的崗位開展各類專業(yè)培訓，并讓專業(yè)的人從事專業(yè)的崗位，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，做到人崗相適；另一方面，在選人用人方面樹立正確的人才導向，讓優(yōu)秀的專業(yè)人才更多走向領導指揮崗位，以此來增加指揮員和消防員繼續(xù)深造的機會與動力；同時，通過脫產學習、解決家屬就業(yè)、協(xié)調子女入學等方式，積極營造拴心留人的內部環(huán)境，解決優(yōu)秀人才的后顧之憂。

（三）立足主業(yè)，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，打造實戰(zhàn)型人才培養(yǎng)新?lián)u籃

當前在消防救援隊伍中，大部分干部都受過消防院校及地方大學的高等教育，但如果想成為一名合能打仗、打勝仗的消防指揮員，光靠學校教的東西是遠遠不夠的，必須要立足主業(yè)，在創(chuàng)新學習模式、增強實戰(zhàn)經驗的基礎上，持之以恒地加強各類專業(yè)知識學習，從先進器材裝備的熟悉掌握，到各種災害救援先進經驗，從科學高效的組訓方法，到緊貼實際的隊伍管理經驗。無論身處何種崗位，無論曾經的學歷有多高，都應保持憂患意識，做到不忘初心，潛心學習，全面培養(yǎng)實戰(zhàn)型人才。

年輕干部是干部隊伍中的主力軍，是黨和人民事業(yè)發(fā)展的后備力量。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部要放到吃勁崗位、重要崗位經受磨煉，要不斷引導廣大干部在實踐中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。面對部分年輕干部因入職時間不長，處事能力不足，不知道隊伍怎么帶、不知道各類災害事故如何更好地處置的問題，這就需要隊伍中的老同志積極地做好“傳、幫、帶”。古人說：“授人以魚，不如授人以漁”，能干事的本事不是與生俱來的，而是通過不斷學習、不斷實戰(zhàn)提高的，作為隊伍中的領導和骨干，應充分發(fā)揮好“傳、幫、帶”作用，做到有目的地“傳”，有針對性地“幫”，有重點地“帶”，立足自身實際，手把手教方法，面對面?zhèn)鹘涷?。而作為年輕干部，要在能力培養(yǎng)這一關鍵要素上實現(xiàn)新突破，就要善于從實戰(zhàn)中錘煉能干事的能力，堅持從基層干起，腳踏實地地走好每一步。在挫折中尋求經驗，在困難中得到成長，主動擔當，積極作為，利用最短的時間，筑牢“總開關”、練就真本領、鍛造好作風，當好一塊永遠閃耀的“金剛石”。

三、結語

千秋基業(yè)，人才為本。人才建設是消防救援事業(yè)的根本性、戰(zhàn)略性工程，把人才隊伍建設作為一項系統(tǒng)工程、基礎工程、長期工程擺在更加重要的戰(zhàn)略地位，不斷增強做好人才工作的責任感、使命感、緊迫感，消防救援事業(yè)定會取得新進展、抓出新成效、實現(xiàn)新突破。