“白蒲事件”調(diào)處始末

張伶俐 仇俊琴

“白蒲事件”是解放戰(zhàn)爭爆發(fā)前夕，國民黨反動派悍然進(jìn)犯并強占蘇中解放區(qū)的典型案例。由于發(fā)生在停戰(zhàn)協(xié)議生效伊始，且國民黨“關(guān)外大打，關(guān)內(nèi)小打”事件頻發(fā)，“白蒲事件”成為民主黨派和社會各界關(guān)注的熱點。在周恩來和中共中央華中局領(lǐng)導(dǎo)下，北平軍事調(diào)處執(zhí)行部（簡稱軍調(diào)部）淮陰執(zhí)行小組的中共代表，與美蔣代表斗智斗法，在看似不了了之的調(diào)處中，揭露國民黨“假和平、真內(nèi)戰(zhàn)”反動本質(zhì)，為蘇中戰(zhàn)役贏得寶貴的“人和”要素，創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。

白蒲事件

國民黨當(dāng)局將“停戰(zhàn)協(xié)議”作為緩兵之計，實施搶占抗戰(zhàn)勝果，積極準(zhǔn)備內(nèi)戰(zhàn)的陰謀，是“白蒲事件”發(fā)生的歷史背景。

1945年8月28日至10月10日，國共兩黨舉行重慶談判，簽訂《雙十協(xié)定》。為爭取和平，組建聯(lián)合政府，中共主動讓出蘇南等8個解放區(qū)。10月上旬，蘇浙軍區(qū)部隊渡江北撤至東臺、淮陰等地休整，下旬成立華中分局和華中軍區(qū)，11月組建華中野戰(zhàn)軍和山東野戰(zhàn)軍，12月19日起先后發(fā)起高郵戰(zhàn)役和隴海路戰(zhàn)役，拔除華中解放區(qū)中心最后一批日偽據(jù)點，粉碎了蔣介石利用日偽進(jìn)犯解放區(qū)的企圖，將蘇中蘇北和淮南淮北完全連成一片，大大增進(jìn)了解放區(qū)軍民反對內(nèi)戰(zhàn)、保衛(wèi)抗戰(zhàn)勝利果實的信心。

蘇中解放區(qū)與南京、上海隔江對峙，蔣介石將之列為還都南京、施行獨裁的心腹大患，借《雙十協(xié)定》打出和平建國、組建聯(lián)合政府的幌子，利用美國和日偽殘余搶占有利地形與大中城市，抓緊實施內(nèi)戰(zhàn)準(zhǔn)備。1945年12月1日，蔣介石命令徐州綏靖公署第一綏靖區(qū)司令湯恩伯負(fù)責(zé)“京畿治安”，調(diào)集12個軍包圍華中解放區(qū)，并利用我圍殲高郵等地日偽殘部時機，搶占南通、揚州、泰州等主要城市，將揚州設(shè)為綏靖區(qū)前進(jìn)指揮所，計劃采取“由南向北、由西向東、逐步壓縮”方針，盡快吃掉蘇中解放區(qū)。

1946年1月起，國民黨第四十九軍二十六師、第一〇〇軍六十三師、第七十四軍五十八師等6個師，先后占領(lǐng)靖江、大橋和六合等重要城鎮(zhèn)，從南線和西線包圍蘇中軍區(qū)所在地東臺，并經(jīng)常派出飛機盤旋偵察、低飛示威、俯沖掃射，逐步完成“收得蘇中”的軍事準(zhǔn)備。10日，國共雙方正式達(dá)成13日午夜生效的停戰(zhàn)協(xié)議。13日24時，國民黨第七十一軍九十一師所部向駐守如皋白蒲的我華中一分區(qū)特務(wù)三團(tuán)彭桂卿部發(fā)起進(jìn)攻。彭部遵守停戰(zhàn)令，未予還擊而后撤。14日晨，九十一師2000余人再次進(jìn)攻，彭部堅守陣地自衛(wèi)還擊。當(dāng)晚，九十一師師長致信彭桂卿，說已收到停戰(zhàn)命令，此次戰(zhàn)斗純屬誤會。15日，九十一師又向彭部突然發(fā)起攻擊。彭部英勇還擊，重創(chuàng)敵人后退守三里樓和黃莊一線。敵繼續(xù)北犯，彭部退讓至林梓。這就是當(dāng)時震驚全國的“白蒲事件”。

徐淮較量

1946年1月13日，停戰(zhàn)協(xié)議生效當(dāng)天，軍調(diào)部成立，國共和美方代表鄭介民、葉劍英、羅伯遜為委員，負(fù)責(zé)調(diào)處軍事沖突，監(jiān)督執(zhí)行停戰(zhàn)協(xié)議。3月初，周恩來、張治中和馬歇爾“三人軍事小組”到達(dá)徐州，計劃通過談判，解決包括“白蒲事件”在內(nèi)的“粟裕部與顧祝同部的摩擦問題”。

前倚吉普車者為楊存裕，站在吉普車上的人為司機鮑查得

3月2日，粟裕、譚震林奉命從淮陰乘飛機到徐州參加會談，陳毅、葉飛、鄺任農(nóng)同期到達(dá)。次日，周恩來、張治中、馬歇爾來到徐州主持談判，決定成立淮陰執(zhí)行小組，中共代表為蘇中軍區(qū)政治部主任韓念龍上校，美方代表為鄧克中校，國民黨代表為肖鳳岐上校。當(dāng)晚，周恩來召集陳毅、粟裕和譚震林等人開會，詳細(xì)分析政治軍事形勢，指出美蔣玩弄兩面手法的陰謀，對山東和華中的工作做了具體指示。周恩來重點強調(diào)了中共七大的方針政策，要求解放區(qū)軍民不要被和談假象蒙蔽，要對國民黨的軍事進(jìn)犯實行有理、有利、有節(jié)的還擊，以有效的戰(zhàn)果逼迫蔣介石執(zhí)行《雙十協(xié)定》，建立聯(lián)合政府。

按照周恩來要求，粟裕主持整理了一份華中戰(zhàn)區(qū)情況報告，上交淮陰執(zhí)行小組，要求“調(diào)查真相，予以制裁”。報告著力揭露國民黨軍隊破壞停戰(zhàn)協(xié)議、侵占解放區(qū)的事實，指出《雙十協(xié)定》簽訂以后，蔣軍先后侵占蘇皖26座縣城、3000多個村鎮(zhèn)，殺死我軍民上萬人，近日在停戰(zhàn)令生效后仍侵占白蒲鎮(zhèn)便是最好的證明，并附地圖詳細(xì)標(biāo)注。

3月6日回到淮陰后，張鼎丞、粟裕聯(lián)名致電軍調(diào)部，要求嚴(yán)查“白蒲事件”，重處相關(guān)人員。同時，粟裕委派華中野戰(zhàn)軍作戰(zhàn)科長嚴(yán)振衡中校擔(dān)任韓念龍的助手，任命蒯斯曛中校擔(dān)任英文翻譯，要求他們設(shè)法把淮陰執(zhí)行小組引至白蒲調(diào)查，深刻揭露國民黨陰謀。

不久，軍調(diào)部發(fā)出“和字第2號令”，規(guī)定以國共雙方既占城市為中心，劃出半徑30公里的圓形緩沖區(qū)，禁止對方派駐軍隊。由于國民黨占據(jù)著大中城市和交通要道，而我方占據(jù)的多數(shù)是集鎮(zhèn)，此令的實施必然擠壓我方軍控區(qū)。中共中央迅速作出指示，拒絕執(zhí)行劃出緩沖區(qū)命令。為粉碎其陰謀，粟裕立即召集會議，要求我方代表利用“city”一詞，既包含城市也包含集鎮(zhèn)的含義，提出在我方占據(jù)的集鎮(zhèn)周邊同樣劃出緩沖區(qū)，如對方拒絕我方同步拒絕。

經(jīng)過韓念龍等人的據(jù)理力爭，鄧克和肖鳳歧不得不將放棄首先到隴海線督查的陰謀，而將調(diào)處“白蒲事件”作為淮陰執(zhí)行小組督查的第一站，將首輪談判地點確定在東臺。

東臺談判

3月13日，軍調(diào)部淮陰執(zhí)行小組一行13人，從高郵乘飛機抵達(dá)東臺城。車隊經(jīng)過大街前往蘇中軍區(qū)臨時外賓招待處時，萬余群眾自發(fā)夾道高呼“反對內(nèi)戰(zhàn)、要求和平”等口號。蘇中軍區(qū)司令員管文蔚代表華中分局參加接待和會談。

第二天，淮陰執(zhí)行小組在彩衣街交通銀行內(nèi)舉行會談。美蔣代表拿出事先準(zhǔn)備好的地圖，按國民黨軍占據(jù)的城鎮(zhèn)和交通要道劃了許多圈，要求按照“和字第2號令”，立即劃出如皋、南通的緩沖地帶。我方代表嚴(yán)振衡提出，按照“和字第2號令”執(zhí)行，地圖上雙方劃出的圈多處相交重疊，會直接制造較多不必要的軍事沖突。經(jīng)過一番針鋒相對的辯論，美方和國民黨代表對劃出緩沖區(qū)的做法，只好作罷。

在為期兩天的談判中，管文蔚和韓念龍要求國民黨軍隊退回停戰(zhàn)令生效前的區(qū)域，肖鳳歧則堅持以停戰(zhàn)兩個月后的控制區(qū)為談判基礎(chǔ)，而信誓旦旦持公正立場的鄧克，則始終不置可否，雙方怎么也談不攏。國民黨代表乘機提出去隴海線調(diào)查，我方表示，北面無戰(zhàn)事，南線天天打，如果不妥善調(diào)停無異于縱容。鄧克和肖鳳歧只好硬著頭皮默認(rèn)。

3月15日起，淮陰執(zhí)行小組頻繁往來于東臺、如皋和南通之間調(diào)處。一路上，解放區(qū)群眾興高采烈地?fù)]舞著五顏六色的旗子，敲鑼打鼓地歡迎。國民黨代表則費盡心機地挑毛病。路過海安時，車隊遇到新四軍六縱的一個團(tuán)從東臺向海安行進(jìn)訓(xùn)練。國民黨代表楊超立即指責(zé)：“停戰(zhàn)令下達(dá)后，部隊為什么還在運動?”嚴(yán)振衡理直氣壯地回應(yīng)，“停戰(zhàn)令凍結(jié)部隊，不等于不允許在防區(qū)內(nèi)訓(xùn)練！”懟得對方啞口無言。

調(diào)處只是國民黨和美方聯(lián)合上演的一場政治作秀，雖然“白蒲事件”事實清楚，但調(diào)處毫無進(jìn)展。相反，國民黨軍隊又于3月底至4月上旬，多次在蘇中南線發(fā)動進(jìn)攻，占地多處。鄧克視而不見，甚至還假借調(diào)處，驅(qū)車察看我方陣地，為國民黨籌劃進(jìn)攻提供方便。

如皋破局

到達(dá)談判第二階段目的地如皋伊始，我方從海安調(diào)來洞悉“白蒲事件”的參謀蔣克定和金子谷，新華社華中分社特派員樊發(fā)源和吳清。張鼎丞和粟裕趕到如皋水繪園宴請執(zhí)行小組，對談判表示出極大誠意。

第二天，執(zhí)行小組由如皋城向白蒲鎮(zhèn)進(jìn)發(fā)，沿途不少路橋因戰(zhàn)破壞。國民黨找人維修，當(dāng)?shù)厝罕娕艿眠h(yuǎn)遠(yuǎn)的，相反，我方代表招呼一下，群眾們便踴躍前來修路搭橋。蘇中解放區(qū)黨政軍民一家親，呈現(xiàn)的生氣勃勃、欣欣向榮景象，連鄧克也大為贊賞。

一進(jìn)白蒲鎮(zhèn)，氣氛頓時凝重詭異起來。路上過往群眾表情憂郁，行色沖沖。一個近百人的“農(nóng)民代表團(tuán)”攔住執(zhí)行小組汽車，高呼“要一個政黨!要一個領(lǐng)袖！一個主義！”這幫人身著長袍馬褂，一看就知是地主還鄉(xiāng)團(tuán)的人假扮的。更夸張的是，有個穿孝衣的女人邊哭邊喊，打倒共產(chǎn)黨，還我丈夫的命！韓念龍當(dāng)即提出抗議，“執(zhí)行小組是來調(diào)停的中立組織，一群不明身份的人示威，是有組織的挑釁行為，是公開的反共活動，是破壞和談的行為。在共產(chǎn)黨轄區(qū)從未發(fā)生過此類事情，為什么在國統(tǒng)區(qū)會有此事？”鄧克一看這種局面，不得不叫肖鳳岐下車解決。

淮陰執(zhí)行小組進(jìn)駐設(shè)在東臺城的蘇中軍區(qū)招待所。居中穿皮大衣者為韓念龍，居前戴國民黨軍帽者為國民黨第二代表楊超

在調(diào)停會議上，韓念龍義正詞嚴(yán)地指出，白蒲鎮(zhèn)在停戰(zhàn)令生效前是新四軍駐地，1月16日被國民黨軍隊侵占。肖鳳歧等人百般抵賴，死不承認(rèn)。談判陷入僵局。我方金子谷參謀曾在白蒲反敵偽，對當(dāng)?shù)厍闆r十分熟悉。他領(lǐng)著執(zhí)行小組走訪了十幾家店鋪，查看14日至16日的銷售賬本。賬本上都清楚地記錄著14日和15日，新四軍的采購賬單和發(fā)票存根。16日以后才是國民黨部隊的。這些證據(jù)足以證明15日前白蒲鎮(zhèn)是新四軍防區(qū)，16日被國民黨軍隊占領(lǐng)。在鐵的事實面前，國民黨代表無話可說，他們怎么也想不到我方能拿出這樣的證據(jù)。

白蒲之行，揭開了國民黨進(jìn)犯白蒲的遮羞布，韓念龍催著鄧克現(xiàn)場解決問題。肖鳳歧感到顏面丟盡，大為惱火，私下與楊超商量，決定將執(zhí)行小組帶到南通轉(zhuǎn)移視線，伺機報復(fù)，將我方代表陷入政治旋渦。

南通歷險

3月17日傍晚，淮陰執(zhí)行小組下榻南通桃之華旅館。國民黨早已派了不少特務(wù)假扮“招待員”，監(jiān)控中共代表。前來接待的國民黨南通縣長楊昉，非但沒有盡地主之誼，還在第一時間指責(zé)中共軍隊不遵守協(xié)議，向國統(tǒng)區(qū)進(jìn)攻，一下子將我方推到風(fēng)口浪尖上。

第二天，旅館外的廣場和馬路上人山人海，聚集著工農(nóng)商學(xué)和文化界的群眾代表，還有一支“農(nóng)民代表團(tuán)”特別醒目。這些人舉著“一個領(lǐng)袖、一個政黨、一個主義”的旗幟示威游行，國民黨憲兵隊站在一邊看熱鬧。沒過多久下起雨來，那些假扮農(nóng)民和各方代表的還鄉(xiāng)團(tuán)等反動分子陸續(xù)離場。留下的學(xué)生和文化界代表，立即折斷手中旗幟，冒雨高呼“反內(nèi)戰(zhàn)，反饑餓，要和平!”“反獨裁、要民主!”那些看笑話的國民黨憲兵慌了手腳，立即拉上鐵絲網(wǎng)和拒馬，架起機槍，整個廣場頓時殺氣騰騰。鬧劇的導(dǎo)演楊昉等人站在旅館陽臺上，假惺惺地喊道，同胞們，時間不早了，請大家回去休息吧!群眾隊伍卻異口同聲地高呼，我們不解散，我們要見中共代表團(tuán)!

廣場風(fēng)云突變，肖鳳岐氣得臉色鐵青，楊超氣急敗壞地沖上陽臺，大聲威脅群眾。然而，憤怒的群眾沖著他高呼，打倒法西斯！韓念龍深知，這次活動是地下黨和進(jìn)步群眾自發(fā)組織的，現(xiàn)場憲兵全都荷槍實彈，控制不住局面將會釀成血案。他立即向肖鳳歧強烈抗議：“你們嘴上講民主，實際上只允許反共的民主，只允許打內(nèi)戰(zhàn)、破壞和平的民主。人民群眾反對內(nèi)戰(zhàn)、爭取和平，反對獨裁、渴求聯(lián)合政府，你們是什么態(tài)度？”鄧克見狀，立即出面打圓場。狡猾的肖鳳歧借機下套，假意請韓念龍出面勸返。韓念龍知道，只由我方勸返，既會暴露部分中共地下黨成員，更會留下“這起事件是中共預(yù)謀組織”的口實。

經(jīng)過磋商，三方代表同時會見了群眾代表。見到中共代表出場，全場群情激奮，掌聲歡呼聲經(jīng)久不息。群眾代表向執(zhí)行小組控訴國民黨的法西斯專政，希望不要打內(nèi)戰(zhàn)，不要搞獨裁，要求改善人民生活，建立一個真正的民主國家。群眾離開后，韓念龍立即向鄧克和肖鳳歧提出，對歡迎執(zhí)行小組并自發(fā)請愿的群眾，國民黨不得鎮(zhèn)壓，否則，一切后果由國民黨方面負(fù)責(zé)。為了掃除尷尬，楊昉等人當(dāng)晚宴請淮陰執(zhí)行小組，并有意安排富家小姐和女特務(wù)，對中共代表勸酒邀舞。

記者襄助

經(jīng)過幾天斗爭，南通之行的目的已十分清楚，美蔣代表除了設(shè)陷阱、造事端，出我方“洋相”，還要刺探軍事、政治等機密情報。

不久，國民黨調(diào)來一批三青團(tuán)員擔(dān)任賓館服務(wù)員。他們經(jīng)常趁我方人員外出，到房間翻箱倒柜尋找機密文件。還有幾位曾參加宴請的特務(wù)，到賓館找吳清等年輕同志外出游玩，伺機探聽消息。撈魚不著后，開始限制我方人員自由進(jìn)出。面對漸漸復(fù)雜的斗爭，韓念龍深知，唯有堅守中共黨員的政治本色，才能讓國民黨抓不到把柄，探不到消息。他和代表團(tuán)全體成員，經(jīng)常聚在一起合唱革命歌曲，有機會便向工作人員宣講黨的方針政策，并接受南通師范學(xué)院邀請，讓樊發(fā)源和吳清在師生中亮身份，樹形象，介紹解放區(qū)。經(jīng)過一系列努力，一些誤入歧途的三青團(tuán)成員逐步覺悟，漸漸站到反獨裁、反內(nèi)戰(zhàn)斗爭的行列中來。

斗爭的真正轉(zhuǎn)機，來自于美方中文翻譯楊存裕。這位上海圣約翰大學(xué)的學(xué)生，因留學(xué)美國差一筆學(xué)費，才應(yīng)聘美方翻譯官，他本人與美蔣代表并無瓜葛。調(diào)處以來，中共代表團(tuán)的立場和蘇中解放區(qū)的氛圍，使他深受感染和教育。一天，他主動找嚴(yán)振衡和蔣克定交朋友。嚴(yán)蔣二人深有顧慮，但楊存裕透露，他的堂姐楊炬是新四軍，現(xiàn)在上海養(yǎng)傷。恰好，嚴(yán)振衡的妻子顧征與楊炬同過事，曾講述過楊炬本在東臺任區(qū)委書記，反“掃蕩”負(fù)傷后，被安排到上海從事地下工作。情況基本吻合，嚴(yán)振衡對楊存裕的友好態(tài)度深信不疑。從此，根據(jù)楊存裕提供的情報，我方對美蔣代表的談判內(nèi)容與訴求，大多能了如指掌、見招拆招。

客觀而言，國民黨的情報網(wǎng)絡(luò)也是靈敏迅捷的。正當(dāng)轉(zhuǎn)機出現(xiàn)時，南通等地報紙上突然發(fā)難，新四軍不是誠心誠意來和平談判的，中共代表有一位是作戰(zhàn)科長。嚴(yán)振衡受到了特殊“照顧”，金子谷則利用外出辦雜務(wù)的機會，跑遍南通的大街小巷，弄清了城防工事和駐軍狀況。期間，執(zhí)行小組曾到狼山風(fēng)景區(qū)游覽，楊超一路談笑風(fēng)生，大肆吹噓皖南事變，看似一通和氣的旅游充滿著險惡的陷阱。

一天下午，楊存裕送來情報，南通國民黨軍近日將進(jìn)犯解放區(qū)小海鎮(zhèn)。鑒于韓念龍、嚴(yán)振衡、蒯斯曛、金子谷和蔣克定都是老上海，吳清是上海女子中學(xué)校長的千金，美蔣代表策劃，以湯恩伯的名義邀請執(zhí)行小組到上海度假，等我方代表離開南通后實施軍事行動。正在韓念龍等人為發(fā)送情報而著急時，粟裕已通過地下黨帶來通知，要求代表團(tuán)成員拒絕上海之行，速回如皋待命。

淮陰執(zhí)行小組成員佩戴的胸牌和臂章

贏得主動

美蔣代表赴上海，我方代表撤回如皋期間，南通國民黨軍立即進(jìn)占小海鎮(zhèn)，并制造“南通慘案”，血腥鎮(zhèn)壓進(jìn)步學(xué)生和群眾。新四軍六十四團(tuán)收復(fù)小海鎮(zhèn)，殲敵1400余人后，美蔣代表又乘飛機截回赴淮陰述職的我方代表，要求回如皋處理糾紛。

經(jīng)過一段時間的唇槍舌劍，“白蒲事件”等一系列國共軍事糾紛始終懸而未決。蔣介石則利用停戰(zhàn)，在美國幫助下，把80%的正規(guī)軍160萬人調(diào)集到內(nèi)戰(zhàn)前線，做好向解放區(qū)全面進(jìn)攻的準(zhǔn)備。期間，美方撤換代表鄧克，淮陰執(zhí)行小組隨之名存實亡。但是，中共中央和華中分局早有預(yù)判，在看似不了了之的調(diào)處中，為內(nèi)戰(zhàn)的到來做了大量卓有成效的準(zhǔn)備工作，尤其為“蘇中戰(zhàn)役”贏得主動。

首先，獲取了人民群眾的支持。在東臺、如皋、白蒲和南通等地的調(diào)查和談判中，盡管美蔣代表處處上下其手、逃避事實，未對“白蒲事件”的責(zé)任予以明確界定，甚至轉(zhuǎn)移視線、肆意抹黑，制造了“南通慘案”等政治事件，但我方代表在各地黨組織的配合下，針鋒相對地宣傳黨的方針政策，極大地教育和動員了廣大青年和人民群眾，為后續(xù)的政治軍事斗爭贏得了最廣泛的輿論支持。

其次，堅定了以戰(zhàn)反戰(zhàn)的斗爭策略。“白蒲事件”的調(diào)處，使我方看清了國民黨“假和平、真內(nèi)戰(zhàn)”的反動本質(zhì)，從而確立了有理、有利、有節(jié)的斗爭原則。在國民黨后續(xù)向小海鎮(zhèn)等地的軍事進(jìn)犯中，華中野戰(zhàn)軍均進(jìn)行了強有力的軍事反擊，既打擊反動派的囂張氣焰，也堅定了我軍敢打必勝的信心，人民群眾擁護(hù)共產(chǎn)黨、支持新四軍的決心。

第三，為蘇中戰(zhàn)役的發(fā)起贏得時間。蔣介石悍然撕毀停戰(zhàn)協(xié)定，調(diào)集30萬大軍圍攻中原時，華中野戰(zhàn)軍是堅持內(nèi)線殲敵還是外線出擊，是在“兩淮”還是在蘇中自衛(wèi)反擊，在黨內(nèi)軍內(nèi)存在較大爭議。粟裕基于對蘇中天時、地利、人和等因素的深刻認(rèn)識，反復(fù)陳情，最終形成黨內(nèi)軍內(nèi)共識。一定程度上講，“白蒲事件”調(diào)處的4個多月，為戰(zhàn)役決策的最終確定贏得了時間。