凱里市實(shí)行活禽定點(diǎn)屠宰白條禽上市工作的幾點(diǎn)體會(huì)

袁登富，鐘丹丹，楊昌艷

(貴州省凱里市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，貴州 凱里 556000)

0 引言

白條禽指的是檢疫合格的活禽統(tǒng)一在屠宰生產(chǎn)線上放血、脫毛等工藝處理后，通過(guò)冷鏈運(yùn)輸，運(yùn)送至各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者手中，進(jìn)行冷藏、銷(xiāo)售的禽類(lèi)，主要包括雞、鴨、鵝、鴿等。活禽定點(diǎn)屠宰白條禽上市事關(guān)禽類(lèi)養(yǎng)殖安全、公共衛(wèi)生安全、食品衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全。為預(yù)防和控制禽類(lèi)引發(fā)疫病的發(fā)生和傳播，從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。2020年2月9日凱里市政府批復(fù)實(shí)施凱里市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局呈報(bào)的《凱里市實(shí)行活禽定點(diǎn)集中屠宰白條禽上市的工作方案(送審稿)》(凱農(nóng)呈〔2020〕35號(hào))的請(qǐng)示。2021年11月22日黔東南州政府辦公室發(fā)布《州人民政府辦公室關(guān)于推行白條家禽上市的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(黔東南府辦發(fā)〔2021〕1號(hào))文件，明確凱里市城區(qū)推進(jìn)白條家禽上市。此項(xiàng)工作雖然取得了一定成績(jī)，但是還有許多難題尚待解決。

1 凱里市活禽定點(diǎn)屠宰白條禽上市工作狀況

1.1 基本情況

凱里市位于中國(guó)貴州省東南部，地處云貴高原向中部丘陵過(guò)渡地帶的苗嶺山麓，清水江畔，距省會(huì)貴陽(yáng)184 km。湘黔鐵路、株六復(fù)線鐵路、凱麻高速公路、凱玉高速公路和320國(guó)道貫穿全境。作為黔東南苗族侗族自治州首府所在地，近3年來(lái)年出欄1萬(wàn)羽禽的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)有25個(gè)，貴州省最大的活禽類(lèi)交易市場(chǎng)—貴州銀田農(nóng)貿(mào)投資有限公司禽類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)落戶(hù)于凱里市，平均每天的交易量高達(dá)3萬(wàn)余羽。凱里城區(qū)除了貴州銀田農(nóng)貿(mào)投資有限公司禽類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)可以經(jīng)營(yíng)活禽其他區(qū)域禁止銷(xiāo)售活禽。貴州銀田農(nóng)貿(mào)投資有限公司活禽屠宰分公司位于貴州銀田農(nóng)貿(mào)投資有限公司活禽批發(fā)市場(chǎng)旁，目前是凱里市唯一一家禽類(lèi)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，配備有屠宰作業(yè)、消毒、污水處理、冷庫(kù)等設(shè)施設(shè)備。配備有肉品檢驗(yàn)員2名，屠宰工作人員15名，凱里市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派駐場(chǎng)官方獸醫(yī)3名，協(xié)檢員1名。入場(chǎng)禽類(lèi)禽流感自檢實(shí)行車(chē)車(chē)抽檢，禽類(lèi)產(chǎn)品出場(chǎng)佩戴二維碼腳環(huán)、附具肉品檢驗(yàn)合格證明和檢疫合格證明。2021年8月份開(kāi)始運(yùn)營(yíng)至今平均每天屠宰活禽1 500余羽，白條禽主要供應(yīng)城區(qū)各大超市、學(xué)校及周邊縣城。城區(qū)各大超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格的白條禽市場(chǎng)占有率不到20%，城區(qū)活禽零星銷(xiāo)售現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，城郊結(jié)合部禽類(lèi)私屠濫宰點(diǎn)屢禁不止。

1.2 存在問(wèn)題

1) 消費(fèi)白條禽的觀念有待轉(zhuǎn)變。凱里市是少數(shù)民族聚居的縣級(jí)市，民族傳統(tǒng)節(jié)日多達(dá)135個(gè)，素有“百節(jié)之鄉(xiāng)”的美稱(chēng)，傳統(tǒng)節(jié)日有提活禽探親訪友的習(xí)慣。

2)城郊結(jié)合部禽類(lèi)私屠濫宰現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。凱里市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局雖然不斷加大私屠濫宰的摸排和打擊力度，但由于利益的驅(qū)動(dòng)，私屠濫宰行為屢禁不止。私屠濫宰點(diǎn)所屠宰的禽類(lèi)來(lái)源復(fù)雜，未附具《動(dòng)物檢疫合格證明》，禽類(lèi)健康狀況得不到保障，部分私屠濫宰點(diǎn)甚至屠宰死禽。私屠濫宰點(diǎn)設(shè)施簡(jiǎn)陋，屠宰、退毛手段落后，衛(wèi)生條件差，幾十只甚至上百只家禽同用一桶水，有的甚至還與病死禽混在一起，極易造成交叉感染[1]。私屠濫宰點(diǎn)環(huán)境相對(duì)雜亂，污水橫流、污物到處堆積，不僅對(duì)生活環(huán)境造成嚴(yán)重污染，并且屠宰的家禽沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何部門(mén)的檢疫就直接銷(xiāo)售[2]。私屠濫宰點(diǎn)屠宰的禽類(lèi)產(chǎn)品沒(méi)有任何質(zhì)量保證，直接威脅市民的身體健康和公共衛(wèi)生安全。

3)未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的禽類(lèi)產(chǎn)品上市隨處可見(jiàn)。市場(chǎng)上銷(xiāo)售的禽類(lèi)產(chǎn)品大部分沒(méi)有檢疫檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)、沒(méi)有肉品檢驗(yàn)合格證明和動(dòng)物檢疫合格證明。雖然凱里市市場(chǎng)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)綜合執(zhí)法局、公安局多次聯(lián)合執(zhí)法，但是收效甚微。

4)城區(qū)部分小巷仍然有活禽銷(xiāo)售。禽類(lèi)作業(yè)環(huán)境可以增加感染禽流感病毒的危險(xiǎn)性，禽類(lèi)從業(yè)人群為感染禽流感的高危職業(yè)人群[3]。城區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售活禽既嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生，又威脅廣大市民的健康安全。

5)貴州銀田農(nóng)貿(mào)投資有限公司禽類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)平均每天的活禽交易量高達(dá)3萬(wàn)余羽，而白條禽屠宰量平均每天才有1 500余羽，白條禽僅占活禽交易量的5%。

2 凱里市活禽定點(diǎn)屠宰白條禽上市的工作對(duì)策分析

2.1 加強(qiáng)宣傳教育，提高白條禽上市意識(shí)

以保障人民群眾身體健康和生命安全為目標(biāo)，宣傳活禽定點(diǎn)屠宰、白條禽上市對(duì)疫病防控、公共衛(wèi)生安全、家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全和家禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的積極作用。通過(guò)舉辦各種培訓(xùn)班、講座和研討會(huì)等方式對(duì)集中用餐單位、餐飲服務(wù)提供者和食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者進(jìn)行針對(duì)性教育，讓廣大集中用餐單位、餐飲服務(wù)提供者和食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者準(zhǔn)確理解白條禽上市的相關(guān)規(guī)定和意義，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)活禽定點(diǎn)屠宰白條禽上市的重要性，進(jìn)而提高白條禽上市的積極性和主動(dòng)性。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、QQ等渠道，采取舉辦科普活動(dòng)、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等多種形式，以“從源頭保障肉食品安全、杜絕病害禽肉上餐桌”等群眾關(guān)心的話題為切入點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)家禽從業(yè)人員和消費(fèi)者的宣傳，引導(dǎo)公眾樹(shù)立科學(xué)的消費(fèi)觀，推動(dòng)傳統(tǒng)的“鮮活禽”消費(fèi)方式向“白條家禽產(chǎn)品”“冰鮮禽產(chǎn)品”方式轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大社會(huì)影響，轉(zhuǎn)變少數(shù)民族熱衷買(mǎi)賣(mài)活禽的傳統(tǒng)觀念，引導(dǎo)更多社會(huì)力量關(guān)注、支持和參與監(jiān)督活禽定點(diǎn)屠宰白條禽上市工作。

2.2 加強(qiáng)屠宰執(zhí)法，打擊私屠濫宰違法行為

凱里市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局不定期安排執(zhí)法人員對(duì)城區(qū)及城郊結(jié)合部的私屠濫宰點(diǎn)進(jìn)行摸排，根據(jù)廣大人民群眾的舉報(bào)和執(zhí)法人員的摸排情況重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一個(gè)點(diǎn)打擊一個(gè)點(diǎn)。在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格按照《貴州省牲畜屠宰條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。對(duì)涉嫌私屠濫宰禽類(lèi)的單位或者個(gè)人由凱里市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)沒(méi)收活禽、禽類(lèi)產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得，并處以貨值金額3倍以上5倍以下罰款;貨值金額難以確定的，對(duì)單位處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以5 000元以上1萬(wàn)元以下罰款。對(duì)為違法從事禽類(lèi)屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供屠宰場(chǎng)所或者產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施的由凱里市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，對(duì)單位處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以5 000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

2.3 加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫檢驗(yàn)，嚴(yán)把禽類(lèi)產(chǎn)品出場(chǎng)關(guān)

1)凱里市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和貴州銀田農(nóng)貿(mào)投資有限公司活禽屠宰分公司持續(xù)落實(shí)官方獸醫(yī)駐場(chǎng)和禽流感自檢“兩項(xiàng)制度”，官方獸醫(yī)嚴(yán)格按照《家禽屠宰檢疫規(guī)程》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2010〕27號(hào))開(kāi)展宰前巡查、同步檢疫，對(duì)檢疫合格的禽類(lèi)產(chǎn)品出具檢疫合格證明；屠宰場(chǎng)對(duì)入場(chǎng)的家禽實(shí)行車(chē)車(chē)抽樣檢測(cè)，檢測(cè)合格的進(jìn)入下一流程，檢測(cè)不合格的到指定地點(diǎn)后禁止車(chē)輛移動(dòng)，并及時(shí)報(bào)駐場(chǎng)官方獸醫(yī)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

2)屠宰場(chǎng)落實(shí)“三強(qiáng)化”，即強(qiáng)化禽類(lèi)入場(chǎng)查物驗(yàn)證、強(qiáng)化肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、強(qiáng)化不合格產(chǎn)品無(wú)害化處理。①屠宰場(chǎng)對(duì)入場(chǎng)家禽開(kāi)展查物驗(yàn)證，利用信息化手段核實(shí)相關(guān)信息，如實(shí)記錄屠宰禽類(lèi)的來(lái)源、數(shù)量、檢疫證明號(hào)和供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證；對(duì)附有有效的檢疫合格證明(動(dòng)物A證還須經(jīng)高速公路指定道口的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽章)、證物相符、禽流感檢測(cè)合格、臨床檢查健康的準(zhǔn)予入場(chǎng)。②按照《肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)試行規(guī)程》(商衛(wèi)聯(lián)字第399號(hào))開(kāi)展肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工作，對(duì)檢驗(yàn)合格的佩戴二維碼標(biāo)識(shí)，并出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明。③對(duì)檢疫檢驗(yàn)不合格的禽類(lèi)產(chǎn)品在官方獸醫(yī)的監(jiān)督下按照《病死及病害動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2017〕25號(hào))進(jìn)行無(wú)害化處理。

3)屠宰場(chǎng)建立并遵守不合格肉品召回制度。貴州銀田農(nóng)貿(mào)投資有限公司活禽屠宰分公司對(duì)其生產(chǎn)的禽類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、有證據(jù)證明可能危害人體健康、染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即停止屠宰，立即報(bào)告農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)，通知銷(xiāo)售者或者委托人，召回已經(jīng)銷(xiāo)售的禽類(lèi)產(chǎn)品，并對(duì)召回的禽類(lèi)產(chǎn)品在官方獸醫(yī)監(jiān)督下進(jìn)行無(wú)害化處理，防止再次流入市場(chǎng)。

4)屠宰場(chǎng)建立并遵守禽類(lèi)產(chǎn)品出場(chǎng)記錄制度，如實(shí)記錄出場(chǎng)禽類(lèi)產(chǎn)品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、檢疫證明號(hào)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證號(hào)、屠宰日期、出廠(場(chǎng))日期以及購(gòu)貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

5)凱里市活禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)出場(chǎng)的“白條禽”必須具備“兩證一標(biāo)”(肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、動(dòng)物檢疫合格證明、二維碼腳環(huán)標(biāo)識(shí))，并且肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證的二維碼能夠能查詢(xún)禽類(lèi)的種類(lèi)、來(lái)源、數(shù)量、檢疫、檢測(cè)檢驗(yàn)、屠宰時(shí)間、目的地等。駐場(chǎng)官方獸醫(yī)監(jiān)督屠宰場(chǎng)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)把出場(chǎng)關(guān)，確保白條禽出場(chǎng)合格率達(dá)100%。

2.4 加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)把禽類(lèi)產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)

禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理是事關(guān)目前凱里市推行白條禽上市工作成敗的關(guān)鍵，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《貴州省食品安全條例》等法律法規(guī)要求，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售等監(jiān)督管理職責(zé)，是處罰違法經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)禽類(lèi)產(chǎn)品的執(zhí)法主體。凱里市市場(chǎng)監(jiān)督局(市食藥局劃歸市市場(chǎng)監(jiān)督局)根據(jù)自己的職能職責(zé)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理工作，建立禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制。督促家禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者憑“兩證一標(biāo)識(shí)”進(jìn)入銷(xiāo)售流通環(huán)節(jié)，即動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明及可溯源的家禽腳環(huán)標(biāo)識(shí)。監(jiān)督市場(chǎng)開(kāi)辦方要認(rèn)真查驗(yàn)“兩證一標(biāo)識(shí)”，鼓勵(lì)市場(chǎng)開(kāi)辦方與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)家禽產(chǎn)品違法行為的打擊力度，提高禽類(lèi)產(chǎn)品持證率，解決未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的禽類(lèi)產(chǎn)品上市問(wèn)題，確保市民吃上放心肉。

凱里市綜合行政執(zhí)法局加大城管執(zhí)法力度，對(duì)在城區(qū)銷(xiāo)售活禽的商販執(zhí)法局嚴(yán)格按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進(jìn)行處罰，解決城區(qū)銷(xiāo)售活禽問(wèn)題。

2.5 加強(qiáng)屠宰企業(yè)自身建設(shè)，提升白條禽上市占有率

推進(jìn)禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。貴州銀田農(nóng)貿(mào)投資有限公司活禽屠宰分公司是目前凱里市唯一一家活禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，該場(chǎng)主要采取代宰模式，沒(méi)有對(duì)禽類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行分割包裝和深加工。鼓勵(lì)屠宰場(chǎng)以代宰模式轉(zhuǎn)型升級(jí)為自主采購(gòu)?fù)涝准庸し指畎b的模式，采購(gòu)本地優(yōu)質(zhì)家禽經(jīng)屠宰加工分割包裝，組織銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)把優(yōu)質(zhì)的禽類(lèi)產(chǎn)品銷(xiāo)售到東部發(fā)達(dá)城市并實(shí)行定點(diǎn)銷(xiāo)售。根據(jù)不同的家禽產(chǎn)品品質(zhì)選擇不同的包裝樣式，根據(jù)不同客戶(hù)群體選擇不同的包裝規(guī)格。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一飼養(yǎng)、統(tǒng)一屠宰加工、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)供銷(xiāo)一體化。充分發(fā)揮貴州銀田農(nóng)貿(mào)有限公司活禽批發(fā)市場(chǎng)和活禽屠宰分公司定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的輻射功能，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)專(zhuān)柜、超市和品牌專(zhuān)賣(mài)連鎖門(mén)店等銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，向廣大群眾提供放心、優(yōu)質(zhì)、安全的家禽產(chǎn)品；鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、冷鏈配送、電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)，促進(jìn)家禽以及禽產(chǎn)品流通方式轉(zhuǎn)變；鼓勵(lì)原家禽批發(fā)戶(hù)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，從事冷鏈批發(fā)、冷藏、配送等行業(yè)；支持食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者改造更新經(jīng)營(yíng)設(shè)備，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，建設(shè)集家禽貿(mào)易、屠宰加工、冷鏈物流、市場(chǎng)銷(xiāo)售、生態(tài)養(yǎng)殖、溯源體系、配送一體化項(xiàng)目，在滿(mǎn)足黔東南州內(nèi)消費(fèi)需求的同時(shí)，服務(wù)于黔東南州外市場(chǎng)，助推凱里市乃至黔東南州林下家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建完善家禽產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)家禽產(chǎn)業(yè)規(guī)模飼養(yǎng)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)運(yùn)、集中屠宰、集中檢疫、冷鏈配送、冰鮮上市、產(chǎn)品溯源等。

2.6 加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)作

強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任分工。凱里市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)家禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的屠宰管理，做好白條家禽的檢疫、檢驗(yàn)工作；凱里市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)督導(dǎo)家禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰收費(fèi)工作；凱里市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)督促市場(chǎng)開(kāi)辦方嚴(yán)格憑“兩證”上市銷(xiāo)售白條家禽，依法做好白條家禽進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)的準(zhǔn)入和監(jiān)督管理；凱里市商務(wù)局負(fù)責(zé)禽類(lèi)產(chǎn)品冷鏈物流流通體系建設(shè)；凱里市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障家禽定點(diǎn)屠宰及白條家禽上市工作經(jīng)費(fèi)；凱里市教育局負(fù)責(zé)學(xué)校食堂禽類(lèi)產(chǎn)品消費(fèi)安全監(jiān)管，采購(gòu)經(jīng)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰并檢疫合格的禽類(lèi)產(chǎn)品；凱里市公安局負(fù)責(zé)維護(hù)治安秩序，依法處置妨礙白條禽上市工作的違法行為，對(duì)構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任及配合其他部門(mén)做好家禽私屠濫宰違法案件查辦工作，承辦移交的有關(guān)案件；凱里市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)依法查處擅自占用城市道路等公共場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，影響城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為。凱里市政府加強(qiáng)工作調(diào)度和督促檢查，對(duì)工作落實(shí)有力的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作推進(jìn)不力或造成不良影響的進(jìn)行通報(bào)。

3 結(jié)語(yǔ)

針對(duì)貴州凱里市實(shí)行活禽定點(diǎn)屠宰白條禽上市工作中遇到的問(wèn)題，政府要加強(qiáng)宣傳教育，提高白條禽上市意識(shí)，轉(zhuǎn)變廣大人民群眾對(duì)活禽的消費(fèi)觀念。餐飲服務(wù)提供者和集中用餐單位加工使用的禽類(lèi)產(chǎn)品必須是經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格的禽類(lèi)產(chǎn)品。凱里市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)依法打擊活禽(產(chǎn)品)交易違法違規(guī)行為。貴州銀田農(nóng)貿(mào)投資有限公司要加強(qiáng)自身建設(shè)，加快禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方式和禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)。通過(guò)市政府牽頭、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、宣傳引導(dǎo)、長(zhǎng)效監(jiān)管、督查問(wèn)效、加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)等對(duì)促進(jìn)凱里市家禽定點(diǎn)屠宰、白條家禽上市等各項(xiàng)工作具有重大意義。