打造新時代油田高質(zhì)量發(fā)展引擎

文／張慶生

中原油田以深化改革賦能，以創(chuàng)新引領(lǐng)提效，全力推進新時代油田高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展，習近平總書記作出了一系列重要指示批示，為國有企業(yè)深入推進深化改革三年行動，做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟，增強活力、提高效率，加快構(gòu)建新發(fā)展格局指明了方向。

中原油田認真貫徹落實中國石化集團公司黨組部署，將全面深化改革納入推動油田高質(zhì)量發(fā)展“六大戰(zhàn)略”，加快構(gòu)建科學規(guī)范、運行高效的現(xiàn)代企業(yè)管理體系，努力在深化改革三年行動收官中站排頭、爭第一，全力推進新時代油田高質(zhì)量發(fā)展。

強力推動體制機制改革，為高質(zhì)量發(fā)展布局強基

堅持以塑造全業(yè)務(wù)域管理體系優(yōu)勢為目標，突出一體化統(tǒng)籌，抓實全系統(tǒng)優(yōu)化，全力推進管理提質(zhì)提能、創(chuàng)新創(chuàng)效。

做優(yōu)管理機關(guān)提效率。優(yōu)化兩級機關(guān)管理職能和流程，開展兩級機關(guān)管理人員占比評價，加大考核力度，提升決策優(yōu)化及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、管理效率和服務(wù)水平，打造精干高效機關(guān)。

做精油氣主業(yè)提效能。明確油公司各層級職能定位，發(fā)揮信息化優(yōu)勢，建立區(qū)域內(nèi)以油氣主業(yè)為核心的生產(chǎn)運行體系，打造采油廠與專業(yè)化單位內(nèi)部市場化運行機制，保障油氣生產(chǎn)高效運行。

做強科研支撐提能力。健全科技創(chuàng)新管理體制和科研評價體系，實施技術(shù)體系“鏈長”負責制，建立創(chuàng)新團隊、揭榜掛帥、廠院結(jié)合的大兵團作戰(zhàn)模式，聯(lián)合攻關(guān)解決“卡脖子”技術(shù)難題。

做專專業(yè)隊伍提質(zhì)量。建立專業(yè)化單位“中心直管基層隊”兩級模式，壓扁管理層級，開展專業(yè)化單位生產(chǎn)保障及時率考核，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)精準高效的生產(chǎn)服務(wù)保障體系。

做活存續(xù)業(yè)務(wù)提效益。分類制定發(fā)展策略，大力扶持服務(wù)主業(yè)業(yè)務(wù)，推進與主業(yè)協(xié)同發(fā)展；加強土地、房產(chǎn)、設(shè)備等各類閑置資源的統(tǒng)籌調(diào)劑，提升創(chuàng)效能力；加快布局氫能、光伏等新能源業(yè)務(wù)，培育新的經(jīng)濟增長點。

強力推動做實“三能”建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展賦能聚力

堅持以三項制度改革為契機，抓好核心中堅力量優(yōu)選和內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化，健全常態(tài)化激勵約束機制，激發(fā)隊伍動力活力，提高全員勞動生產(chǎn)率。

突出選賢任能，推進干部能上能下。牢固樹立市場化理念，打破按身份、按級別的舊思想，建立看崗位、看貢獻的新觀念，持續(xù)深化管理人員公開招聘、經(jīng)理層任期制和契約化管理，加大不擔當、不作為、慢作為、假作為干部“下”的力度和“罰”的剛性，推動能上能下成為常態(tài)。

突出價值創(chuàng)造，推進員工能進能出。完善崗位管理體系和崗位價值評價辦法，推動崗位管理在勞動用工、市場化選聘、價值增值等方面的深化應(yīng)用。加強用工總量管理，分級分類建立富余人員顯化和倒逼機制，推行常態(tài)化競爭上崗和績效考核。優(yōu)化員工配置，暢通主業(yè)、專業(yè)化隊伍流動渠道，加強核心骨干和急需緊缺人才梯隊建設(shè)，最大程度發(fā)揮人力資源價值。

突出獎優(yōu)罰劣，推進收入能增能減。深化收入分配制度化改革，建立以經(jīng)營業(yè)績、可持續(xù)發(fā)展為重點的績效考核指標體系，用好總經(jīng)理獎勵、專項獎勵，強化“比完成、比進步、比貢獻”考核，形成激勵有力、約束有效的收入分配機制，合理拉開薪酬差距，強化薪酬分配的價值導向，破除平均主義、高水平“大鍋飯”。

●供圖/中原油田

強力推動精益管理進步，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勁增效

堅持以精細化、標準化、規(guī)范化的制度體系為支撐，深入推進全員、全鏈條、全要素管理優(yōu)化，強化配套機制建設(shè)，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。

抓實風險合規(guī)管理。推進業(yè)務(wù)合規(guī)審查嵌入風險控制矩陣，實現(xiàn)內(nèi)控風控合規(guī)一體化運行。完善風險防控“五全”制度，建設(shè)風險管理信息系統(tǒng)，加快風險信息流轉(zhuǎn)效率，推進風險事項全過程閉環(huán)管理，強內(nèi)控、防風險、促合規(guī)。

強化制度支撐保障。深化“1+5+N”制度管理，強化制度“立改廢”，常態(tài)化開展制度完善性分析，制（修）訂制度116項，廢止不適用制度46項，油田制度總量壓減12%，制度有效性、執(zhí)行力持續(xù)增強。

優(yōu)化內(nèi)部市場運營。細化內(nèi)部市場調(diào)控、價格、監(jiān)管、服務(wù)、評價等體系，完善以油氣主業(yè)為核心的生產(chǎn)運行管理，突出打造以集成統(tǒng)一、專業(yè)高效、協(xié)調(diào)順暢為特點的專業(yè)化隊伍，精簡市場化運行程序環(huán)節(jié)，激發(fā)內(nèi)部市場活力，提升運行質(zhì)量效率。

突出績效考核導向。健全完善“1+3+3”績效考核體系，突出目標同向、互促共進，分板塊、分專業(yè)考核，重點優(yōu)化科研單位、生產(chǎn)保障專業(yè)化單位和機關(guān)部門考核指標，突出向核心業(yè)務(wù)、科研攻關(guān)、一線苦臟累險崗位傾斜，形成以價值創(chuàng)造、效益貢獻為核心的績效考核評價體系。

強力推動政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，為高質(zhì)量發(fā)展凝神聚氣

堅持以黨建引領(lǐng)全面深化改革，持續(xù)推動黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)與改革發(fā)展深度融合，確保改革發(fā)展行穩(wěn)致遠。

黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營目標同向聚合提動力。將油氣產(chǎn)量等指標納入黨建考核KPI指標，作為黨建考核A檔的必要條件，督促油氣生產(chǎn)單位全方位提升油氣生產(chǎn)保障能力，全力擴充油氣資源、推動油氣增儲上產(chǎn)，端牢能源飯碗。

黨組織活動與生產(chǎn)經(jīng)營過程同頻共振提質(zhì)量。緊跟改革調(diào)整、人員分流、薪酬分配等涉及員工群眾切身利益的事項，以“三會一課”為主陣地，深化員工思想動態(tài)分析，推廣基層特色思想政治工作法，著力化解疑惑、凝聚共識，引導全員服從服務(wù)油田改革大局，確保各項改革政策穩(wěn)步實施。

“三基本”與“三基”建設(shè)同步加強提水平。緊跟改革發(fā)展步伐，推行“三冊”管理，分類建立黨支部議事決策清單，發(fā)揮黨員在落實崗位責任制上的帶動作用，開展“黨員身邊無事故無隱患無違章”行動，以黨員示范帶動全員落實安全責任。

黨員考評與員工業(yè)績考核同題共答提實效。推動黨員考評與員工業(yè)績考核內(nèi)容相銜接、結(jié)果相印證、激勵相掛鉤，季度開展黨員責任區(qū)考核，半年開展黨員責任目標考核，年底開展民主評議黨員，堅持與評先選優(yōu)相結(jié)合，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動模范原則上從上年度民主評議為“優(yōu)秀”的黨員中產(chǎn)生，切實提升全員工作實效。

全面深化改革只有進行時，沒有完成時。在新時代新征程上，中原油田將牢記習近平總書記視察勝利油田時的殷切囑托，以更高的起點縱深推進深化改革，奮力開創(chuàng)新時代油田高質(zhì)量發(fā)展新局面，為中國石化建設(shè)世界一流能源化工公司作出更大的貢獻。