海鹽縣非洲豬瘟無疫小區(qū)疫情防控措施

洑 琴，虞偉祥，朱曉玲，譚春梅，馬曉輝，毛巖崇

(1.海鹽縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心，浙江 海鹽 314300；2.海鹽縣動物疫病預(yù)防控制中心)

非洲豬瘟是全球公認(rèn)的養(yǎng)豬業(yè)“第一殺手”，我國將其列為一類動物疫病。至今國內(nèi)外尚無對該病的有效疫苗預(yù)防，無疫小區(qū)建設(shè)是動物疫病區(qū)域化管理的重要手段，也是目前控制和消滅非洲豬瘟疫病的國際通行做法[1]。自2018年以來，嘉興青蓮黑豬原種場有限公司(以下簡稱“原種場”)未發(fā)生一起非洲豬瘟疫情，2020年9月申報(bào)非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)，并于2021年2月通過國家無非洲豬瘟小區(qū)的評估(中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第395號)?，F(xiàn)將無疫小區(qū)非洲豬瘟疫情防控措施進(jìn)行分享，以供參考。

1 無疫小區(qū)的內(nèi)部防控措施

1.1制定生物安全管理體系 制定完整的生物安全管理體系，建立由養(yǎng)殖公司總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)、各職能條線責(zé)任人負(fù)責(zé)制。生物安全管理員(場內(nèi)、場外各一人)制定《生物安全計(jì)劃》和《生物安全管理手冊》，并全面負(fù)責(zé)無疫小區(qū)生物安全計(jì)劃執(zhí)行工作。原種場根據(jù)公司實(shí)際情況及非洲豬瘟疫病發(fā)展新態(tài)勢，對原有的流程制度進(jìn)行優(yōu)化，制定《青蓮生物安全手冊》。該手冊包括生物安全四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)操作程序(SOP)(動物管理生物安全SOP、人員生物安全SOP、物資生物安全SOP、車輛生物安全SOP)、各功能區(qū)域工作制度、非洲豬瘟應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)評估等相關(guān)內(nèi)容，還包括養(yǎng)殖管理、防疫管理、檢疫管理、疫情報(bào)告、無害化處理等一系列管理制度。

1.2加強(qiáng)人員培訓(xùn)和考核 新入職人員進(jìn)行崗前體檢和非洲豬瘟病原檢測，入職前進(jìn)行生物安全體系培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。定期對全場人員進(jìn)行生物安全理論考核和實(shí)操認(rèn)證，其中生物安全崗位人員根據(jù)崗位要求100%進(jìn)行考核，考核不合格者進(jìn)行補(bǔ)考?？己朔掷碚摵蛯?shí)操兩部分，理論考核主要是《青蓮生物安全手冊》、非洲豬瘟檢測操作流程等；實(shí)操考核主要是人、物、料采樣實(shí)操，消毒藥配比標(biāo)準(zhǔn)及使用方法，物品浸泡、熏蒸、烘干等消毒流程關(guān)鍵點(diǎn)，手機(jī)、裝載車輛消毒，運(yùn)輸環(huán)節(jié)、病死豬無害化處理流程等。理論與實(shí)操相結(jié)合，確保各項(xiàng)生物安全操作流程有效落實(shí)。

1.3提升場區(qū)硬件設(shè)施 提標(biāo)改造設(shè)施設(shè)備，全方位提升生物安全防控等級。原種場提標(biāo)改造涉及外圍物理隔離、生產(chǎn)、消毒、糞污處理、智能化管理、實(shí)驗(yàn)室檢測等設(shè)施設(shè)備，累計(jì)投入1400余萬元。重點(diǎn)對場區(qū)外圍隔離、多重洗消點(diǎn)、豬舍內(nèi)設(shè)備、糞污處理配套設(shè)施等加大資金投入，提升場區(qū)硬件設(shè)施，搭建生產(chǎn)區(qū)、生活辦公區(qū)、豬場外可控區(qū)域、受威脅區(qū)防非四層結(jié)構(gòu)，全面提高疫情防控能力。

1.4開展生物安全風(fēng)險(xiǎn)評估 定期評估生物安全體系建設(shè)現(xiàn)狀，查漏補(bǔ)缺全面提升生物安全防控水平。按照《規(guī)定動物疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)分析程序》要求，無疫小區(qū)每年在生物安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)下，對豬場開展一次風(fēng)險(xiǎn)評估。評估項(xiàng)目及內(nèi)容依據(jù)《生物安全風(fēng)險(xiǎn)評估表》進(jìn)行實(shí)施，評估區(qū)域?yàn)闊o疫小區(qū)內(nèi)所有單元，包括生活區(qū)、庫房、浴室、生產(chǎn)區(qū)、無害化處理點(diǎn)等。按照評估結(jié)果客觀分析小區(qū)生物安全控制點(diǎn)，對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。

1.5做好非洲豬瘟病原檢測 建立自檢實(shí)驗(yàn)室，常態(tài)化開展非洲豬瘟病原檢測。原種場實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)設(shè)備和環(huán)境設(shè)施配套齊全，符合生物安全要求。制定科學(xué)的監(jiān)測計(jì)劃，包括定期健康監(jiān)測和異常監(jiān)測。每月對不同豬群(仔豬、育肥豬、種豬)進(jìn)行非洲豬瘟病原檢測，同時(shí)對后備入群或者大規(guī)模轉(zhuǎn)群豬只進(jìn)行檢測，避免生產(chǎn)流動帶來風(fēng)險(xiǎn)。每月對小區(qū)的環(huán)境樣品進(jìn)行非洲豬瘟病原監(jiān)測，人員、車輛、物資在進(jìn)場前均需進(jìn)行檢測，陰性方可入場，避免外部帶入風(fēng)險(xiǎn)。每日對異常豬只(減料、發(fā)燒、流產(chǎn)等)及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)并采樣檢測，第一時(shí)間進(jìn)行非洲豬瘟排查。2021年原種場累積檢測各類樣本4458份，檢測結(jié)果均為陰性，有效地預(yù)防非洲豬瘟疫情發(fā)生。

2 無疫小區(qū)的官方監(jiān)管措施

2.1加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任 海鹽縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心高度重視動物疫病防控工作，先后制定了《海鹽縣主要動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃》、《海鹽縣防治動物疫病指揮部關(guān)于做好2021年春季非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作的通知》、《海鹽縣防治動物疫病指揮部關(guān)于做好秋冬季重大動物疫病防控工作的通知》等一系列文件，督促養(yǎng)殖場落實(shí)防控主體責(zé)任，督促鎮(zhèn)(街道)做好屬地管理責(zé)任。充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制作用，各司其職、密切配合，形成監(jiān)管合力，嚴(yán)防疫情發(fā)生。

2.2督促企業(yè)自檢，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 海鹽縣5家生豬養(yǎng)殖場和2家生豬屠宰場全部建立非洲豬瘟自檢實(shí)驗(yàn)室，常態(tài)化開展非洲豬瘟病原檢測，要求養(yǎng)殖環(huán)節(jié)每周監(jiān)測不少于1次，生豬屠宰環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)批批采批批檢。同時(shí)督促生豬屠宰企業(yè)落實(shí)非洲豬瘟檢測日報(bào)告，建立完善生豬及產(chǎn)品追溯制度，發(fā)現(xiàn)可疑病豬或自檢疑似陽性豬，及時(shí)查明查清問題豬來源。2021年2家生豬屠宰企業(yè)累計(jì)自檢生豬5394批次，涉及入場屠宰生豬59.57萬頭，未發(fā)現(xiàn)陽性情況。5家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場累計(jì)自檢樣品22517份次，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域及血樣的每月檢測。

2.3強(qiáng)化日常監(jiān)測，做好風(fēng)險(xiǎn)評估 海鹽縣動物疫病預(yù)防控制中心做好非洲豬瘟病原監(jiān)測工作，按照集中監(jiān)測和定點(diǎn)監(jiān)測相結(jié)合原則，要求全縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖場每月兩次非洲豬瘟集中監(jiān)測送樣，無疫小區(qū)另加每季度定點(diǎn)監(jiān)測送樣。存欄500頭以上的養(yǎng)殖場每次不少于20份樣品，存欄500頭以下的養(yǎng)殖場(戶)每次不少于10份樣品，于每月5日、21日前完成送樣。對出售仔豬的養(yǎng)殖場，按出欄量不低于10%的比例隨機(jī)抽取血樣開展非洲豬瘟病原監(jiān)測。2021年海鹽縣動物疫病預(yù)防控制中心累計(jì)檢測非洲豬瘟樣品7756份，檢測結(jié)果均為陰性，配合浙江省動物疫病預(yù)防控制中心完成無疫小區(qū)、生豬屠宰企業(yè)定點(diǎn)監(jiān)測送樣180份。

2.4加強(qiáng)專項(xiàng)排查，深化監(jiān)測力度 按照“十查一落實(shí)”工作要求，持續(xù)不間斷開展非洲豬瘟的排查、巡查、檢查工作。各鎮(zhèn)(街道)、動物衛(wèi)生監(jiān)督分所定期組織開展轄區(qū)內(nèi)非洲豬瘟等重大動物疫病風(fēng)險(xiǎn)評估，加強(qiáng)疫情監(jiān)測預(yù)警。落實(shí)分片包村包場排查工作機(jī)制，加強(qiáng)疫情巡查。相關(guān)鎮(zhèn)、街道始終堅(jiān)持一日一排查，轄區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)五天一監(jiān)督檢查的工作制度，確保發(fā)生疫情能夠在第一時(shí)間得到處置，盡可能減少傳播感染。2021年累計(jì)排查生豬養(yǎng)殖場2025場次，涉及生豬1868.26萬頭次。

2.5嚴(yán)格檢疫規(guī)程，強(qiáng)化執(zhí)法力度 嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)地檢疫規(guī)程，規(guī)范養(yǎng)殖檔案記錄和畜禽標(biāo)識查驗(yàn)、臨床健康檢查、實(shí)驗(yàn)室檢測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保出欄畜禽防疫安全。嚴(yán)格落實(shí)生豬屠宰檢疫制度，繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)生豬屠宰企業(yè)“兩項(xiàng)”制度，嚴(yán)格屠宰場所、生豬及產(chǎn)品運(yùn)輸車輛日常消毒，規(guī)范病死生豬及產(chǎn)品的無害化處理。對跨縣調(diào)運(yùn)的種豬、仔豬，須提供7天內(nèi)非洲豬瘟檢測報(bào)告；未按規(guī)定進(jìn)行檢測或者檢測陽性的，不得出具動物檢疫合格證明。嚴(yán)格省外生豬及其產(chǎn)品“點(diǎn)對點(diǎn)”調(diào)運(yùn)政策，加強(qiáng)生豬運(yùn)輸車輛備案管理，未備案的一律不得運(yùn)豬，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)調(diào)運(yùn)的，立即取消備案。

3 小結(jié)

實(shí)踐證明，非洲豬瘟無疫小區(qū)的創(chuàng)建，有效提高了生物安全防控水平[2]，在一定程度上能降低疫情發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。在全國動物疫病分區(qū)防控政策下，非洲豬瘟無疫小區(qū)可以實(shí)現(xiàn)向大區(qū)外“點(diǎn)對點(diǎn)”調(diào)運(yùn)生豬，切實(shí)體現(xiàn)無疫小區(qū)的品牌優(yōu)勢，讓企業(yè)盡享創(chuàng)建非洲豬瘟無疫小區(qū)帶來的政策紅利[3-4]。下一步，海鹽縣將逐步擴(kuò)大非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)范圍，鞏固全縣非洲豬瘟防控成果，進(jìn)一步提升全縣重大動物疫情防控水平，為全縣畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。