培育“智安文化”著力打造本質(zhì)安全型電網(wǎng)企業(yè)

■國網(wǎng)湖北襄陽供電公司總經(jīng)理、黨委副書記 劉華鋒

近年來，國網(wǎng)湖北襄陽供電公司（以下簡稱“襄陽供電”）深刻把握安全發(fā)展規(guī)律和形勢發(fā)展變化，堅持“文化立企”“安全固企”，深化國家電網(wǎng)有限公司企業(yè)文化在安全生產(chǎn)領域的落地實踐，以國網(wǎng)湖北省電力有限公司“安全你我他”為指引，借鑒襄陽諸葛亮智慧文化積淀，結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)實際，走安全路、舉文化旗、打智慧牌，從“智心、智行、智策、智能”四個維度，創(chuàng)新打造具有襄陽特色的“智安文化”，全力推進國家電網(wǎng)有限公司“四個管住”作業(yè)風險管控舉措落實落地，為建設具有中國特色國際領先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)貢獻力量。

以人為本啟智“心”，筑牢本質(zhì)安全型企業(yè)思想基礎

人是管理決策、現(xiàn)場作業(yè)和管控措施執(zhí)行的主體。人的行為是由思想決定的，思想是由價值觀決定的。因此，安全管理矛盾的核心是人，重中之重是人的思想。襄陽供電打造“智安文化”，注重從“心”開始，牢牢抓住“人”這個關鍵因素，系統(tǒng)提出“敬畏生命、敬畏規(guī)章、敬畏職責”三個敬畏意識，讓“安全第一”價值取向內(nèi)化為廣大干部員工的人生覺悟、職業(yè)需求和自覺行為。

突出領智，強化“三種能力”培育。保持定力，始終把安全作為第一價值取向，在安全與質(zhì)量、進度、效益、服務和發(fā)展發(fā)生沖突的時候，始終將安全放在首位，真正靜下心來、沉下身子，做到穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營；增強耐力，嚴格落實全員安全責任清單，堅持不懈抓工作落實、抓隱患整改、抓建章立制，常態(tài)開展安全履責述職、安全約談，對好的經(jīng)驗做法做到久久為功；集中注意力，堅持常懷遠慮、居安思危，突出抓早抓小、防微杜漸，開展安全生產(chǎn)專題調(diào)研，構(gòu)建安全預想和回想的思維模式，努力營造共保安全的和諧氛圍。

突出引智，實現(xiàn)“我要安全”轉(zhuǎn)變。積極打造“智安文化庫”，編撰“智安故事集”，策劃開展“論道安全”“襄約·月旦評”等一系列安全教育活動，評選“安全之星”“能工巧匠”等先進人物，引導全員在安全方面形成衡量對與錯、好與壞的最基本道德規(guī)范和思想，進而實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變。

突出強智，堅持“雙目標”理念。統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，牢固樹立業(yè)務目標和安全目標的“雙目標”理念，并將這種價值觀固化到各項管理工作和業(yè)務流程中。持續(xù)開展安全生產(chǎn)基本知識、基本技能和基本作風培訓，倡導弘揚“求真務實、嚴謹細致、從嚴管理、雷厲風行、甘于奉獻”五種優(yōu)良作風，顯著提升廣大干部員工的安全意識和能力，2021年襄陽供電全員安全考試合格率達100%。

標準作業(yè)施智“行”，筑牢本質(zhì)安全型企業(yè)行為基礎

在作業(yè)現(xiàn)場能夠有效控制自己的行為，是一種能力，更是一種智慧。高度統(tǒng)一的管理標準和行為模式，可以保證高效的執(zhí)行力和強大的戰(zhàn)斗力，有效保障作業(yè)現(xiàn)場的安全穩(wěn)定。襄陽供電推進“智安文化”建設，聚焦“安”在心中、“智”在行上，科學總結(jié)實踐經(jīng)驗，引導員工嚴格按照作業(yè)流程和行為標準實施作業(yè)，有效促進管理規(guī)范化、工作程序化、生產(chǎn)專業(yè)化和治理現(xiàn)代化。

構(gòu)建規(guī)范化管理體系。成立地、縣兩級標準化安全作業(yè)領導小組和工作機構(gòu)，出臺《標準化現(xiàn)場評價考核辦法》等一系列制度文件，形成具體翔實的標準化安全作業(yè)操作指南，構(gòu)建起上下聯(lián)動、齊抓共管的安全管理體系。

培育樣板化智安行為。連續(xù)13年探索打造“三有、三無、六統(tǒng)一”的標準化現(xiàn)場作業(yè)模式，制作標準化作業(yè)指導卡（書）和簡明圖冊。選取具有代表性的作業(yè)現(xiàn)場，拍攝涵蓋6大專業(yè)的標準化安全作業(yè)系列教學示范片12部。

建立常態(tài)化獎懲機制。開展標準化安全作業(yè)常態(tài)評價，修訂《標準化安全作業(yè)現(xiàn)場評價考核辦法》，健全標準化安全作業(yè)現(xiàn)場創(chuàng)建、評審、獎勵工作機制，差異化制定C類（小微型現(xiàn)場、倒閘操作）標準化現(xiàn)場創(chuàng)建要素，將評價結(jié)果與薪酬分配、評先評優(yōu)等緊密掛鉤。

崇法善治用智“策”，筑牢本質(zhì)安全型企業(yè)制度基礎

制度創(chuàng)新是安全文化建設的重要途徑。襄陽供電始終強調(diào)崇法善治，將安全文化建設中所形成的智“策”以制度的形式固化下來，建立健全各類安全制度規(guī)范，同時強化執(zhí)行力建設，嚴格安全考核獎懲，讓遵章守紀成為廣大干部員工的行為習慣和原則底線，促使安全價值理念融入工作流程中、應用到管理工具中、體現(xiàn)在體系建設中。

協(xié)同運作安全管理體系。深化“3+1”安全管理體系運作，把安全管理貫穿業(yè)務運轉(zhuǎn)全過程、各環(huán)節(jié)，為安全工作提供充足支撐保障，持續(xù)完善安全保證、保障、監(jiān)督、考核工作制度和機制，形成職能部門各負其責、黨政工團齊抓共管、上下協(xié)同并進的全員履責格局。

系統(tǒng)制定安全制度規(guī)范。出臺《安全生產(chǎn)獎懲操作規(guī)范》等一系列安全制度規(guī)范，建立健全制度規(guī)范“硬約束”。制定《“四個管住”工作評價實施方案》，對所屬14家生產(chǎn)單位“四個管住”進行“每月一評”，建立違章人員“安全再教育”等工作機制。

綜合運用激勵約束機制。全面落實領導干部“1223”履責要求和包保責任。秉持“精準稽查、教勝于罰；愛心稽查、剛?cè)岵崩砟?，開展專職稽查9.48萬次、專業(yè)稽查5.82萬次，處理違章539起，7名員工因惡性違章年度績效評為D級。推動薪酬待遇向安全生產(chǎn)一線傾斜，2021年安全投入3052萬元、安全獎勵980萬元，2名員工分別獲聘湖北省“荊楚工匠”和省公司三級職工工匠。

科技創(chuàng)新賦智“能”，筑牢本質(zhì)安全型企業(yè)技術基礎

隨著“大云物移智鏈”等技術的廣泛應用，電網(wǎng)向具有更高智能化的能源互聯(lián)網(wǎng)方向不斷升級。加大安全科技支撐，向科技“借力”，是融入新發(fā)展格局、推動襄陽供電和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。襄陽供電利用科技創(chuàng)新來解決安全生產(chǎn)的瓶頸問題，著力打造一體化、智能型全鏈條安全管控模式，加快實現(xiàn)電網(wǎng)智能化升級、管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以科技創(chuàng)新賦能本質(zhì)安全型企業(yè)建設。

創(chuàng)新“智慧安監(jiān)”。打造“人力更省、管控更嚴、質(zhì)效更好”的智慧安監(jiān)體系，建設“1+7”地縣兩級安全監(jiān)管中心，配置43名安全監(jiān)管人員，強化“一平臺、一終端、一中心、一隊伍”數(shù)字化安全管控，深化安全生產(chǎn)風險管控平臺應用，配備安全智能設備3370套。開展安全大數(shù)據(jù)分析，運用計劃執(zhí)行率、到崗到位率等8類數(shù)據(jù)，為遏制事故苗頭、堵住管理漏洞提供決策支撐。

創(chuàng)新“智慧運維”。加快構(gòu)建“信息自動采集、狀態(tài)自動感知、故障自動定位”的智慧運維體系，深化輸電智慧監(jiān)控中心和變電集控站運轉(zhuǎn)，開發(fā)吊車防碰線智能預警系統(tǒng)，在16座重點樞紐變電站部署智能巡檢機器人，覆蓋安裝各類配電自動化終端4242套，實現(xiàn)關鍵設備自主可控、安全可靠。

創(chuàng)新“智慧工地”。著力創(chuàng)建“全息感知、全面可視、全程管控”的智慧工地體系，在220千伏牛首、110千伏蘇嶺等變電站試點建設“智慧工地”，運用環(huán)境監(jiān)測、安全監(jiān)控、綠色用能、模塊化施工、裝配式建筑等新工藝、新材料和新技術，研發(fā)使用“智能電源箱”在國家電網(wǎng)有限公司基建全過程綜合數(shù)字化管理平臺展示。

下一步，襄陽供電將聚焦國家電網(wǎng)有限公司標本兼治、綜合治理、多向發(fā)力的工作要求，突出抓好管理強安、鐵腕治安、改革促安、科技保安，以國網(wǎng)湖北電力“九大安全理念”為指引，持續(xù)深化“智安文化”建設，著力構(gòu)建內(nèi)生驅(qū)動、主動參與的“1+N”安全文化體系，建立完善自我約束、持續(xù)改進的安全管理長效機制，為實現(xiàn)襄陽供電和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強安全保障?！?/p>