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    四川省電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀研究

    2022-12-09 03:04:46卿立銀陳書行
    四川冶金 2022年5期
    關(guān)鍵詞:信息產(chǎn)業(yè)電子信息四川省

    卿立銀,周 薇,陳書行

    (四川省工業(yè)和信息化研究院,四川 成都 610000)

    1 研究背景

    電子信息產(chǎn)業(yè)作為支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障國家安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),已成為制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和我省經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐。四川省電子信息產(chǎn)業(yè)面對復(fù)雜多變的國際形勢,全面貫徹新發(fā)展理念,培育新動能,先后培育了一大批具有全球影響力的龍頭企業(yè)。形成了研發(fā)、制造、服務(wù)等較為完善的產(chǎn)業(yè)格局,核心競爭力不斷增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計,2021年,四川電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營收14 611.5億元,同比增長18.9%,產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居中西部第一。今年是“十四五”規(guī)劃第二年,也是我省電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)第一個萬億目標(biāo)之后,向第二個萬億目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵之年,高速發(fā)展下的電子信息產(chǎn)業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了更高要求。

    地方標(biāo)準(zhǔn)作為其它層級標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充,具有不可替代的必要性和重要性。電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)作為四川省“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系之一,在促進(jìn)四川省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和滿足地方風(fēng)俗習(xí)慣、自然條件等特殊技術(shù)要求等方面起到重要作用,并在四川省、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈有著廣泛的引領(lǐng)性、規(guī)范性和指導(dǎo)性。我省堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實總書記關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要論述,堅定不移地實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,走出了一條具有四川特色的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路:努力提升標(biāo)準(zhǔn)供給能力、打造四川標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢、制訂四川標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃、建立特色優(yōu)勢的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。近年來,已建成省級標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織16個,參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)40余項,主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3000余項,批準(zhǔn)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)620余項。

    四川省電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀研究報告,旨在積極深化落實2021年《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(中共中央、國務(wù)院)、《“十四五”推動高質(zhì)量發(fā)展的國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》(國家標(biāo)準(zhǔn)委、中央網(wǎng)信辦、科技部等10部門)、《四川省“十四五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》(四川省市場監(jiān)督管理局)部署要求,對現(xiàn)行四川省電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,精準(zhǔn)把握標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展動態(tài),推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展,促進(jìn)四川“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、“16+1”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷提升電子信息領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給和保障能力,提升四川省電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平;補(bǔ)齊電子信息產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)缺失、供給質(zhì)量不高的短板;提質(zhì)我省電子信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水平,有效推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研究進(jìn)程及標(biāo)準(zhǔn)化工作更好開展。

    2 電子信息產(chǎn)業(yè)概念

    根據(jù)《電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作管理辦法》(中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第42號)規(guī)定,電子信息產(chǎn)業(yè)是指為了實現(xiàn)制作、加工、處理、傳播或接收信息等功能或目的,利用電子技術(shù)和信息技術(shù)所從事的與電子信息產(chǎn)品相關(guān)的設(shè)備生產(chǎn)、硬件制造、系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)以及應(yīng)用服務(wù)等作業(yè)過程的集合。

    根據(jù)國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上劃分信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)暫行規(guī)定》(國統(tǒng)字[2003]83號)產(chǎn)業(yè)類別劃分規(guī)定,電子信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括電子信息設(shè)備制造、電子信息設(shè)備銷售和租賃、電子信息傳輸服務(wù)、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)及其他信息相關(guān)服務(wù)。

    3 四川省電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

    本節(jié)數(shù)據(jù)均來自全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(http://std.samr.gov.cn/)中地方標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(https://dbba.sacinfo.org.cn/)(截止2022年6月8日)。

    3.1 標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成

    結(jié)合電子信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及特色,四川省在電子信息制造業(yè)、軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,制訂、實施了系列電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計,截止2022年6月8日,四川省頒布實施地方標(biāo)準(zhǔn)共3612項,現(xiàn)行有效的2481項,其中,電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)為94項,占比僅3.8%。

    從行業(yè)分類來看,現(xiàn)行94項四川省電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)中,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)38項,居第一,占我省電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的40.4%;其次是公共管理、社會保障和社會組織標(biāo)準(zhǔn)22項,占比23.4%;交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)及水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)標(biāo)準(zhǔn)各7項,分別占比7.4%;農(nóng)、林、牧、漁業(yè)4項、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)及教育各3項;文化、體育和娛樂業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及建筑業(yè)均為2項,衛(wèi)生和社會工作、其他1項(詳見圖1),共涉及12個行業(yè)。未涉及采礦業(yè)、電力、熱力、燃?xì)庖约八a(chǎn)和供應(yīng)、批發(fā)業(yè)等行業(yè)。

    圖1 四川省現(xiàn)行電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)分類

    從標(biāo)準(zhǔn)類別來看,現(xiàn)行94項電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)中,管理標(biāo)準(zhǔn)44項、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)22項、方法標(biāo)準(zhǔn)21項、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)4項、通用標(biāo)準(zhǔn)2項、其他標(biāo)準(zhǔn)1項(詳見圖2)。由此看出,四川省電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)中多數(shù)為對管理環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范、約束,基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)和通用標(biāo)準(zhǔn)偏少。

    圖2 四川省現(xiàn)行電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)類別

    現(xiàn)有DB51/T 2766-2021《丘陵山地拖拉機(jī)信息采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范》、DB51/T 2765-2021《SAR遙感數(shù)據(jù)產(chǎn)品分級規(guī)范》、DB5101/T 98-2020《成都市軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)能力成熟度評價體系》、DB51/T 2741-2020《四川社會信用信息平臺建設(shè)規(guī)范》4項產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。按照《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于做好地方標(biāo)準(zhǔn)備案工作的通知》(市監(jiān)標(biāo)創(chuàng)〔2019〕48號)要求不再允許制訂一般性工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

    3.2 標(biāo)齡現(xiàn)狀

    從2011年至2022年6月,現(xiàn)行有效的94項四川省電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)中,頒布實施超過10項標(biāo)準(zhǔn)的年份3個,分別是2018年、2020年和2021年。2021年實施標(biāo)準(zhǔn)數(shù)目最多,達(dá)25項(詳見圖3)。

    圖3 四川省現(xiàn)行電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡現(xiàn)狀

    《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十九條規(guī)定:“標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般不超過五年。經(jīng)過復(fù)審,對不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和技術(shù)進(jìn)步的應(yīng)當(dāng)及時修訂或者廢止。”

    現(xiàn)行有效的94項四川省電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)中,標(biāo)齡0~5年的標(biāo)準(zhǔn)72項,占76.6%;標(biāo)齡6~10年的標(biāo)準(zhǔn)21項,占22.3%;標(biāo)齡10年以上的標(biāo)準(zhǔn)1項,占1.0%。目前標(biāo)齡最長的是DB51/T 1322-2011《政務(wù)服務(wù)中心電子政務(wù)大廳建設(shè)規(guī)范》,自2011年11月1日實施以來標(biāo)齡已近11年。

    3.3 起草單位

    我省電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位主要為多家單位共同起草制訂。且以事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科研院所、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會為主。其中,事業(yè)單位和政府機(jī)構(gòu)參與度最大,行業(yè)協(xié)會較小。

    經(jīng)對我省電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)的第一起草單位進(jìn)行統(tǒng)計,從2011年至今,主導(dǎo)起草單位制訂地標(biāo)數(shù)量見表1,構(gòu)成比例見圖4。

    圖4 四川省現(xiàn)行電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)第一起草單位類型構(gòu)成比例

    表1 四川省現(xiàn)行電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)單位類型數(shù)量分布

    標(biāo)準(zhǔn)起草單位參與的多元化,體現(xiàn)出政府機(jī)構(gòu)引導(dǎo)、科研院所產(chǎn)學(xué)研用融合、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的職能優(yōu)勢、行業(yè)協(xié)會的管理作用和企業(yè)的話語權(quán)意識。政府管理部門或事業(yè)單位主導(dǎo)制訂地方標(biāo)準(zhǔn),如DB5101/T 130-2021《成都市智慧城市管理 行政執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》由成都市城市管理委員會主導(dǎo)制訂,標(biāo)準(zhǔn)的立項、批準(zhǔn)、制訂更及時有效;科研機(jī)構(gòu)起草制訂地方標(biāo)準(zhǔn),如DB5101/T 66-2020《成都市智慧城市市政設(shè)施 城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》由成都市城市管理科學(xué)研究院主導(dǎo),地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平和標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性更有保證,具有前瞻性、可操作性。標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)起草制訂地方標(biāo)準(zhǔn),如DB51/T 2508-2018《社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺技術(shù)規(guī)范》由成都市標(biāo)準(zhǔn)化研究院起草,標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)更統(tǒng)一,內(nèi)容更完整,格式更規(guī)范,專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化得到更好發(fā)揮;行業(yè)協(xié)會起草制訂地方標(biāo)準(zhǔn),如DB51/T 2395-2017《電子商務(wù)平臺服務(wù)規(guī)范》由四川省電子商務(wù)協(xié)會主導(dǎo),更有利標(biāo)準(zhǔn)的貫徹與實施;大型企業(yè)起草制訂地方標(biāo)準(zhǔn),如DB51/T 2051-2015《家庭互聯(lián)網(wǎng)連接協(xié)議》由四川長虹電器股份有限公司起草,更符合市場需求,具有引領(lǐng)作用[1]。

    3.4 市州標(biāo)準(zhǔn)

    四川省各市州頒布的電子信息類地方標(biāo)準(zhǔn)共32項。其中,成都市30項,數(shù)量位居第一,遙遙領(lǐng)先。宜賓市和廣元市各1項(詳見表2)。其余市州有電子信息產(chǎn)業(yè),但未主導(dǎo)制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

    表2 四川省現(xiàn)行電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)各市州地方標(biāo)準(zhǔn)情況

    4 問題不足

    4.1 數(shù)量占比少

    經(jīng)地方標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(https://dbba.sacinfo.org.cn)檢索,能夠檢索到的四川省已頒布并實施電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)僅有94項,數(shù)量和占比均較少,與我省第一大支柱產(chǎn)業(yè)地位不相符。

    4.2 分布不均衡

    就標(biāo)準(zhǔn)類別來看,四川省電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)中管理類標(biāo)準(zhǔn)偏多,其余標(biāo)準(zhǔn)分布不均衡。就市州發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)來看,主要集中在成都市,其它地市的電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布數(shù)量極少。就行業(yè)分類來看,四川省電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)共涉及12個行業(yè),主要集中在信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),尚有多個行業(yè)未涉及。

    4.3 系統(tǒng)性不足

    標(biāo)準(zhǔn)的競爭是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競爭的重要方面。從整體來看,我省電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)性不足,缺乏頂層設(shè)計和規(guī)劃,尚未形成完善的電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)體系框架。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不適應(yīng),很大程度上限制了我省電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,在我省電子信息產(chǎn)業(yè)向第二個萬億目標(biāo)進(jìn)軍之際,建立科學(xué)、系統(tǒng)、完善的電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)框架體系對支撐和指引我省電子信息產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展具有重要意義。

    4.4 標(biāo)齡時間長

    據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)行四川省電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡5年以上的約 23.4%。根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《四川省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定,地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般不超過五年。電子信息行業(yè)發(fā)展迅速,標(biāo)齡過長嚴(yán)重影響標(biāo)準(zhǔn)的適用性、科學(xué)性,導(dǎo)致技術(shù)指標(biāo)要求落后于先進(jìn)水平,無法適應(yīng)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要。

    4.5 參與度不夠

    四川省地方電子信息標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)由政府部門和事業(yè)單位主導(dǎo)制訂,具有站位高、前瞻性優(yōu)勢。企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等第三方的參與相對較少,且參與主動性不夠。企業(yè)參與度不夠,不能及時引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)實施有限;科研院所參與度不夠,影響產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力提升,科研成果轉(zhuǎn)化;標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)參與度不夠,不能更好地發(fā)揮職能優(yōu)勢,影響標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量;行業(yè)協(xié)會參與度不夠,不利于行業(yè)發(fā)展,市場公平競爭。

    5 思考建議

    5.1 重視標(biāo)準(zhǔn)化工作重要意義

    在新冠肺炎、技術(shù)壁壘、俄烏戰(zhàn)爭時代背景下,電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)面臨重大變革。伴隨數(shù)字化的深入發(fā)展,電子信息標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,標(biāo)準(zhǔn)化工作在擴(kuò)大市場占有率、提升核心競爭力方面作用顯著。應(yīng)主動強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識,明確標(biāo)準(zhǔn)化工作在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、維護(hù)市場秩序、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益的重要意義,積極鼓勵支持標(biāo)準(zhǔn)化工作,深化標(biāo)準(zhǔn)化交流合作,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。

    5.2 建立完善的標(biāo)準(zhǔn)體系框架

    標(biāo)準(zhǔn)體系框架是指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作的綱領(lǐng),是標(biāo)準(zhǔn)化工作的頂層設(shè)計。在維護(hù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、補(bǔ)短板、去庫存、穩(wěn)效益等方面有重要作用。只有全面把握我省電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況,盡快建立條理清晰、覆蓋面全、前瞻性好、動態(tài)性強(qiáng)的四川省電子信息標(biāo)準(zhǔn)框架體系,并有效推進(jìn);加大標(biāo)準(zhǔn)體系框架薄弱板塊的研究力度,才能為今后的四川省電子信息標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作提供方向指引,提質(zhì)增效我省電子信息標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,增強(qiáng)我省電子產(chǎn)業(yè)之間的互聯(lián)互通,提升我省電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和競爭實力,支撐我省電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    5.3 推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作

    結(jié)合前期部分走訪調(diào)研情況發(fā)現(xiàn),我省電子信息產(chǎn)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)力度不夠,示范工程、示范項目缺乏成果性、標(biāo)準(zhǔn)化提升。標(biāo)準(zhǔn)能促使科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)效益[2]。應(yīng)鼓勵研發(fā)機(jī)構(gòu)對科研成果的標(biāo)準(zhǔn)制定力度,在科技創(chuàng)新環(huán)節(jié)的同時開展標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作,促進(jìn)科技成果的及時標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作和科研工作的結(jié)合、互促發(fā)展提升,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等重點領(lǐng)域研究,建立高效的科研成果轉(zhuǎn)標(biāo)評價機(jī)制。

    5.4 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制訂與實施評估

    隨著電子信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展和傳統(tǒng)行業(yè)的不斷數(shù)字化升級,對電子信息標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了更高要求。建議設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研究中心、專家工作站等標(biāo)準(zhǔn)科研基地,提升標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐和創(chuàng)新水平、擴(kuò)大影響力;建立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊伍,保障工作有效開展;加大新興領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)的更新和完善,注重對標(biāo)和接軌國際標(biāo)準(zhǔn);跟蹤新技術(shù)發(fā)展動向,鼓勵地方標(biāo)準(zhǔn)升級;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度,引導(dǎo)和督促標(biāo)準(zhǔn)實施;推動標(biāo)準(zhǔn)的迭代升級,以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

    積極開展電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)實施評估工作,通過第三方評估、咨詢評議等多種形式,建立年度檢查和五年效果評估相結(jié)合的機(jī)制,全面了解標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,掌握電子信息標(biāo)準(zhǔn)實施的適用性、協(xié)調(diào)性、執(zhí)行情況、技術(shù)經(jīng)濟(jì)和實施效益,持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性、可操作性及實效性。

    5.5 完善地方標(biāo)準(zhǔn)管理與服務(wù)

    加強(qiáng)電子信息地方標(biāo)準(zhǔn)的申報指南、立項評估、中期檢查、專家評審、實施應(yīng)用等全周期管理。健全統(tǒng)一、權(quán)威、高效的管理體制和工作機(jī)制;構(gòu)建完善標(biāo)準(zhǔn)化專題平臺,打造標(biāo)準(zhǔn)信息專欄,注重平臺數(shù)據(jù)的完備、科學(xué)、及時、有效。實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)信息全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)全過程信息開放共享、數(shù)字化動態(tài)監(jiān)管,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實施,提升標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的質(zhì)量。充分彰顯標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、質(zhì)量效益和生態(tài)效益。

    5.6 激活主體參與標(biāo)準(zhǔn)化動力

    企業(yè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)化。建議結(jié)合我省電子信息產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃,確定重點標(biāo)準(zhǔn)研究方向,設(shè)立地方標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制研究及制訂項目專項資金[3]。加快政府職能轉(zhuǎn)變,健全標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制,做好標(biāo)準(zhǔn)制訂的指引和保障。引導(dǎo)企業(yè)樹立標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識。通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度等創(chuàng)新機(jī)制與制度,激發(fā)市場主體的積極性與主動性,充分釋放活力。定期組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫及相關(guān)政策解讀、標(biāo)準(zhǔn)制訂培訓(xùn)、經(jīng)驗交流。鼓勵企業(yè)主導(dǎo)或參與地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂,增強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)的市場影響力和行業(yè)話語權(quán)。

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