科創(chuàng)，靠“普”

本刊記者/俞靈琦

立足普陀基礎(chǔ)，以優(yōu)勢(shì)科創(chuàng)平臺(tái)塑造區(qū)域科創(chuàng)品牌，以需求導(dǎo)向的政策服務(wù)推動(dòng)培育集聚，力爭推動(dòng)開辟更專更精的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)賽道，不斷提升本區(qū)域在上?？苿?chuàng)中心建設(shè)格局中的顯示度。

|普陀區(qū)科委黨組書記、主任 李文波

細(xì)數(shù)過去，著眼當(dāng)下，我們看到，普陀正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型蝶變：科技創(chuàng)新功能布局初步形成，區(qū)域創(chuàng)新輻射力不斷提升。中以（上海）創(chuàng)新園、上海清華國際創(chuàng)新中心、武寧創(chuàng)新發(fā)展軸等重大戰(zhàn)略項(xiàng)目以及行動(dòng)計(jì)劃陸續(xù)在普陀的土地上落地生根、發(fā)展壯大。

在上海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的大背景下，普陀圍繞“一帶一心一城”的空間發(fā)展布局，重點(diǎn)打造“一軸一園一中心”的科創(chuàng)平臺(tái)體系，發(fā)揮地處G2、G42大動(dòng)脈入城口和創(chuàng)新資源集聚的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，積極探索構(gòu)建長三角沿線城市創(chuàng)新共同體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈良性互動(dòng)，把普陀區(qū)蘇州河沿線和武寧創(chuàng)新發(fā)展軸打造成為展示上海形象、體現(xiàn)上海功能的“新T臺(tái)”，不斷提升普陀科技創(chuàng)新的開放度、集中度、辨識(shí)度。

面向世界科技前沿，面向國家重大需求，面向上海全球科創(chuàng)中心建設(shè)，普陀將如何打好以中以（上海）創(chuàng)新園為代表的“科創(chuàng)王牌”，進(jìn)而推動(dòng)桃浦“國際創(chuàng)新城”建設(shè)，激活科技資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)加速驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新？為此，記者采訪了普陀區(qū)科委黨組書記、主任李文波，聽他說說普陀立產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)服務(wù)、興科創(chuàng)的故事。

H=華東科技

L=普陀區(qū)科委黨組書記、主任李文波

H：在國際創(chuàng)新發(fā)展的道路上，普陀要面對(duì)哪些挑戰(zhàn)，又有哪些優(yōu)勢(shì)？

L：普陀區(qū)正著力推動(dòng)桃浦智創(chuàng)城建設(shè)具備國際領(lǐng)先水平創(chuàng)新策源能力的“國際創(chuàng)新城”。其中主要有三方面挑戰(zhàn)。一是緊迫性要求。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，普陀迫切需要順應(yīng)科技發(fā)展大趨勢(shì)，加快新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎，進(jìn)一步服務(wù)上海科技創(chuàng)新中心建設(shè)和融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局。二是精準(zhǔn)性要求。作為上海市中心城區(qū)，生產(chǎn)制造空間有限、商務(wù)研發(fā)載體寶貴，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市更新帶來了中心城區(qū)絕無僅有的廣闊發(fā)展空間，但仍需要服務(wù)上海市創(chuàng)新功能布局、圍繞區(qū)域四大重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)賽道方向精準(zhǔn)發(fā)力，這對(duì)我們的工作提出了更高的要求。三是競爭性壓力。在上?？苿?chuàng)中心建設(shè)進(jìn)程中，各區(qū)都在圍繞中心任務(wù)加速培育特色，各區(qū)域之間科創(chuàng)競合壓力持續(xù)加大。這些都給我們帶來了挑戰(zhàn)。

但與此同時(shí)，普陀有自身獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)，那就是我們的兩張“王牌”：中以（上海）創(chuàng)新園、上海清華國際創(chuàng)新中心。這兩個(gè)“重量級(jí)”平臺(tái)于2019年相繼落戶普陀，具有戰(zhàn)略層級(jí)高、科技含金量高、各方關(guān)注度高等多方面優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過三年的建設(shè)，兩大平臺(tái)已成為普陀創(chuàng)新發(fā)展的核心引擎和深度參與國家創(chuàng)新合作的“橋頭堡”。

其中，中以（上海）創(chuàng)新園是承接中以兩國戰(zhàn)略合作的重要項(xiàng)目。根據(jù)上海市與以色列創(chuàng)新署《關(guān)于促進(jìn)中以（上海）創(chuàng)新園建設(shè)的備忘錄》要求，編制園區(qū)建設(shè)方案、制訂專項(xiàng)扶持政策、構(gòu)建雙向技術(shù)轉(zhuǎn)化通道、支持設(shè)立天使基金。在科技部、市科委的指導(dǎo)下，創(chuàng)新賽制、積極承辦中以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽挑戰(zhàn)總決賽。加快建設(shè)“上海中以創(chuàng)新成果孵化加速器”，引進(jìn)以色列創(chuàng)新署授牌的Trendlines、eHealth孵化器，集聚中以合作企業(yè)、機(jī)構(gòu)100余家，2家潛力企業(yè)完成A輪融資。在2021年11月17日習(xí)近平總書記與以色列總統(tǒng)的通話中，園區(qū)作為兩國合作標(biāo)志性項(xiàng)目之一被提及。

此外，我們還有平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，即工業(yè)控制系統(tǒng)安全創(chuàng)新功能型平臺(tái)、機(jī)器人研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)；空間優(yōu)勢(shì)，即隨著海納小鎮(zhèn)、金沙島科技城、左岸中和城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的接續(xù)落地、建成，未來普陀將為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加廣闊的天地；服務(wù)優(yōu)勢(shì)，即“人靠譜（普）、事辦妥（陀）”是普陀服務(wù)的金名片，也是我們的不懈追求和莊嚴(yán)承諾。

H：未來幾年，普陀科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向在哪些方面？中以（上海）創(chuàng)新園的建設(shè)在其中有何意義？

L：此前提到普陀正重點(diǎn)培育四大產(chǎn)業(yè)，市科委牽頭聚焦智能軟件、研發(fā)服務(wù)兩大重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)加上若干面向未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和城區(qū)核心競爭力提升提供強(qiáng)大的科技“引擎”。

對(duì)于智能軟件產(chǎn)業(yè)，我們著力突出龍頭與特色。通過抓住龍頭關(guān)鍵企業(yè)，推動(dòng)阿里系、360系、京東系等全國性頭部企業(yè)加強(qiáng)板塊布局，支持波克系等區(qū)域性頭部企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。培育推動(dòng)算法產(chǎn)業(yè)化，依托“算法谷”集聚優(yōu)勢(shì)算法團(tuán)隊(duì)、加快智慧賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)。

對(duì)于研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，我們著力強(qiáng)化創(chuàng)新與功能。通過深化與區(qū)內(nèi)外高校、院所聯(lián)動(dòng)協(xié)同，支持與各領(lǐng)域頭部企業(yè)合作，推動(dòng)在普陀設(shè)立研發(fā)中心、研發(fā)總部，構(gòu)建服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新策源高地。依托機(jī)器人國評(píng)中心、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，打造行業(yè)性檢測、檢驗(yàn)、認(rèn)證服務(wù)集聚區(qū)。

其中，作為普陀區(qū)的“王牌”之一，中以（上海）創(chuàng)新園的產(chǎn)業(yè)主要聚焦三個(gè)方向：軟件技術(shù)、人工智能、生命健康。在生命健康領(lǐng)域，Trendlines和eHealth孵化器落戶創(chuàng)新園后，與園區(qū)一同就優(yōu)質(zhì)醫(yī)療項(xiàng)目路演、項(xiàng)目引入、聯(lián)合研發(fā)、人才引進(jìn)等方面展開全方位合作。此外，園區(qū)還積極引入了一批生命健康的相關(guān)企業(yè)，產(chǎn)品覆蓋智慧平臺(tái)、醫(yī)療器械、醫(yī)美、化妝品等，已初步形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在軟件技術(shù)方面，我們與 360 合作建設(shè)了國際數(shù)字安全與生態(tài)運(yùn)營中心，通過圍繞360 這類龍頭企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)的孵化和集聚，依托龍頭企業(yè)的研發(fā)中心，打造更多的公共平臺(tái)，讓小微企業(yè)能依托公共平臺(tái)，拓展自己的業(yè)務(wù)，降低創(chuàng)新的成本。

在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，中以（上海）創(chuàng)新園將成為桃浦智創(chuàng)城乃至普陀產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先發(fā)項(xiàng)目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，營造科技創(chuàng)新競相迸發(fā)、科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的良好科創(chuàng)生態(tài)。

H：今年年初，普陀區(qū)獲批建設(shè)全市首家“上海市網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)示范園”，在發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)方面，普陀有哪些安排？

L：對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全這個(gè)領(lǐng)域，普陀引進(jìn)360之初，我們就開始思考，如何圍繞這類全國知名的龍頭企業(yè)做文章。另一方面，市經(jīng)信委先后出臺(tái)了不少網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的規(guī)劃。我們便主動(dòng)對(duì)接，開展網(wǎng)絡(luò)安全的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與載體規(guī)劃。

我們近期出臺(tái)了全市首個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)扶持政策《普陀區(qū)加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見》，圍繞產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)營造、創(chuàng)新能力建設(shè)、人才引進(jìn)培育四個(gè)方面，提出10條針對(duì)性支持舉措。同時(shí)，政府將牽頭引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)起成立不低于20億元的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)基金，產(chǎn)融結(jié)合加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們還將繼續(xù)完善制度管理、加大財(cái)稅支持、推動(dòng)開放合作，分階段、分步驟實(shí)施五大行動(dòng)計(jì)劃，與區(qū)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、平臺(tái)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等深度合作，全面打造創(chuàng)新能力強(qiáng)、配套設(shè)施完善的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)示范園。

到2025年，普陀要實(shí)現(xiàn)引進(jìn)、培育5家以上網(wǎng)絡(luò)安全龍頭企業(yè)和20家以上網(wǎng)絡(luò)安全細(xì)分明星企業(yè)，建成2—3個(gè)國內(nèi)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)集群，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到百億元級(jí)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到千億級(jí)，在長三角區(qū)域乃至全國具有較強(qiáng)的引領(lǐng)性和顯示度，打造形成網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域五大高地——網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新研發(fā)高地、網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證服務(wù)高地、網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新孵化高地、網(wǎng)絡(luò)安全人才培育高地、網(wǎng)絡(luò)安全開放創(chuàng)新高地。

H：面對(duì)黨的二十大，普陀將如何打好手中的兩張“王牌”，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力？

L：普陀將充分發(fā)揮中以（上海）創(chuàng)新園、上海清華國際創(chuàng)新中心這兩張“王牌”的創(chuàng)新策源引擎功能，發(fā)揮武寧創(chuàng)新發(fā)展軸作用聯(lián)動(dòng)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶。具體而言，為加快中以（上海）創(chuàng)新園建設(shè)，推動(dòng)桃浦智創(chuàng)城轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們聯(lián)合各方出臺(tái)了《普陀區(qū)加快中以（上海）創(chuàng)新園建設(shè)推動(dòng)桃浦智創(chuàng)城高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》（以下簡稱“《實(shí)施意見》”），重點(diǎn)圍繞中以（上海）創(chuàng)新園目前的一些痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，提出了一些具體解決方案，包括加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)、加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、擦亮園區(qū)創(chuàng)新品牌、優(yōu)化園區(qū)政策服務(wù)等。

普陀正舉全區(qū)之力來支撐中以（上海）創(chuàng)新園的發(fā)展，同時(shí)依托中以（上海）創(chuàng)新園打造桃浦國際創(chuàng)新城。服務(wù)國家、市級(jí)戰(zhàn)略部署，持續(xù)舉辦層次高、特色強(qiáng)的創(chuàng)新活動(dòng)，不斷提升創(chuàng)新園顯示度、影響力，形成國家部委認(rèn)定、市場主體認(rèn)可、創(chuàng)新人才認(rèn)同的國際科技創(chuàng)新合作高地。以新出臺(tái)的《實(shí)施意見》為藍(lán)本，加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)系、資源統(tǒng)籌，合力推動(dòng)創(chuàng)新園和智創(chuàng)城能級(jí)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚，對(duì)標(biāo)張江科學(xué)城定位，引進(jìn)細(xì)分龍頭企業(yè)、機(jī)構(gòu)，推動(dòng)做實(shí)“精（金）彩（材）人生”（科技金融、先進(jìn)材料、人工智能、生命健康）產(chǎn)業(yè)格局。

另一方面，為了貫徹落實(shí)黨的二十大精神，勇?lián)苿?dòng)高水平科技自立自強(qiáng)的歷史使命，普陀也正全面發(fā)力，推動(dòng)上海清華國際創(chuàng)新中心集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性科技攻關(guān)，服務(wù)好首發(fā)的集成電路研究平臺(tái)建設(shè)，全力爭取資源，深化服務(wù)融合，并吸引更多板塊科研資源落地，凸顯新型研發(fā)機(jī)構(gòu)核心功能和品牌形象，為打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，依托上海清華國際創(chuàng)新中心打造自主創(chuàng)新集聚帶，圍繞武寧創(chuàng)新發(fā)展軸打造長三角創(chuàng)新合作承載區(qū)。通過打好手中的“王牌”，著力強(qiáng)化區(qū)域科技創(chuàng)新策源功能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。立足普陀基礎(chǔ)，以優(yōu)勢(shì)科創(chuàng)平臺(tái)塑造區(qū)域科創(chuàng)品牌，以需求導(dǎo)向的政策服務(wù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)培育集聚，力爭推動(dòng)開辟更專更精的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)賽道，不斷提升區(qū)域在上?？苿?chuàng)中心建設(shè)格局中的顯示度。