強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)校企協(xié)作 堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
——以溫州市龍灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)為例

陳淑瑞 邱宇虹 曹藝獻(xiàn)

（溫州商學(xué)院，浙江溫州，325000）

1 溫州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀概述

溫州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、量質(zhì)齊升。據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)公布顯示，截至目前，溫州市商標(biāo)有效注冊(cè)量達(dá)565092 件，占全省總量的14.2%，比2021 年增加11092 件，在全國(guó)地級(jí)市中排名第四。溫州市龍灣區(qū)（高新區(qū)）作為國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范園區(qū)，近三年來已擁有高價(jià)值發(fā)明專利716 件、國(guó)內(nèi)商標(biāo)有效注冊(cè)量16051 件、馬德里商標(biāo)注冊(cè)量90 件等。

2 溫州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展存在的問題

為進(jìn)一步探究溫州在全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展中存在的問題，以及群眾對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知，2022 年8 月22 日至2022 年8 月29 日，課題組通過在線數(shù)據(jù)采集平臺(tái)（問卷星）上傳調(diào)查問卷，面向全市進(jìn)行了調(diào)研，共收集到212份有效問卷。

2.1 調(diào)研分布結(jié)構(gòu)

2.1.1 區(qū)域分布：全溫州市

2.1.2 性別分布：男（占47.64%）；女（占52.36%）

2.1.3 年齡分布：12 歲以下（無）；12～18 歲（占1.42%）；18～30 歲（占61.79%）；30～55 歲（占35.38%）；55 歲以上（占1.42%）

2.1.4 學(xué)歷分布：小學(xué)（無）；初高中（占4.72%）；專科（占15.57%）；大學(xué)本科（71.7%）；碩士及以上（占8.02%）

2.2 問卷調(diào)研主要事項(xiàng)

1.對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知情況

2.對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律的了解情況

3.面對(duì)侵權(quán)行為人們的普遍做法

4.對(duì)于維權(quán)途徑的熟悉程度

5.人們傾向的維權(quán)手段

6.認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和維權(quán)面臨哪些困難

2.3 問卷調(diào)研情況分析

2.3.1 權(quán)利人自身保護(hù)意識(shí)較弱

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅能夠保護(hù)權(quán)利人的智力成果，更能保護(hù)權(quán)利人的權(quán)利。然而，仍有較大一部分的權(quán)利人沒有具備相應(yīng)的保護(hù)意識(shí)，沒有提前進(jìn)行專利和商標(biāo)的布局，沒有及時(shí)將創(chuàng)新成果提交專利申請(qǐng)，從而讓一些投機(jī)取巧者鉆了空子，使自身陷入不必要的糾紛當(dāng)中。

2.3.2 公民關(guān)注程度低

從群眾角度來看，群眾的法律意識(shí)不高。課題組制作的調(diào)查問卷報(bào)告顯示，有49.06%的人表示對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)僅有模糊的印象，更有61.79%的人表示自己并不了解《著作權(quán)法》《商標(biāo)法》和《專利法》的相關(guān)內(nèi)容。

此外，在生活當(dāng)中，人們更加注重有形資產(chǎn)，而忽視了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。據(jù)調(diào)查，82%的人從未制止過此類侵權(quán)行為。在學(xué)校教學(xué)和企業(yè)建設(shè)過程中，同樣缺乏相關(guān)方面的教育和宣傳，多數(shù)企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知只停留在可以申請(qǐng)商標(biāo)和專利表面，而沒有認(rèn)識(shí)到這些資源可以轉(zhuǎn)化為實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值。人們不知道知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，也就不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)了。

2.3.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)困難

從知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)方面來看，需要解決的糾紛較多。知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)存在取證難、跨區(qū)域維權(quán)過程繁瑣、維權(quán)過程時(shí)間線過長(zhǎng)、技術(shù)鑒定難等多個(gè)方面的難題。據(jù)調(diào)查，有大約32.6%的企業(yè)選擇不處理糾紛。

2.3.4 人們對(duì)維權(quán)方式了解甚少

個(gè)人方面，據(jù)調(diào)查顯示，約有26.42% 的人在面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為時(shí)，不會(huì)主動(dòng)舉報(bào)申訴，且有63.21%的人不太熟悉維護(hù)自身合法權(quán)益的途徑。而當(dāng)我們的作品或者科研成果受到侵害時(shí)，60.38%的人會(huì)選擇走法律程序或者在法律工作者的建議下采取法律手段維護(hù)自身利益。

由此可見，溫州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨著自身保護(hù)意識(shí)較弱、公民關(guān)注程度低、維權(quán)困難等問題。

3 溫州高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本現(xiàn)狀分析

3.1 溫州各高校擁有專利數(shù)量分析

根據(jù)課題組對(duì)溫州各高校擁有專利數(shù)量的分析來看，溫州各高校在擁有的專利數(shù)量方面存在著較大差異。例如，綜合性強(qiáng)的溫州大學(xué)和專業(yè)性強(qiáng)的溫州醫(yī)科大學(xué)等擁有的專利數(shù)量會(huì)比普通院校多。溫州高校的專利數(shù)量差異反映出，不同高校間政府支持力度、人才規(guī)模、科研激勵(lì)和校企合作的強(qiáng)度大有不同。

政府支持在大部分高校的科技研發(fā)中發(fā)揮著重要作用。科技的研發(fā)需要大量資金的投入，若能高效率地運(yùn)用政府資金，可以極大加快高?？萍佳邪l(fā)的進(jìn)度。然而，由于溫州各高校得到的政府支持力度的不同，高校擁有的專利數(shù)量存在差距。

人才規(guī)模是科技研發(fā)的根本，人才規(guī)模不僅決定了高校擁有專利數(shù)量的多少，還決定了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)能否得到有效的創(chuàng)造與保護(hù)。

科研激勵(lì)可以激發(fā)科技研發(fā)人員的熱情，還能吸引到更多高水平的人才進(jìn)入研發(fā)領(lǐng)域。這對(duì)高校的科技研發(fā)具有實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用。

3.2 溫州各高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面校企合作強(qiáng)度的差異

根據(jù)課題組對(duì)溫州各高校專利可能存在合作關(guān)系的數(shù)量分析來看，擁有專利數(shù)量多的高校，與其他單位、學(xué)校和個(gè)人存在合作關(guān)系的可能性更高。通過橫向的高校與高校之間和縱向的高校擁有的專利數(shù)量及可能存在合作關(guān)系的數(shù)量之間的對(duì)比可以判斷出，高校和企業(yè)之間的協(xié)作，很大程度上依賴于高校擁有的專利數(shù)量，這是高?？蒲袑?shí)力的量化證明。

同時(shí)，高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展也需要一定程度地結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)，以拓寬校企合作渠道，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)螺旋式上升新局面。目前，各高校的科研團(tuán)隊(duì)會(huì)將研發(fā)方向放在更加前沿的地方，從而存在與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)的可能。學(xué)?？梢圆扇《喾矫娴拇胧?，推動(dòng)學(xué)?？蒲袌F(tuán)隊(duì)與地方企業(yè)聯(lián)系，增強(qiáng)校企產(chǎn)學(xué)研的融合黏度[1]。

3.3 高校專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平相對(duì)較低

2021 年我國(guó)高校發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為 3.0%，許可率為 9.0%。從課題組收集的文獻(xiàn)資料顯示，超過半數(shù)的高校和科研單位專利權(quán)人認(rèn)為，“專利不能滿足市場(chǎng)化實(shí)際需要”“專利申請(qǐng)本身不以轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為目的”是制約專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的主要因素。同時(shí)，“專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化技術(shù)團(tuán)隊(duì)能力不足”和“缺少可對(duì)接產(chǎn)業(yè)與金融資源的服務(wù)平臺(tái)”也是制約專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要原因。這進(jìn)一步證明，學(xué)校要想提高專利的轉(zhuǎn)化水平，就應(yīng)盡可能地推動(dòng)學(xué)?？蒲袌F(tuán)隊(duì)在政府支持力度、人才規(guī)模、科研激勵(lì)和校企合作這幾個(gè)方面得到更強(qiáng)大的助力。此外，高校應(yīng)建立收益反哺機(jī)制，使科技成果轉(zhuǎn)化為收益反哺的基礎(chǔ)，并建立多元化科研激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)高水平人才隊(duì)伍建設(shè)[2]。

4 加強(qiáng)校企協(xié)作方面的建議（以龍灣區(qū)為例）

4.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)大港灣

浙江省溫州市商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)盟于今年4 月在溫州知識(shí)產(chǎn)權(quán)大港灣正式掛牌成立，其充分發(fā)揮高校、企業(yè)等多方優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)校企合作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用營(yíng)造了優(yōu)良的環(huán)境。

4.1.1 匹配高校人才系統(tǒng)

大港灣以全球?qū)＠麛?shù)據(jù)庫資源為基礎(chǔ)和AI 技能書術(shù)算法為引擎，智能匹配全球高校專利研究領(lǐng)域成就，對(duì)接高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)與中小型企業(yè)科技合作，實(shí)現(xiàn)人才與資源的互通，以數(shù)據(jù)實(shí)證了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平正向影響區(qū)域創(chuàng)新能力，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。該系統(tǒng)不僅有效解決了高校和科研院所的專利難以被發(fā)現(xiàn)和運(yùn)用的問題，也解決了中小型民營(yíng)企業(yè)難以獲取所需技術(shù)和人才的問題，為校企合作創(chuàng)造了更多的價(jià)值。

4.1.2 專品標(biāo)的應(yīng)用

專利產(chǎn)品是為協(xié)助政府、社會(huì)、專利權(quán)人等提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益和擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際影響力推出的一項(xiàng)公共新業(yè)態(tài)服務(wù)?！皩＠麡?biāo)”為專利質(zhì)押貸款提供支撐，助力130 家企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款已達(dá)5 億元，解決了企業(yè)融資難的問題。企業(yè)融資難的問題得到解決，那么通過校企合作后，學(xué)校資金保障的缺失也會(huì)相應(yīng)地得到解決。

4.1.3 建議

大港灣打造的一體化資產(chǎn)型保護(hù)中心，為校企合作提供了發(fā)展空間的平臺(tái)。對(duì)于高校資產(chǎn)，我們認(rèn)為也可以組建一個(gè)類似的參與者聯(lián)盟，將有意與企業(yè)達(dá)成合作的高校組建起來，充分發(fā)揮校企各持的優(yōu)勢(shì)，提高校企資源的利用率，使企業(yè)獲得人才資源的同時(shí)，也使得學(xué)校技術(shù)資源得到充分運(yùn)用，為校企合作的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

4.2 江南閥門

江南閥門有限公司擁有一支由工程院院士為主導(dǎo)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，技術(shù)人員近100 人，現(xiàn)已發(fā)展成中國(guó)閥門行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。該公司先后通過了歐盟CE 認(rèn)證、中國(guó)TS、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系等認(rèn)證，并取得核電裝備設(shè)計(jì)和制造單位資格證書以及軍工三級(jí)保密資格單位等三證。同時(shí)，該公司也正為快速推動(dòng)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略目標(biāo)，加速建設(shè)江南智能制造平臺(tái)，是中國(guó)科技制造方面不可或缺的中堅(jiān)力量。

4.2.1 江南閥門校企合作實(shí)例（以溫州大學(xué)為例）

江南閥門有限公司與溫州大學(xué)質(zhì)量發(fā)展研究院于2022 年聯(lián)合研制浙江省工程研究中心研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，其合作的“高端裝備核心構(gòu)建激光強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”獲評(píng)2020 年省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，“核電站高參數(shù)大口徑只能控制逆止閥”獲評(píng)2020 年溫州市科技重大創(chuàng)新攻關(guān)項(xiàng)目。該實(shí)踐充分體現(xiàn)出高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展需要結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)。

4.2.2 建議

首先，建立以特色研發(fā)方向?yàn)閷?dǎo)向的專利價(jià)值評(píng)價(jià)體系，持續(xù)引導(dǎo)專利高質(zhì)量創(chuàng)造，提升專利研發(fā)的效率、質(zhì)量及與企業(yè)的適配性，使校企在科研合作時(shí)擁有更強(qiáng)的導(dǎo)向性，專利研發(fā)的效率、質(zhì)量及與企業(yè)的適配性[3]。

其次，建立面向技術(shù)創(chuàng)新鏈需求的專利激勵(lì)機(jī)制，以激發(fā)高質(zhì)量人才的創(chuàng)造熱情，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)的發(fā)展，獲得更為強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

5 啟示

綜上，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化校企合作，離不開學(xué)校的主動(dòng)對(duì)接、政府等外力的扶持以及企業(yè)的對(duì)接意愿。校企合作不僅能夠解決高校專利技術(shù)浪費(fèi)的問題，也能解決企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面的難題。此外，高校應(yīng)當(dāng)針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)浪費(fèi)問題，完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制，將科技成果與可利用性掛鉤，提高科技成果轉(zhuǎn)化程度，促使科研團(tuán)隊(duì)開發(fā)出更具有價(jià)值的技術(shù)成果。因此，我們呼吁大家關(guān)心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)識(shí)，重視校企合作產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì)，以此給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)附加值，促進(jìn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。