把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)

文／白新珂 武靖鈞 徐 斌

長慶油田采油十二廠采用多種策略，著力提高發(fā)展黨員質(zhì)量。

提高發(fā)展黨員質(zhì)量，不僅是黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)工程，而且是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性和純潔性的先導工程。只有從源頭上把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，才能保證黨的肌體充滿生機活力。

●供圖/白新珂

發(fā)展黨員工作面臨的現(xiàn)狀及問題，就是黨建工作問題的具體表現(xiàn)。黨建工作存在的問題，又是管理治理體系存在問題的具體表現(xiàn)。而管理治理體系存在的問題，又與大時代下社會結(jié)構(gòu)矛盾脫不開干系。

當前我國正處于傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型之中。如何在這個過渡期做好發(fā)展黨員工作的傳承與創(chuàng)新，是我們目前需要思考的問題，也是時代賦予我們的責任和使命。

長慶油田第十二采油廠（以下簡稱采油十二廠）采用“指標化”結(jié)合“質(zhì)量化”、“模糊化”結(jié)合“清晰化”、“無序化”結(jié)合“有序化”、“內(nèi)向化”結(jié)合“向內(nèi)化”等策略，著力提高發(fā)展黨員質(zhì)量。

“指標化”結(jié)合“質(zhì)量化”

現(xiàn)階段，發(fā)展黨員是將每年發(fā)展黨員的數(shù)量作為指標，逐級下達給各級黨組織?！爸笜嘶币廊皇欠犀F(xiàn)階段發(fā)展黨員工作的有效手段。

采油十二廠發(fā)展黨員的總體要求是“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”。但只有“控制總量”是可以量化的，而其他指標無法輕易量化。采油十二廠將發(fā)展黨員的各項指標進行充分化、徹底化、全盤化的量化，以扭轉(zhuǎn)基層黨組織在發(fā)展黨員工作中重數(shù)量而不重質(zhì)量的局面。

為此，采油十二廠將“指標化”與“質(zhì)量化”相結(jié)合，將數(shù)量上的指標拓展為質(zhì)量上的指標。

比如，參考干部考察及選聘工作的相關(guān)做法，把基礎(chǔ)條件量化打分、民主測評制度引入發(fā)展黨員。在確定入黨積極分子、確定發(fā)展對象的環(huán)節(jié)中，增設(shè)基礎(chǔ)條件打分、政治表現(xiàn)考核內(nèi)容，對每位擬發(fā)展黨員的學歷、資歷、獎項、榮譽等進行量化打分，同時填寫《政治表現(xiàn)民主測評表》。

以兩項分數(shù)的綜合值作為考察依據(jù)，并設(shè)置最低及格線，若低于及格線則不予發(fā)展。由此，新發(fā)展黨員的質(zhì)量有了顯著提高。

“模糊化”結(jié)合“清晰化”

上級黨組織制訂的發(fā)展黨員政策中，并未提供充分而準確的執(zhí)行說明。

因為缺少清晰的、操作性強的界定標準，無論是入黨積極分子、發(fā)展對象發(fā)展階段，還是預備黨員確定和轉(zhuǎn)正的支部大會表決制度，都存在一種主觀化傾向。

最終，申請入黨人員是否符合入黨條件，靠黨務(wù)工作者或全體黨員的主觀判斷，影響了政策的規(guī)范性，又弱化了黨組織的威信。

為防止“模糊化”執(zhí)行出現(xiàn)上述問題，采油十二廠引入了“清晰化”，對發(fā)展黨員的整個過程進行實時監(jiān)控。

比如，黨支部每季度對入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象的基本情況和培養(yǎng)狀態(tài)進行摸排，并在黨建信息化平臺上進行更新維護。

上級黨組織以黨建信息化平臺錄入信息為依據(jù)，通過實時跟蹤進行發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員的制度流程全部清晰化。

這就為發(fā)展黨員提供了公開透明的規(guī)范制度，使發(fā)展黨員逐步標準化和規(guī)則化，有效提高了發(fā)展黨員工作的整體質(zhì)量。

“無序化”結(jié)合“有序化”

眾所周知，申請入黨人員要經(jīng)歷“入黨申請人—入黨積極分子—發(fā)展對象”的階段性考驗。但在實際銜接過程中容易出現(xiàn)“無序化”傾向。

在發(fā)展黨員工作中，會出現(xiàn)上級黨組織作為審核者只能獲取部分實際信息，而基層黨組織雖擁有更多信息，卻不能將信息及時準確反饋給上級黨組織的情況。

為保證上級黨組織與基層黨組織之間的信息對稱和準確，采油十二廠納入了“有序化”管理，確保各層級的黨組

“內(nèi)向化”結(jié)合“向內(nèi)化”

據(jù)統(tǒng)計，采油十二廠近10年招收的新員工，學歷水平有明顯上升趨勢，但優(yōu)質(zhì)院校畢業(yè)生仍然較少。而且新入職員工中，不少是“油二代”“油三代”，油田事業(yè)并不是他們職業(yè)規(guī)劃的第一選擇。

員工整體素質(zhì)水平提升不快，而且“內(nèi)向化”發(fā)展趨勢降低了員工的職業(yè)危機感，對融入組織、融入集體不夠積極。這就需要“內(nèi)向化”結(jié)合“向內(nèi)化”。

采油十二廠關(guān)注員工的內(nèi)在價值、內(nèi)在需求，通過合理解決各個群體的正當利益訴求，形成共識、匯聚人心，從而達到了黨組織權(quán)威塑造和隊伍凝聚的目的。

比如，通過績效獎勵機制，多勞多得，提高職工工作積極性，加大激勵因素的織和黨務(wù)工作者都能準確履行職責，不發(fā)生責任上移或下移的問題。

比如，建立發(fā)展黨員工作責任追究制度，在每一個步驟和環(huán)節(jié)都明確責任人，及時獲取準確信息。對在發(fā)展黨員工作中違紀違規(guī)、手續(xù)不齊備、材料不規(guī)范等問題進行責任追究，給予相應處罰，并取消該黨支部的年度黨內(nèi)評優(yōu)資格。

從入黨申請階段就采取干預措施，整體上提升了入黨人員的整體素質(zhì)，實踐證明取得了良好的效果。成分，改善員工對組織的歸屬感。

●供圖/白新珂

加強有效、良好的溝通 ，增近員工間的友誼，改善員工的工作狀態(tài)，加深員工的歸屬感，從而增強組織凝聚力。走訪不同群體，比如年長職工、青年職工、后勤人員，了解他們的合理需求，及時關(guān)懷解決。

加強企業(yè)文化聚合力，提升歸屬感。強化領(lǐng)導示范作用，以身作則，帶動大家形成合力，使廣大黨員群眾更加緊密地團結(jié)在黨組織的周圍。

采油十二廠將堅持把黨員發(fā)展作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，著力提高黨員隊伍質(zhì)量，扎實有序做好新時代黨員發(fā)展工作，打造堅實可信的黨員隊伍。